Экономические методы и механизмы сценарного управления вузами в регионе

Представим классификацию экономических методов и механизмов сценарного управления высшими учебными заведениями (вузами) в регионе. При этом отметим, что экономические методы объединяют расчетноаналитический и экспертный инструментарий организации и эффективного управления вузами в регионе. Применение экономических методов сценарного управления вузами в регионе позволяет наглядно показать и описать большинство причинно-следственных связей между ключевыми и дополняющими факторами перспективного развития вузов применительно к различным сферам функционирования локального рынка труда и рынка образовательных услуг в регионе[1].

Когда данные связи между ключевыми и дополняющими факторами будут определены, на основе применения экономических методов будет структурирован экономический механизм сценарного управления вузами в регионе, важной частью которого следует считать экономикоматематическую модель, позволяющую рассчитать требуемые прогнозные значения для показателей научной и образовательной деятельности вузов, а также установить (регламентировать) их оптимально возможные значения применительно к заданному на федеральном и региональном уровнях состоянию системы высшего профессионального образования (ВПО) в регионе. Также экономический механизм сценарного управления позволяет имитировать поведение вузов в определенных сложившихся в регионе условиях функционирования локального рынка труда и образовательных услуг, в результате чего появляются возможности для проведения машинных экспериментов в отношении моделирования образовательного и научного поведения вузов в рамках изменения внутренних и внешних условий функционирования системы ВПО в регионе, что важно для обеспечения повышения уровня конкурентоспособности вузов в среднесрочной и долгосрочной перспективах[2].

Итак, основными экономическими методами сценарного управления вузами в регионе, объединяющими расчетно-аналитический и экспертный инструментарий, являются следующие методы: метод прогнозирования, метод форсайта, метод индикативного управления, программно-целевой метод, метод бюджетного планирования, ориентированного на результат, метод построения стратегических планов вузов. Далее в таблице 1 представлены основные характеристики применения экономических методов сценарного управления вузами в регионе.

Таблица 1. Характеристика применения экономических методов сценарного управления вузами в регионе

	Государственный механизм регулирования деятельности вузов	Общественный механизм регулирования деятельности вузов	Рыночный      механизм регулирования деятельности вузов
Метод прогно зирова ния деятел ьност и вуза	преимущественная ориентация на выявление возможных альтернатив социальноэкономического развития вузов в регионах	преимущественное проведение научного анализа научно-технических, социально-экономических тенденций, процессов, целенаправленное исследование всех объективных взаимосвязей социальных и экономических явлений в развитии вузов применительно к конкретным условиям рынка труда и образовательных услуг в регионах	накопление требуемого научного материала, необходимого для обоснования выбора комплекса прогнозных решений в отношении вузов, оценка финансовоэкономического состояния вузов как объектов прогнозирования, реализация процедур по выбору и обоснованию вариантов прогноза развития для вузов в регионах
Метод форса йта	оценка возможных перспектив в области инновационного развития регионов, которые связаны с прогрессом вузовской науки, технологий, здесь очерчиваются технологические горизонты для регионов, которые достигаются при вложении средств в научные и образовательные проекты вузов, включая и прогноз вероятных эффектов, доступных для рынка труда и образовательных услуг	ориентация на проведение взаимных интенсивных обсуждений среди экспертов из различных сфер деятельности перспектив развития вузовской науки, технологий, которые в определенной степени связаны с тематикой конкретных проектов в системе ВПО, ориентация на проведение комплекса опросов целевых групп населения (потребителей образовательных услуг), которые прямо заинтересованы в решении комплекса проблем, которые обсуждаются в рамках осуществления перспективных проектов вузов в регионе	нацеленность и ориентированность на рациональную разработку комплекса практических мер, связанных с приближением выбранных и обоснованных стратегических ориентиров ведения научной и образовательной деятельности вузов в регионе
Метод индика тивног о управл ения	определение механизмов координации и согласования действий между вузами и секторами промышленности и сферы услуг региональной экономики, органами	обоснование, уточнение и общественное обсуждение принципов и подходов к процессам индикативного управления вузами в регионе как процессам обеспечения стратегического развитием взаимосвязанных системы ВПО и региональной	регламентирование и нормирование структурных характеристик научной и образовательной деятельности вузов как объектов планирования, мониторинга и контроля процессов развития региона, определение

