Экономическая сущность и предпосылки развития аутсорсинга

Аутсорсинг, как методология бизнеса, получил распространение в 60-е годы XX века и в переводе с английского (outer - source – using; outsoursing) – означает использование внешних источников ведения бизнес-процессов.[2]

В соответствии с отражением отдельных сторон этого процесса и особенностями формирования рынка аутсорсинга имеются различные подходы к пониманию его сущности. Так, под аутсорсингом может пониматься:

• •    стратегия управления организацией, ориентированная на выполнение необходимых, но неосновных функций специализированным в этом виде деятельности организациям;

• •    использование внешних ресурсов для выполнения деятельности, традиционно ведущейся силами собственного персонала и с использованием собственных ресурсов;

• •    частичная или полная передача выполнения традиционных неключевых бизнес-функций или частей бизнес-процесса специализированным организациям - подрядчикам (аутсорсерам), имеющим высокую квалификацию в узкоспециализированной области;

• •    специализированная деятельность (комплекс услуг) по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности; по автоматизации, информатизации и инженерному обеспечению деятельности; по юридическому сопровождению деятельности; по управлению персоналом; по обеспечению транспортными услугами; по охране помещений и оборудования; по уборке помещений; по организации питания работников и учащихся; по организации отдыха, предоставляемых по договору заказчикам специализированными поставщиками таких услуг;

• •    механизм повышения эффективности функционирования организации за счет концентрации усилий на основной деятельности и передачи непрофильных бизнес-процессов на выполнение сторонней, специализирующейся на этих бизнес-процессах организации, способной более эффективно решать поставленные перед ней задачи.

В общем случае под аутсорсингом следует понимать передачу производственных или бизнес-функций независимым внешним подрядчикам, специализирующимся в определенной сфере с целью оптимизации деятельности организации - заказчика [1,3].

Экономическая сущность аутсорсинга заключается в организации системы отношений, возникающих при передаче организацией - заказчиком на основе договоров некоторых видов своей деятельности специализированным организациям. Другими словами, вместо крупных вложений в совершенствование собственного бизнеса, можно заказать и оплатить соответствующие услуги специализированным организациям, уже сделавшим вложения в интеллектуальную и техническую инфраструктуру.

Проведенные исследования позволяют выделить несколько базовых принципов аутсорсинга, а именно:

• •    каждая организация должна заниматься преимущественно своим основным делом и концентрировать ресурсы именно на нем;

• •    необходимо деление всех функций каждой организации на основные и второстепенные;

• •    любая функция, не являющаяся основной, должна передаваться внешним специализированным в этой сфере организациям;

• •    решение сопутствующих, второстепенных задач следует передавать специализированным организациям, которые могут выполнить их лучше;

• •    организация работ на основе аутсорсинга экономит средства организации - заказчика и обеспечивает прибыль организации -исполнителю;

• •    организация аутсорсинга приводит к снижению себестоимости передаваемых функций или процессов;

• •    стоимость услуг по аутсорсингу ниже затрат организации на создание соответствующей собственной структуры;

• •    качество услуг по аутсорсингу выше за счет опыта и квалификации работников аутсорсера;

• •    организация аутсорсинга позволяет заказчику не увеличивать штат дополнительных сотрудников для выполнения низкоквалифицированных работ;

• •    организация аутсорсинга дает возможность освободить соответствующие технические, материальные, организационные, финансовые, трудовые и информационные ресурсы для концентрации усилий на наиболее важных основных существующих и новых направлениях.

Проведенные исследования позволили установить следующие объективные предпосылки развития аутсорсинга:

• •    рост конкуренции во всех видах деятельности и на всех видах товарных рынков;

• •    необходимость достижения в рыночных условиях максимальной эффективности всех процессов и на всех операциях;

• •    стремление организаций к увеличению доли рынка и расширению покупательской аудитории;

• •    необходимость удовлетворения растущих требований потребителей;

• •    необходимость снижения производственных затрат и повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

В таблице 1 представлены основные типы аутсорсинга, а в таблице 2 -основные виды аутсорсинга и их характеристики.

