Экономическая оценка энергоэффективности на примере топливно-энергетического комплекса России
Автор: Бездудная Анна Герольдовна, Трейман Марина Геннадьевна
Журнал: Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета @izvestia-spgeu
Рубрика: Экономика предприятий, регионов и отраслей
Статья в выпуске: 4 (112), 2018 года.
Бесплатный доступ
В исследовании представлены теоретические и практические аспекты проведения мероприятий по повышению энергоэффективности для ресурсоснабжающих предприятий СевероЗападного региона. Приведен зарубежный опыт Германии в части оценки потенциала энергосбережения, а также государственного регулирования программ и аудитов по энергосбережению, рассмотрена специфика оценки финансовых и экономических результатов деятельности отдельных котельных предприятия ГУП «ТЭК СПб».
Энергоэффективность, природные ресурсы, экономическая оценка, финансовый результат, энергоемкость ввп
Короткий адрес: https://sciup.org/148320023
IDR: 148320023
Текст научной статьи Экономическая оценка энергоэффективности на примере топливно-энергетического комплекса России
Основной топливно-энергетического комплекса являются топливно-энергетические ресурсы, которые после добычи их в виде полезных ископаемых в дальнейшем преобразуются энергетическими объектами в электрическую и тепловую энергию, а также транспортируются конечным потребителям (жилым домам, промышленным комплексам, бюджетным организациям и др.) [2; 7].
В таблице 1 приведены данные об объемах топливно-энергетических ресурсов, затрачиваемых на генерацию энергии. Из данных этой таблицы следует, что 86% мирового потребления энергии прихо-
ГРНТИ 06.61.53
Анна Герольдовна Бездудная – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента и инноваций Санкт-Петербургского государственного экономического университета.
Марина Геннадьевна Трейман – кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и организации производства Высшей школы технологии и энергетики Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна.
Статья поступила в редакцию 15.05.2018.
дится на ис к опаемые энергетические ресурсы (нефть, уголь, газ). За т раты в это й сфере ко л оссальны. Это подтвер ж дает актуальность и важность в недрения принципов э нергоэффе к тивности в практику деятельност и городов, предприяти й и компан и й. Экономия в энерго п отреблени и способна дать весьма значительный положительный э ф фект.
Опыт Герм а нии в области энергоэ ф фективно с ти
Опыт Ге р мании в части энерго э ффективн о сти является передов ы м. Еще в 2 0 07 году р у ководство страны сделало ставку на внедрение принцип о в энергосбережения з а счет внед р ения альтернативной э н ергетики. С того времени Германия взяла н а себя обязательство п о высить до л ю использ о вания возобновляемых источников к 2030 г о ду до 30% . В 2017 го д у величин а использо в ания альтернативных источников д остигла 11,5%. Прог р аммой по реализации концепци и энергоэф ф ективност и в стране з а нимается к ак Министерство окру ж ающей ср е ды, так и Министерст в о экономи ч еского раз в ития.
Заметим, что в настоящее вре м я в Герма н ии нет единых подхо д ов к энер го сбережен и ю – часть общественных организаций высту п ает за альт е рнативные источники, а часть п р авительств а страны -з а внедрени е и развитие атомной э нергетики. Позиция п о использо в анию атом н ой энерги и является дискуссион н ой и связана с полити ч ескими асп е ктами дея т ельности, н о атомная э нергия пока в полной мере обеспечивает потребности н аселения в энергоресурсах [4]. П рогнозы э нергобаланса страны представлены на рисунке 1.