	государственного, регионального и муниципального управления, моделирование, целеориентированное на улучшение инфраструктуры вузов и системы ВПО региона в целом инфо-коммуникационными системами	экономики, уточнение методов и инструментов осуществления индикативных планов вузов в регионе с учетом сложившегося контекста межотраслевой координации и кооперации	показателей эффективности сценарного управления, совершенствование процессов и процедур управления ресурсами вузов
Прогр аммно - целево й метод	ориентация на создание ряда новых, а также развитие, поддержку действующих прогрессивных вузов в регионе – «точек инновационного роста», объектов инновационной и предпринимательской инфраструктуры вузов в регионе, которые позволяют как реализовать текущие, так и создать новые конкурентные преимущества для региона	обеспечение на базе общественного обсуждения системного характера основных целей, задач развития вузов при решению комплексных сложных (межрегиональных и межотраслевых) проблем развития регионального экономики и социальной сферы в регионе, ориентация на обеспечение единства методических и методологических подходов к эффективному решению среднесрочных и долгосрочных задач по развитию регионов на основе рациональной организации научной и образовательной деятельности вузов	обеспечение способности вузов по концентрации ограниченных материальных и финансовых ресурсов при решении принципиальных вопросов социального и экономического развития вузов в регионе, осуществление которых обеспечит, в свою очередь, поступательное развитие региональной экономики, а также рост качества жизни населения (осуществление экономической политики вузов в регионе по сути на основе ориентации вузов на обеспечение ускоренного развития большинства отраслей промышленности и сферы услуг региона, ориентация вузов на участии в первоочередной реализации приоритетных проектов развития региона и содействия занятости населения)
Метод бюдже тного планир ования	ориентация на создание, внедрение сбалансированной и комплексной системы межведомственного и ведомственного управления и планирования деятельности вузов в регионе по целям,	ориентация на разработку, последующее внедрение системы организации общественного аудита, которая позволяет оценивать уровень эффективности бюджетных расходов, направляемых на обеспечение перспективного развития вузов в регионе,	ориентация на внедрение процедур и технологий целеполагания, которые обеспечивают привязку поставленных целей к исполнителям, а также выработку показателей, которые позволяют адекватно и однозначно оценивать уровень

	результатам научных и образовательных процессов вузов, на основе конкурентного и согласованного распределения ресурсов среди ведомств и заинтересованных в развитии вузов участников региональной экономики, контроля результатов их текущей деятельности	своевременное внедрение системы осуществления регулярных оценок рисков научной и образовательной деятельности вузов, которые препятствуют достижению всех намеченных целей в области улучшения процессов функционирования локальных рынков труда и образовательных услуг в регионе	достижения целей развития вузов в регионе, ориентация на внедрение систем комплексного учета, которые позволяют распределить ресурсы в соответствии с поставленными задачами и обеспечивать контроль над достижением результатов с определяем персональной ответственности за полученное качество решения поставленных задач развития вузов в регионе
Метод постр оения страт егичес ких планов вузов	ориентация вузов в регионе на построение комплекса действий, ориентированного на выявление на внешнем и внутреннем рынке образовательных услуг неосвоенных ниш (зон), с позиций обеспечения создания надежной основы для потенциального экономического роста вуза. На уровне государственного регулирования важным является достижение формирования новых ценностей для вузов, а также более эффективное и рациональное использование, перераспределение капитала, ресурсов вузов в регионе для повышения конкурентоспособности региональной экономики	ориентация вузов на реализацию принципа работы в соответствии с составленными общекорпоративными стратегическими планами (стимулирование кооперации и интеграции вузов с бизнесом, обществом и государством) в соответствии со схемой «от будущего состояния вуза к настоящим мероприятиям научной и образовательной деятельности», фактически против современного течения времени. Ориентация вузов на использование инструментов, обеспечивающих возможности приведения вузов к новому качественно состоянию в аспекте желаемых для общества условий ведения научной и образовательной деятельности вузов, а также новых сфер при приложении человеческого капитала вузов в регионе	ориентация на построение вузами дерева целей развития, определение самых общих направлений перспективных действий, которые обеспечивают развитие научной и образовательной деятельности вузов, укрепление их конкурентных позиций с точки зрения долгосрочной перспективы участия вузов в развитии региональной экономики

