Экономические особенности оформления трудовых отношений с иностранными гражданами

Российские работодатели нанимают иностранных работников по самым разным причинам: от желания сэкономить на заработной плате до потребности в высококвалифицированных кадрах из-за рубежа. Однако физически пересечь границу и оказаться в другой стране гораздо проще, чем «документально», так как любое государство, в том числе и Россия, борется с нелегальными мигрантами, устанавливая определенные требования и ограничения в отношении иностранцев. Особенно контролю со стороны государства подвержены иностранные граждане, цель визита которых в РФ – осуществление трудовой деятельности, при этом соблюдать установленные законодательством требования должны не только сами граждане, но и их работодатели. Существуют следующие нюансы в законодательных трудовых отношениях с иностранными гражданами.

Прежде, чем принять иностранного гражданина на работу нужно определить его правовой статус и основания нахождения на территории РФ – от этого зависит дальнейший порядок оформления трудовых отношений с таким работником. Основным документом, регулирующим вопросы нахождения иностранных граждан на территории нашей страны, является Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно этому закону иностранцы в РФ могут иметь один из следующих статусов: 1.Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, получивший вид на жительство; 2.Временно проживающий в РФ иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание; 3. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В зависимости от того, какой из перечисленных статусов имеет иностранный работник, работодатель определяет:1Какие документы нужно запросить у иностранного гражданина при его трудоустройстве в подтверждение законности нахождения в РФ, законности привлечения его к труду по определенной специальности, в определенном субъекте РФ; 2.Какие действия требуются от самого работодателя до приема иностранца (оформление приглашения на въезд в РФ, получение разрешений и т.д.) и в процессе трудовых отношений с ним (уведомление ФМС, службы занятости, налоговой и т.д.).

Рассмотрим подробнее порядок оформления трудовых отношений в зависимости от статуса (категории) иностранного работника.

Статус иностранного работника постоянно проживающего на территории РФ

Порядок оформления трудовых отношений с иностранцами, постоянно проживающими в РФ, фактически такой же, как и с российскими гражданами: никаких специальных разрешений не требуется ни работнику, ни работодателю. Кроме того, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе субъекта РФ для осуществления своей трудовой деятельности. 1.Основанием нахождения на территории РФ является вид на жительство (срок действия 5 лет, может продлеваться неоднократно п. 3 ст. 8 Закона №115-ФЗ), 2.Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ),3. Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ не требуется(п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ),4.Уведомление работодателем ФМС, службы занятости не требуется, 5. Уведомление работодателем налогового органа не требуется, 6. Нет ограничений для иностранного гражданина в трудовой деятельности в РФ

Статус иностранного работника - временно проживающий на территории РФ

Иностранцы, временно проживающие в РФ, также могут осуществлять трудовую деятельность без получения специальных разрешений, однако, в отличие от постоянно проживающих, работать они имеют право только в том субъекте РФ, в котором им разрешено временное проживание.1. Основанием нахождения на территории РФ является разрешение на временное проживание (срок действия 3 года, не продлевается п. 1 ст. 6 Закона № 115-ФЗ), 2. Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ) 3.Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ) 4. Уведомление работодателем ФМС, службы занятости не требуется 5. Уведомление работодателем налогового органа не требуется 6. Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ только в том субъекте РФ, где разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Статус иностранного работника - временно пребывающий на территории РФ в соответствии с безвизовым режимом (например, граждане стран СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана, граждане Израиля)

Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ в порядке, не требующем получение визы, должны получать разрешение на работу в РФ (с 2015 года разрешение заменено на патент). Оформляться на работу временно пребывающие иностранцы вправе только в том субъекте РФ и по той профессии, которые указаны в разрешении. Работодателям же получать разрешение на привлечение «безвизовых» иностранцев не нужно, однако уведомить контролирующие органы все-таки придется.1. Основанием нахождения на территории РФ является Миграционная карта (срок пребывания в РФ не должен превышать 90 дней суммарно в течение 180 суток, может быть продлен на общий срок не более 1 года) (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ), 2. Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ) 3. Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ(с 2015 года — патент) требуется(п. 1 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ) 4. Уведомление работодателем ФМС, службы занятости требуется 5. Требуется уведомление работодателем налогового органа 6. Трудовая деятельность в РФ только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу .

Статус иностранного работника — временно пребывающий на территории РФ в соответствии с визовым режимом

Пожалуй, самым сложным является процесс оформления на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ в порядке, требующем получения визы. Во-первых, работодателю необходимо подготовить приглашение на работу иностранного гражданина, на основании которого ему выдается рабочая виза. Кроме того, работодатель должен получить разрешение на работу для иностранного работника, а также получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается органами ФМС России при наличии заключения органа государственной службы занятости населения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). С этой целью работодатель ежемесячно предоставляет в центр занятости сведения о потребности в работниках и наличии вакантных должностей, а также подает заявку о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).

В ст. 13 Закона № 115-ФЗ установлены исключения, когда работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, например, при привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, иностранцев, обучающихся в РФ по очной форме обучения.1. Основанием нахождения на территории РФ является миграционная карта и рабочая виза (срок действия до 3 месяцев, возможно продление). Выдается по приглашению принимающей стороны (работодателя) (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ) 2. Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ) 2.Требуется разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей 3. Не требуется уведомление работодателем ФМС, службы занятости, 4. Требуется уведомление работодателем налогового органа. 5. Ограничение для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу.

Таким образом в статье были рассмотрены различные нюансы в законодательных трудовых отношениях с иностранными гражданами а так же разработан порядок оформления трудовых отношений с такими работниками.

«Экономика и социум» №3(34) 2017