Общие данные о потреблении энергоресурсов в мировом масшт абе
Таблица 1
Наименование энергоресурса |
Количест в о, т.у.т. |
% в стру к туре мирово г о потреблен и я |
Уголь |
2 2 8 1 |
25 |
Нефть |
3 4 6 7 |
38 |
Газ |
2 1 8 9 |
24 |
Итого |
7 9 3 7 |
86 |
-
□ Газ
-
□ Бурый уголь
-
□ Каменный уголь
-
□ Ато.чная энергия
-
□ Другие возобновляе.мые источники
-
□ Ветроэнергия
-
□ Гидроэнергия
Рис.1. Про г ноз энерго б аланса Герм а нии до 2030 года [4]
Отметим, что не все население Г ермании с ч итает верным примен е ние альте р нативных и сточников э н ергии. В настоящее время население имеет значительные затрат ы на энерго р есурсы в целом, они составляют н а каждого жителя 5-7 евро в год, хотя объемы использо в ания энер г ии остаются теми же. Например, в Германии было созда н о агентств о Dena, деятельность которого нап р авлена на р азработку и реализацию программ энергоэфф е ктивности и внедрен и е их в Германии. Данн о е агентств о выступает как центр энергоэффективности, то есть De n a инициир у ет, разрабатывает и о ц енивает те х нологии в области энергосбережения и энер г оэффекти в ности, что способств у ет развит и ю принци п ов рационального ра с ходования ресурса.
Опыт энергоэффективности в Российской Федерации
В Российской Федерации основным законом, регламентирующим мероприятия по энергоэффективности, является ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [5]. В настоящее время в связи с развитием положений об энергоэффективности в стране все больше и больше распространяются мероприятия по энергосбережению, которые активно внедряются на региональном уровне: 43 региона осуществляют мероприятия по энергоэффективности на всех уровнях, 75 регионов открыли фонды и агентства, а также центры, занимающиеся энергосбережением, но данный вид деятельности коснулся далеко не всех регионов страны и в дальнейшей перспективе необходимо вовлекать все регионы страны в это направление работы.
Государственная программа в сфере энергосбережения финансируется из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также внебюджетных фондов, а общий объем финансирования по ней составляет 9,5 трлн руб. [3] К внебюджетным источникам данной программы относятся [10]: тарифное регулирование производственных мощностей ресурсоснабжающих организаций; добровольные взносы участников Программы вне зависимости от формы собственности; инвестирование средств от предприятий и компаний в рамках механизмов государственного-частного партнерства; займы, а также кредиты, и средства, предоставляемые общественными организациями, а также другими лицами, заинтересованными в инвестировании и реализации государственной программы; прочие внебюджетные средства. Данные об экономической эффективности реализации государственной программы по энергосбережению представлены в таблице 2.
Таблица 2
Информация о результатах Государственной программы энергосбережения, млрд руб.
Статьи экономии, прибылей и потенциала, образующиеся за счет внедрения мероприятий по энергосбережению |
Сумма |
Сокращение затрат на приобретение энергоресурсов |
530 |
Снижение затрат на субсидирование в части предоставления энергоресурсов для населения |
260 |
Общая экономия энергетических затрат всеми типами потребителей энергетических ресурсов |
9 255 |
Потенциал возможного увеличения доходов за счет экспорта нефтепродуктов и других ресурсов за счет реализации предложенной программы в указанный срок |
2 700 |
Денежные средства, поступающие дополнительно за счет уплаты налога на прибыль за счет снижения энергетических затрат |
163 (ориентировочная величина) |
Итого |
12 908 |
Программа должна иметь в своем составе контрольные показатели, которые делятся по направлениям, и позволять определять эффективность использования энергоресурсов. Обобщенные показатели энергоэффективности определяют в дальнейшей перспективе задания для отдельных видов потребителей по сокращению использования энергоресурсов. Далее целевые показателя распределяются по субъектам Российской Федерации в виде региональных программ. Для определения выполнения заложенных показателей на различных уровнях проводятся энергетические обследования и энергоаудиты. Топливно-энергетические балансы, как на региональном уровне, так и на уровне предприятий должны быть более понятными и прозрачными и отражать действительное потребление ресурсов и величины конечной энергетической продукции [6; 11].
Общие цели по энергоэффективности для Российской Федерации сводятся к следующему: снижение энергоемкости ВВП на 40% от значений 2007 года (рисунок 2), общая величина эффективности должна соответствовать уровневым значениям 2008 года [9]. При этом следует учесть возможный рост тарифов на электроэнергию и цен на энергоносители в целом.
Основная цель политики регионов в области энергоэффективности – это общее снижение энергоемкости ВРП. Общий потенциал энергосбережения представлен на рисунке 3. Наибольшие его значения характерны для жилого сектора и электроэнергетики, а также промышленного комплекса и потребления теплоснабжающих предприятий, также отметим, что прочие отрасли имеют приблизительно одинаковый потенциал энергосбережения.

