Экономическая оценка развития зернового рынка

Зерновое производство исторически является ведущей отраслью мирового сельского хозяйства, а рынок зерна – стержнем его развития. Рынок зерна обладает определенными особенностями, связанными с товарными свойствами зерна. Его состояние во многом отражает качество проводимых в стране экономических реформ, обеспечения продовольственной безопасности, реализации агропродовольственной политики. Развитие зернового рынка затрагивает не только широкий спектр вопросов, касающихся самого зернового хозяйства, но и всего агропродовольственного комплекса страны.

Так как проблема развития отечественного рынка продовольственного зерна, требующая комплексного решения многих экономических, организационных вопросов на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях, сложна и многогранна, она требует более детального изучения с учетом особенностей его функционирования в условиях вхождения России в ВТО, участвуя в региональных объединениях на экономическом пространстве СНГ. В РФ возделывание зерновых культур является ключевой отраслью сельского хозяйства. Основным регулятором рынка зерна является государственная поддержка, реализуемая через Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

В современных условиях эффективное и динамичное развитие зернового хозяйства и рынка зерна является не только экономической предпосылкой решения большинства накопленных финансовых, производственных и других проблем, но и способом системного согласования целевых установок в масштабах всей экономики страны. Зерновой рынок должен стать главным интегрирующим фактором в создании единого экономического пространства на территории страны, способствуя ее укреплению как федерального государства.

Цены на зерно изменяют и определяют уровень цен на продукцию связанных с зерновым хозяйством многих отраслей отечественного агропромышленного комплекса. Являющейся сложной, многофункционированной, динамичной системой, рынок требует приоритетного внимания к своему развитию со стороны государства. В связи с этим более активным должно быть его воздействие на зерновой рынок путем формирования и осуществления многопрофильной государственной политики регулирования через взаимоувязанную и скоординированную систему экономических, организационных, инновационных, правовых и других видов деятельности создание эффективных инструментов регулирования зернового рынка на федеральном и региональных уровнях. За многолетний период рыночных преобразований в РФ, основные параметры развития зернового хозяйства претерпели существенные изменения, связанные с внутренними и внешними факторами, что отразилось на состоянии зернового рынка и отдельных сегментов. В 2012 году площадь посева сельскохозяйственных культур составила 76 325 тыс.га. В табл. 1 представлена динамика показателей производства зерновых культур по РФ с 2010 по 2012 гг.

Таблица 1 – Динамика показателей производства зерна в РФ

Анализ таблицы показывает, что существенные изменения произошли в структуре посевов зерновых культур. Если в 2010 году зерновые занимали в РФ 38 805 тыс.га то, начиная с 2012 года наблюдается увеличение площади зерновых культур, которая составила 39 065 тыс.га. Озимые культуры составляют большую часть посевов. Свыше 90% посевов озимых культур представляет собой озимая пшеница.

Урожайность зерновых культур в целом по РФ за рассматриваемый период имеет тенденцию к увеличению. Так, в 2012 г. по сравнению с 2010г. показатель увеличился с 14,5ц/га до 16,4ц/га. Расширяются площади под пшеницей, за счет которой формируются товарные зерновые ресурсы, объемы российского экспорта зерна и в особенности продовольственное зерно для питания. Поэтому можно сделать вывод, что на объем производства зерна и его качество оказывают влияние такие факторы как качество почвы, погодные условия, технология и т.д.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия РФ на 2013-2020 годы, предполагается произвести 115 млн. т. зерна.

Наращивание товарных ресурсов продовольственного зерна в стране и в первую очередь, в сельскохозяйственных организациях невозможно обеспечить без интенсификации зернового производства, т.е. предусматриваются внедрение и освоение современных сортов и гибридов, применение ресурсосберегающих технологий возделывания зерновых культур экологизацию воспроизводства почвенного плодородия и ряд других мер, направленных на эффективное использование биоклиматического потенциала и производственных ресурсов.

При увеличении производство зерна возрастает экспортный потенциал рынка, поскольку в отдельные годы страна даже при значительно меньших объемах производства зерна смогла экспортировать свыше одной пятой части урожая зерновых культур, а в зерновом балансе страны экспорт занимал третье место после расхода зерна на корм скоту и птице и питание.

В 2020 г. предстоит увеличить экспорт зерна против уровня 2008-2012 гг. в 1,7 раза (табл. 2), в результате зерновое хозяйство будет иметь более выраженную экспортно-ориентированную направленность, поскольку производство зерна должно возрасти на 33,2%, то есть его темпы будут почти вдвое ниже темпов роста экспорта. Однако расширение и укрепление позиций российского зерна в мировой торговле должно определяться не столько количеством экспортируемого зерна, сколько его качеством. При одновременном расширении внутреннего спроса на зерно это позволит укрепить престиж страны на мировом зерновом рынке.

Таблица 2 – Экспорт зерна в Российской Федерации

Одной из основных движущих сил рынка продовольственного зерна страны является цена, которая определяет главную составляющую часть его маркетинговых стратегии. Цель ее заключается в том, чтобы в условиях нестабильности объемов производства и коньюктуры рынка продовольственного зерна обеспечить сельскохозяйственным товаропроизводителям устойчивое получение наибольшей прибыли, а потребителям приобрести продовольственное зерно в необходимом объеме, соответствующего видового и сортового ассортимента по доступным ценам.

Необходимым условием эффективности функционирования рынка продовольственного зерна в стране является правовая и экономическая самостоятельность и его хозяйственных субъектов. Для развитого рынка продовольственного зерна характерны относительно насыщенный и устойчивый спрос на продовольственное зерно со стороны его и предложение зерна по ценам, объему, ассортименту и качеству, достигнутые путем применения всей системы организационных, экономических и законодательных мер государственного воздействия на рынок продовольственного зерна.

Развитие рынка зерна возможно лишь посредством формирования рыночной инфраструктуры, основой которой является наличие производственных мощностей по хранению и переработке зерна. В этой связи эффективно развивающийся рынок, возможно, создать при предсказуемом объеме производства и продажи продукции, прогнозируемом спросе, ценах, удовлетворяющих как производителей, так и переработчиков.