Дадим далее подробное описание представленных в таблице 1 экономических методов сценарного управления вузами в регионе.

Метод прогнозирования деятельности вузов в регионе как экономический метод сценарного управления. Цель применения метода прогнозирования деятельности вузов в регионе в рамках сценарного управления связана с созданием научных предпосылок, которые включают: научный анализ современных тенденций развития вузов в регионах; осуществление вариантного предвидения предстоящего развития рынка труда и образовательных услуг в регионах; проведение оценки возможных последствий всех принимаемых вузами, федеральными и региональными органами управления решений; обоснование альтернативных социальноэкономических и научно-образовательных направлений развития вузов в регионах для последующего принятия комплекса рисковых решений[3].

В основе рассматриваемого метода находится составление прогнозов развития вузов с учетом требований основных целевых аудиторий и перспектив функционирования институтов рынка труда и образовательных услуг в регионах. С этих позиций, прогноз развития вузов в регионе — это комплекс различных аргументированных предположений, которые выражены в количественной и качественной формах по отношению к будущим параметрам ведения научной и образовательной деятельности вузов в регионе[4]. Задача составления прогноза развития вузов в регионе — дать достоверное и объективное представление о перспективной научной и образовательной деятельности вузов в аспекте возможных альтернативных условий функционирования мировой, национальной и региональной экономики[5]. Применяются два подхода при составлении прогнозов развития вузов в регионе:· генетическое (поисковое) прогнозирование деятельности вузов в регионе, когда устанавливаются возможные состояния вузов в долгосрочной перспективе при одновременном сохранении текущих тенденций функционирования вузов и системы ВПО в целом, а также нормативно-целевое прогнозирование деятельности вузов в регионе, когда устанавливаются возможные состояния вузов с учетом всех выдвинутых рекомендаций в отношении ведения ими научной и образовательной деятельности. Также с учетом целей прогнозы развития вузов в регионе подразделяются на познавательные прогнозы, которые подразумевают описание желательных или возможных состояний, перспектив, будущего вузов; а также управленческие прогнозы развития вузов в регионе, которые предполагают применении информации, характеризующей будущее вузов для принятия решений федеральными и региональными органами управления системой ВПО в регионе[6].

Наконец, инструментарий составления прогнозов развития вузов в регионе – это совокупность способов и приемов мышления, которые позволяют посредством анализа имеющихся ретроспективных данных, внутренних и внешних связей вузов зафиксировать суждения, характеризующие будущее развитие научной и образовательной деятельности вузов в регионе в аспекте определенной степени достоверности данных суждений. Всю совокупность инструментов прогнозирования деятельности вузов в регионе можно сгруппировать по ряду признаков:·по способам получения, обработки информации: статистический инструментарий, аналогии, опережающие способы;·по уровню формализации инструментария: формализованный инструментарий составления прогнозов развития вузов в регионе (интерполяция и экстраполяция, математическое моделирование, инструментарий теории вероятностей, математической статистики), а также интуитивный инструментарий составления прогнозов развития вузов (индивидуальные, коллективные оценки экспертов).