Рис. 2. Сценарный п одход к реа л изации пок а зателя «Эне р гоемкость В ВП» со г ласно Концепции социа л ьно-эконом и ческого раз в ития РФ до 2 020 и оцен к и 2030 гг. [1 ]
*□ 53,6
A 42,1

Рис. 3. Энергоэффектив н ость, общи й потенциал э нергосбере ж ения 420 мл н т.у.т. [8]
Д остижени е энергоэффективности на региональном уро в не
Рассмот р им в качестве пример а крупное р есурсосна б жающее п р едприятие С еверо-Зап а дного региона – ГУ П «ТЭК СПб». Показа т ели устано в ленной мощности ко т ельных, пр е дставленн ы е в дина м ике на рисунке 4, существенно с н изились з а последние 2 года, на 14 Гкал/ч. С нижение п оказателя «общая уста н овленная мощность», прежде вс е го, связано с нестабильными тем п ературны м и режима м и и пробле м ами износа основны х производс т венных ф о ндов. Данн ы е об обор у довании, к оторое отработало св о й нормативный срок, п редставлен ы на рисун к е 5.
9 600,0
9 500,0
9 400,0
9 300,0
9 200,0
9 100,0
9 000,0
8 900,0
8 800,0

Рис. 4. Установл е нная мощн о сть котельн ы х ГУП «ТЭ К СПб», Гка л /ч
Из данных рисунка видно, ч то с 2014 года процент оборудования, выр а ботавшего свой ресурс, существе н но возрос (на 9%).Пл а новые и фактические значения п о освоени ю производ с твенной программы представлены на рисунке 6. Отме т им, что до 2017 года производс тв енные ин в естиционные програм м ы по обновлению обо р удования б ыли освое н ы не в пол н ом объем е , а в 2017 году она была перевыпо л нена на 14,28 млн ру б . в связи с р еконструкцией и рем о нтом знач и мых котел ь ных и котлоагрегатов предприятия.

Рис. 5. Оборудован и е, отработа в шее нормат и вный срок, % от общего количества

Рис. 6. Про и зводственн а я программа ГУП «ТЭК СПб», млн р у б.
На ос н ове изучения сложив ш ейся сит у ации, авто р ы предлаг а ют предпр и ятию провести следующие меро п риятия по повышени ю энергоэф ф ективност и ГУП «ТЭ К СПб»:
-
1. Сокращение производственных потерь по котельным предп р иятия.
-
2. Замена котлоагрегатов и о тдельных э лементов, содержащи х неплотно с ти и влеку щ их за собой потери к а к энергоресурсов, так и энергии.
-
3. Сокращение потребления воды за сч е т введения схем оборотного водо с набжения и сокращения объемов сброса стоков.
-
4. Создание системы ключевых индика т орных показателей, позволяющи х контролир о вать использование э н ергоресурсов на пред п риятии.
Экон о мические показатели п о котельн ы м предпри я тия до и п о сле провед е ния реком е ндуемых мероприяти й по энергоэффективн о сти предст а влены в таблице 3. Из нее видно, что финан с овый результат котельных, рассмотренных в исследов а нии, значи т ельно улу ч шился за с ч ет сокращ е ния затрат и увеличен и я их доходности всле д ствие рост а энергоэф ф ективности.
Таблица 3
Котельная |
Общие затраты на выработку тепловой энергии |
Доходы от работы котельных |
Общий финансовый результат |
на ул. Двинской |
160 995,89 / 149 726,17 |
79 064,34 / 154 175,46 |
(-81 931,55) / 4 449,28 |
на ул. Шафировской |
453 209,42 / 421 484,76 |
502 190,34 / 627 737,93 |
48 980,92 / 206 253,16 |
на ул. Пасечника |
109 840,35 / 102 151,53 |
51 318,84 / 102 124,49 |
(-58 521,51) / (-27,04) |
на Серебристом бул. |
334 693,32 / 327 999,45 |
464 108,46 / 552 289,07 |
129 415,14 / 224 289,62 |
В таблице использовано обозначение: «До проведения мероприятий» / «После проведения мероприятий».
Экономические показатели работы котельных ГУП «ТЭК СПб», тыс. руб.
Заключение
Обобщая, необходимо отметить, что мероприятия по энергоэффективности важны и позволяют значительно улучшить показатели деятельности как отдельных предприятий, так и экономики в целом, сократить расходы и увеличить доходы, а также полноту использования энергоресурсов.
81 с.
Список литературы Экономическая оценка энергоэффективности на примере топливно-энергетического комплекса России
- Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
- Стандарт ISO 50001:2011. Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению. М.: Стандартинформ, 2012.
- Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ (ред. от 23.04.2018 г.).
- Еременко А. Энергетическая политика Германии: ставка на эффективность и увеличение использования возобновляемых источников энергии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.zn.ua (дата обращения 11.02.2018).
- Борисюк Н.К. Формирование эффективной стратегии производства и использования энергетических ресурсов // Вестник ОГУ. 2014. № 4 (165). С. 165-167.