Традиционно в аутсорсинг передаются обеспечительные, подсобные, вспомогательные функции. К таким функциям относятся:

• •    правовое обеспечение деятельности;

• •    ведение бухгалтерского и налогового учета;

• •    разработка и применение информационных технологий;

• •    обслуживание и ремонт различного оборудования;

• •    научно-исследовательские,       опытно-конструкторские       и

• технологические работы, а также внедрение их результатов;

Таблица 1

Основные типы аутсорсинга

№/ № п/п	Тип аутсорсинга	Характеристика типа аутосорсинга
1.	Полный	Передача штата сотрудников и соответствующих активов заказчика поставщику услуг на время действия контракта
2.	Частичный (выборочный)	Сохранение    в    ведении    заказчика значительной части функций
3.	Совместный	Партнерский характер соглашения по аутсорсингу и совместная деятельность нескольких поставщиков услуг
4.	Трансформационный	Полная реорганизация производственного или функционального подразделения поставщиками услуг

• вспомогательные и обслуживающие операции: организация питания работников, уборка производственных и служебных помещений;

• •    научно-исследовательские,       опытно-конструкторские       и

• технологические работы, а также внедрение их результатов;

• •    вспомогательные и обслуживающие операции: организация питания работников, уборка производственных и служебных помещений;

• •    изготовление и поставка отдельных деталей, комплектующих, полуфабрикатов, использующихся в производственном процессе;

• •    охрана производственных и служебных помещений.

При этом стоит отметить, что аутсорсинг должен предполагать не просто передачу исполнителям тех или иных полномочий, но и передачу ответственности за производство товаров и предоставление услуг.

Таблица 2

Основные виды аутсорсинга

№ п/п	Виды аутсорсинга	Характеристика видов аутсорсинга
1.	Бухгалтерский аутсорсинг	Ведение бухгалтерского и налогового учета; составление бухгалтерской и налоговой отчетности; обеспечение консультаций по бухгалтерскому и налоговому учету; исполнение банковских платежей; выставление первичных документов
2.	Аутсорсинг в сфере управления персоналом	контрагентам Поиск  и  подбор  персонала;   кадровое администрирование;           использование
3.	Юридический аутсорсинг	внештатного персонала; охрана труда Подготовка и экспертиза проектов договоров и деловой    юридической    документации; консультации по вопросам налогообложения; разработка   корпоративных   нормативных актов;   ведение   деловой   переписки   и переговоров;   претензионная   работа   по договорам; арбитражная деятельность; работа

	по регистрации, перерегистрации, ликвидации
4.    Рекламный	организации.
аутсорсинг	Организация взаимодействия с рекламными агентствами; разработка фирменного стиля; создание корпоративного сайта; проведение
5.   Аутсорсинг	рекламных компаний
издательской	Установка     печатного     оборудования;
деятельности	обеспечение    печати    документов    и информации;  издание  и распространение
6.   ИТ -аутсорсинг	корпоративных газет и журналов Разработка, внедрение и сопровождение информационных систем и сетей; создание центров обработки данных; настройка и обновление аппаратной части информационных систем; разработка, и обновление программного обеспечения; создание защиты против проникновения в сеть; антивирусная профилактика; оперативный ремонт и замена оборудования; консультирование и обучение персонала

С этой точки зрения аутсорсинг следует рассматривать как приобретение заказчиком ряда услуг (или работ), которые традиционно выполнялись ее внутренними обслуживающими подразделениями, на основе долгосрочных контрактов с аутсорсинговыми организациями. Данное понятие предполагает наличие договора между организацией - заказчиком и аутсорсинговой организацией, который должен отражать не только комплекс оказываемых услуг, но и ответственность исполнителя (поставщика) за реализованную услугу.

Проведенные исследования показывают, что к важным преимуществам аутсорсинга, наряду с сокращением затрат производственных ресурсов, может быть отнесена возможность направления производственных ресурсов на решение основных профильных задач и вопросов, и сосредоточения на основных видах деятельности организации, что позволяет быстрее достигнуть своих целей.