Метод форсайта как экономический метод сценарного управления вузами в регионе. Форсайт – это система методов осуществления экспертной оценки комплекса стратегических направлений инновационного и социально-экономического развития региона, выявления возможных технологических прорывов за счет деятельности вузов, которые способны оказать положительное воздействие на региональную экономику, рынок труда и образовательных услуг, общественно-политическую обстановку в регионе в среднесрочной и долгосрочной перспективах[7].

Форсайт в рамках сценарного управления вузами в регионе ориентирован, прежде всего, на установление всех возможных вариантов и картин будущей научной и образовательной деятельности вузов. Основой оценки вариантов будущей научной и образовательной деятельности вузов в регионе выступают экспертные оценки. Инструментарий форсайта применительно к сценарному управлению вузами в регионе включает в себя множество традиционных и новых экспертных схем и моделей. Главный вектор наращивания инструментария форсайта направлен на целенаправленное и активное применение знаний экспертов в отношении перспективной научной и образовательной деятельности вузов в регионе, которые участвуют в инновационных проектах создания новых знаний и технологий[8]. В рамках форсайта как экономического метода сценарного управления вузами в регионе используется комбинация различных инструментов и средств, включая и экспертные панели, SWOT-анализ, Дельфи (опросы экспертов), мозговой штурм, построение дорожных карт, деревьев релевантности, проведение анализа взаимного влияния хозяйствующих субъектов, государства и вузов в регионе.

Следует отметить, что форсайт ориентируется и на установление возможных альтернатив развития вузов в регионе, а также на обоснование и выбор самой предпочтительной альтернативы в ведении научной и образовательной деятельности вузами с точки зрения максимального возможного учета требований локальных рынков региона. При выборе используются разные критерии, позволяющие определить самые предпочтительные варианты развития вузов в регионе. Например, в случае выбора новых техник и технологий для региона, для определения перспективных направления ведения научной и образовательной деятельности вузов может применяться критерий, связанный с достижением максимально устойчивого экономического роста регионального хозяйства, а в случае построения дорожной карты развития системы ВПО в регионе — определение потенциальных ниш на рынке труда и образовательных услуг и последующий выбор технологий, которые позволяют быстро разработать и предложить целевым аудиториям конкурентоспособные образовательные услуги и инновационные разработки для отдельных локальных рынков[9]. Выбор перспективной стратегии развития вузов в региона в рамках сценарного управления ими производится посредством последовательности экспертных консультаций и это позволяет увидеть наиболее неожиданные пути совершенствования научной и образовательной деятельности вузов в регионе, а также возможные проблемы в обеспечении развития вузов.

Фактически форсайт в рамках сценарного управления вузами в регионе исходит из понимания того, что наступление всех «желательных» вариантов будущей научной и образовательной деятельности вуза зависит от всех совершаемых действий, которые предпринимаются сегодня, отсюда, выбор возможных вариантов всегда сопровождается разработкой комплекса мер, которые обеспечивают оптимальные траектории инновационного развития системы ВПО и региона в целом. Следует также отметить, что форсайт как экономический метод сценарного управления вузами в регионе должен быть организован как систематический и сбалансированный процесс[10].

Метод индикативного управления как экономический метод сценарного управления вузами в регионе. Индикативное управление вузами в регионе следует рассматривать как важный экономический метод сценарного управления вузами, при этом в основе данного метода находится комплекс выработанных по факту прогнозирования и форсайта сбалансированных и взаимоувязанных целей управления вузами, критериев оценки уровня эффективности управления вузами, механизмов рационального взаимодействия вузов с другими участниками регионального хозяйства за счет применения инструментария маркетинга, мониторинга и контроля, технологий обеспечения экономического роста. Фактически, индикативное управление вузами в регионе основывается на обеспечении согласованности действий органов федерального, регионального и муниципального управления и вузов, при этом указанные действия должны быть преимущественно направлены на формирование устойчивого экономического развития системы ВПО региона, а также на повышение качества основных реализуемых образовательных услуг вузов с точки зрения реализации эффективного регулирующего воздействия на локальный рынок труда региона[11].

Прежде всего, следует выделить аналитическую стадию процедур индикативного управления вузами региона – индикативное планирование научной и образовательной деятельности вузов. Индикативное планирование деятельности вузов в регионе следует рассматривать как аналитическую стадию индикативного управления, в результате чего индикативное планирование носит преимущественно рекомендательный характер, а также позволяет построить и осуществить комплекс планов перспективного развития вузов применительно к современным условиям проблемного поля системы ВПО и регионального общества, в аспекте понимания противоречивости социальных и экономических интересов государства и бизнеса[12]. Важным инструментарием индикативного планирования в рамках сценарного управления вузами в регионе следует считать инструментарий:

• - инструментарий ресурсного подхода, который предполагает структурирование планов научной и инновационной деятельности вузов посредством постановки системы приоритетов и целей региональной экономики на весь планируемый период, при этом планирование действий вузов в регионе должно быть преимущественно обусловлено и связано с привлечением возможных источников ресурсов[13];

• - инструментарий комплексного подхода, связанный со структуризацией блока целевых, важных планируемых индикаторов научной и образовательной деятельности вузов в регионе;

• - инструментарий учета показателей временного горизонта при планировании деятельности вузов и определении индикаторов, характеризующих результативность научных и образовательных проектов вузов регионе (при этом в краткосрочных планах показателей всегда больше, нежели чем применительно к долгосрочном планам деятельности вузов);

• - инструментарий всестороннего мониторинга осуществления планов деятельности вузов в аспекте фиксации достижения конкретных индикативных показателей, а также выявления причин, которые не позволили достигнуть всех намеченных целей, это является основной для проведения последующей коррекции приоритетов и целей развития вузов в регионе на уровне региональных и государственных программ развития регионального хозяйства и системы ВПО региона[14];

• - инструментарий моделирования жизненного цикла развития вузов в регионе: проведение анализа – составление прогнозов – выбор механизмов (инструментов) реализации, что позволяет иметь совершенно завершенный цикл построения и осуществления плана перспективной научной и образовательной деятельности вузов в регионе.

Таким образом, индикативное управление как экономический метод сценарного управления вузами в регионе позволяет сформировать требуемую иерархию целей планов социального и экономического развития регионального хозяйства и системы ВПО региона на предстоящий фиксированный период. Но для осуществления стратегии в области индикативного планирования важно обеспечить преимущественное развитие вузов в регионе на базе построения вариативных ресурсных моделей, которые должны быть тесно увязаны с параметрами регионального и, возможно, федерального бюджетов[15].

Программно-целевой метод как экономический метод сценарного управления вузами в регионе. Программно-целевой метод сценарного управления вузами в регионе - это понятие, которое характеризует использование отдельных составляющих программно-целевого планирования при принятии плановых решений, связанных с экономическим и социальным развитием вузов в регионе (особенно применительно к начальным этапам разработки планов научной и образовательной деятельности при постановке целей, а также обосновании главных путей достижения целей). Иными словами, программно-целевой метод сценарного управления вузами в регионе может быть применен и при разработке комплекса целевых программ и в рамках бизнес-планирования, в рамках составления среднесрочных и долгосрочных планов вузов[16].

Программно-целевой метод сценарного управления вузами в регионе -это метод, который предполагает управление социальным и экономическим развитием вузов в регионе на основе разработки и реализации определенных плановых документов - целевых программ. Программно-целевой метод сценарного управления построен на основе логической схемы: «цели развития вузов - пути достижения целей - инструменты по достижению целей развития - средства, которые необходимы для достижения поставленных целей развития вузов в регионе». При этом указанные цели в их отличие от процедур планирования структурируются для решения важнейших проблем функционирования локальных рынков труда и образовательных услуг в регионе, носят конкретный характер для разработчиков[17].