К несомненным преимуществам аутсорсинга следует отнести и возможность повышения качества выполнения вспомогательных работ внешними специализированными организациями, опыт и высокая квалификация работников которых позволяет предоставлять услуги высокого качества и в минимальные сроки.

Вместе с тем, аутсорсинг в условиях рыночных реалий подвержен значительным рискам. Как показывают исследования, большинство рисков проявляется из-за отсутствия четкой нормативно-правовой базы, что в итоге может привести к проблемам в организации этого вида деятельности, обеспечении контроля ее выполнения, установлении ответственности за допущенные нарушения и дополнительным затратам финансовых ресурсов.

Аутсорсинг не следует рассматривать только как передачу некоторых непрофильных функций по принципу субподряда. Проведенные исследования показывают, что на сегодняшний день сущность аутсорсинга состоит в повышении эффективности работы компании за счет передачи внешним организациям не только некоторых функций, но и бизнес-процессов с целью оптимизации всех видов ресурсов и концентрации усилий на основных видах деятельности.

Такой подход позволяет определить аутсорсинг, как стратегическую концепцию, направленную на реорганизацию и повышение эффективности деятельности организации. Исследования показывают, что наличие у организации долгосрочной аутсорсинговой стратегии является необходимым условием ее эффективного развития и успешной адаптации к меняющимся рыночным условиям.

Аутсорсинг поэтому правомерно рассматривать как современную методологию функционирования высокоэффективных и конкурентоспособных организаций, сутью которой является адаптация управления организацией к условиям рынка, позволяющая быстро входить в новый бизнес, используя все имеющиеся возможности внешней среды.

Подобный подход к аутсорсингу. с точки зрения стратегического управления и его использования как стратегической бизнес-модели, должен стать определяющим в развитии этого вида деятельности.

Аутсорсинговая стратегия управления направлена на реализацию перспективных целей деятельности организации, оптимальное использование собственного потенциала и возможностей внешней среды, обеспечение устойчивости к угрозам внешнего окружения.

Проведенные исследования позволяют сформировать общие черты различных вариантов организации аутсорсинг-проекта и выделить следующие основные особенности отношений аутсорсинга:

• •    договорная природа отношений аутсорсинга, характеризующаяся организацией планирования, управления и реализации определенных видов работ сторонней организацией в соответствии с условиями договора;

• •    постоянный характер сотрудничества организации – заказчика и аутсорсера на основе контрактных отношений;

• •    длительный срок передачи выполнения отдельных видов работ сторонней организации;

• •    передача внешнему подрядчику тех видов работ, которые могли бы осуществляться внутри самой организации;

• •    индивидуальные решения, отраженные в договоре между сторонами, по каждой ситуации с использованием аутсорсинга;

• •    использование аутсорсинга с целью обеспечения более полного соответствия требованиям внешней среды;

• •    оптимальное распределение ресурсов на основе аутсорсинга для достижения целей и задач организации.

Социально-экономическая эффективность применения аутсорсинга в реальной практике во многом определяется технологией передачи внешнему исполнителю работ и услуг, включающей следующие основные элементы:

• •    анализ затрат, которые несет организация, выполняя работы самостоятельно;

• •    анализ рынка аутсорсинговых услуг или работ на основе различных источников;

• •    принятие управленческого решения о передаче на аутсорсинг конкретной функции в конкретный период на основе формирования цели передачи функции ; установления и оценки рисков аутсорсинга и разработки инструментов управления ими; оценки социального и экономического эффекта от применения аутсорсинга;

• •    разработка технического задания, предусматривающего требования в соответствии с действующими нормативами к объему и качеству работ и услуг, которые будут выполняться аутсорсером;

• •    установление критериев отбора организации - аутсорсера с учетом требований действующего законодательства;

• •    отбор организации-аутсорсера;

• •    заключение договора с организацией - победителем;

• •    управление договором аутсорсинга в течение всего периода исполнения договора путем ведения мониторинга исполнения аутсорсером своих обязательств;

• •    оценка эффективности реализации аутсорсингового проекта и его корректировка.