Целевая программа развития вузов в регионе –это адресный и директивный документ, который увязывает по исполнителям, ресурсам, срокам реализации комплекс социальных, экономических, научноисследовательских, производственных, организационных и иных мероприятий и заданий, которые направлены на решение самых важных и насущных проблем функционирования локальных рынков труда и образовательных услуг в регионе эффективными способами в требуемые сроки. Фактически, программно-целевой метод сценарного управления вузами в регионе определяет способы и приемы разработки программ, а также отражает всю выстроенную последовательность принятия эффективных решений в пространстве и временных отрезках функционирования региональной экономики и системы ВПО региона[18].

Следует также отметить, что особенностью программно-целевого метода как экономического метода сценарного управления вузами в регионе выступает не прогнозирование возможных будущих состояний вузов, а составление конкретных программ для достижения требуемых и желаемых результатов научной и образовательной деятельности вузов применительно к прогнозируемому состоянию рынков труда и образовательных услуг в регионе.

Также важной особенностью программно-целевого метода сценарного управления вузами в региона является нахождение способа рационального влияния в отношении планируемой региональной системы управления вузами в регионе. Прежде всего, важным является не сама система, которая уже сложилась, структура данной системы, а исключительно элементы программы развития вузов в регионе, которые часто не совпадают с региональной системой управления вузами (в таком случае разрабатывается комплекс мероприятия по трансформации региональной системы управления вузами). В силу этого, главным достоинством при применении программно-целевого метода сценарного управления вузами в регионе применительно к современным условиям развития российской экономики выступает концентрация ресурсов в отношении реализации взаимосвязанных и согласованных мероприятий, возможность осуществления контроля над расходованием ресурсов, проведения корректировки, а также стимулирования участников программ к эффективному использованию ресурсов с учетом установленных результатов реализации программ развития вузов в регионе[19].

Метод бюджетного планирования, ориентированного на достижение установленных результатов развития как экономический метод сценарного управления вузами в регионе. Бюджетное планирование, ориентированное на результаты развития вузов в регионе – это, прежде всего, реализация комплекса действий по разработке ключевых показателей результативности и эффективности деятельности вузов, общественных институтов и органов федеральной, региональной и муниципальной власти в соответствии с основными альтернативными направлениями развития регионального хозяйства и обоснованными стратегическими целями повышения конкурентоспособности вузов и системы ВПО региона в целом. Использование метода бюджетного планирования, ориентированного на достижение установленных результатов развития вузов в регионе, позволит повысить ответственность всех региональных структур за выполнение экономических и социальных условий функционирования системы ВПО в регионе, разработать и применить систему санкций за нарушение требований к разработке и внедрению инноваций в региональное хозяйство, что станет следствием стимулирования привлечения инвестиций в региональную экономику посредством создания благоприятного предпринимательского климата, а также атмосферы доверия в отношении реализуемости перспективных планов вузов в регионе[20].

Метод построения стратегических планов как экономический метод сценарного управления вузами в регионе. Стратегический план научной и образовательной деятельности вузов в регионе отвечает своему предназначению, если план обеспечивает возможности по сохранению максимальной эластичности экономического поведения вузов в регионе.

Стратегический план формирует общие идеи будущего состояния вузов в регионе, при этом он не затрагиваем компонентов и деталей организации мероприятий научной и образовательной деятельности вузов в регионе. Иными словами, стратегический план – это совокупность процессов по моделированию будущей научной и образовательной деятельности вузов в регионе, включая, в том числе, постановку целей, формирование концепции развития локального рынка труда и образовательных услуг. Стратегический план следует также рассматривать и как важный элемент управленческих процессов в вузах, которые направлен на создание, последующее поддержание процессов стратегического равновесия в отношении целей научной и образовательной деятельности вузов в регионе, потенциальных возможностей вузов в их взаимосвязи с ожидаемыми перспективами развития регионального хозяйства, а также локального рынка труда и образовательных услуг[21].

Базой стратегического плана научной и образовательной деятельности вузов в регионе выступает определение миссии вузов, их общих и частных целей развития, а также глобальных программ взаимодействий с бизнесом, обществом и государством в регионе. При этом цели на стратегическом уровне относятся к вузам в целом, они, как правило, носят достаточно общий характер и формируются с учетом смысла существования вузов в регионе, что позволяет им определить место вузов на локальном рынка труда и образовательных услуг в регионе[22].

В современных экономических условиях построение стратегических планов вузов должно осуществляться в аспекте учета воздействий внешней среды, а для нее сегодня свойственны разного рода изменения: уровня насыщения локальных рынков труда и образовательных услуг, конъюнктуры, разработки новых образовательных услуг. Указанные колебания обеспечивают высокий уровень неопределенности для вузов регионе при принятии и реализации комплекса решений, что еще раз подчеркивает актуальность реализации сценарного управления современными вузами. Это, по меньшей мере, позволит снизить хозяйственные риски вузов в регионе[23]. В аспекте всего сказанного в отношении экономических методов сценарного управления вузами в регионе представим далее структуру и основные составляющие экономического механизма сценарного управления вузами в регионе (рис. 1).

Иными словами, при наличии стратегических планов научной и образовательной деятельности вузов возможно избежать негативных ситуаций, связанных с несогласованной деятельностью отдельных функциональных подразделений вузов. Как результат, ценность метода построения стратегических планов вузов как экономического метода сценарного управления является высокой в случае сложной внутренней структуры вузов, многообразии видов научной и образовательной деятельности вузов в регионе, а также в случае значительного уровня неопределенности региональной экономики и интенсивной динамики внешней среды применительно к локальному рынку труда и образовательных услуг в регионе. Также следует указать на тот факт, что построение стратегических планов вузов позволяет осуществлять еще более взаимоувязанное и целенаправленное управление ресурсами вузов, снизить финансовые и материальные потери вузов при достижении всех поставленных целей развития[24,25].

V	Аналитический блок экономического механизма	▼
Прогнозирование	Моделирование внешних и	Форсайт стратегических
деятельности вузов в	------ ►    внутренних условий   г-------	направлений развития
регионе	развития вузов	вузов

Проблемно-целевой блок экономического механизма

___________£__________________________________________________________3_______________ Система индикативного        Разработка комплекса          Обеспечение согласованности

управления вузами в 1---- ►    альтернативных    м        развития вузов на всех уровнях

регионе              стратегий развития вузов           регионального управления

Блок обеспечения конкурентоспособности вузов в регионе
Разработка комплекса	Создание новых	Диверсификация
федеральных,	конкурентных	образовательных программ,
ведомственных и отраслевых	преимуществ для вузов в	усиление инновационной и
программ развития вузов	регионе и их	инвестиционной составляющих

----------*---------	Сценарный блок экономического механизма	---------*---------
Формирование	Построение альтернативных	Построение системы
бюджетов развития	--- ►   сценариев и технологический   м---	стратегических планов
вузов в регионе	моделей развития вузов в регионе	вузов в регионе

Рис. 1 - Основные составляющие экономического механизма сценарного управления вузами в регионе

Подобная структуризация составляющих экономического механизма сценарного управления вузами в регионе позволяет нам утверждать, что экономические методы объединяют расчетно-аналитический и экспертный инструментарий и должны применяться как важные элементы государственных, общественных и рыночных механизмов сценарного управления вузами для обеспечения условий повышения конкурентоспособности и сбалансированности развития локальных рынков труда и образовательных услуг. Фактически, экономический механизм сценарного управления вузами в регионе обеспечивает наглядное представление о возможностях осуществления интеграции целей развития вузов при помощи конкретного расчетно-аналитического и экспертного инструментария, что позволяет моделировать состав и структуру материальных и нематериальных активов вузов - человеческого, информационного, ресурсного капитала, которые важны для достижения экономических, социальных и гуманитарных результатов деятельности вузов в регионах.