Экономический анализ индикаторов стратегического развития угольной промышленности

Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. предусматривает три этапа развития: первый – до 2013-2015 гг., второй – 2020-2022 гг., третий – до 2030 г. [3]

В соответствии с Энергетической стратегией удельные капитальные вложения в угольную промышленность России на первом этапе составят

314 106 валютный

1146 руб . / т и              1114 руб. / т (при расчете учтен

курс 1 долл.

1150 руб. / т и

2964 руб . / т и

30 руб.), на втором этапе

-

16 109 30

410 106

47 109 30

470 106

1170 руб. / т, на третьем этапе -

3000 руб. / т.

Первый этап предусматривает преодоление кризисных явлений в экономике и энергетике, второй – переход к инновационному развитию и формирование инфраструктуры новой экономики, третий – развитие инновационной экономики.

В соответствии с задачами первого этапа удельные капитальные вложения составят 1114-1146 руб./т, что ниже показателя удельных капитальных вложений на техническое перевооружение по данным института ЦНИЭИуголь (для условий Кузбасса: шахты – 2000 руб./т, разрезы – 1600 руб./т; для условий Восточной Сибири: шахты – 1870 руб./т, разрезы - 1500 руб./т). Учитывая значительную степень износа горного оборудования в отрасли, можно предположить, что удельные капитальные вложения первого этапа требуют корректировок для решения задачи данного этапа. Без учета этого обстоятельства обеспечить добычу угля на первом этапе в объеме 314-350 млн. т будет затруднительным.

В соответствии с задачами второго этапа удельные капитальные вложения составят 1150-1170 руб./т, что также ниже показателя удельных капитальных вложений на техническое перевооружение по данным института ЦНИЭИуголь. Учитывая задачи второго этапа, выделяемые удельные капитальные вложения наталкиваются на отрицательные мультипликативные эффекты первого этапа. Обращает на себя внимание, что на этом этапе планируется обеспечить добычу угля в объеме 365-410 млн. т.

В соответствии с задачами третьего этапа удельные капитальные вложения составят 2964-3000 руб./т, что соответствуют показателям удельных капитальных вложений на новое строительство по данным института ЦНИЭИуголь (для условий Кузбасса: шахты - 3100 руб./т, разрезы - 2500 руб./т; для условий Восточной Сибири: шахты - 2500 руб./т, разрезы - 2000 руб./т). Это обстоятельство отвечает требованиям развития инновационной экономики. При этом следует отметить, что на данном этапе планируется обеспечить удельный вес вновь вводимых мощностей по добыче в общем объеме добычи угля 25-30%, т.е. планируемая задача должна быть выполнена при увеличении общего объема добычи угля на 99-144 млн. т по сравнению с объемом добычи угля в 2008 г.

Величина направляемой в развитие угольной промышленности инвестиций на первом этапе составляет 7,4-7,9% от инвестиций в нефтяную промышленность, 8-8,4% от инвестиций в газовую промышленность, 9,8-10,3% от инвестиций в электроэнергетику, на втором этапе - соответственно 10,4-11,5% и 10,7-11,7% и 12,7-6,9%, на третьем -соответственно 13,4-14,6% и 14,5-15,7% и 12,3-8,9. При таких соотношениях инвестиций в топливно-энергетический комплекс необходимо будет сочетать задачу, предусмотренную Генеральной схемой - увеличение доли угля в топливном балансе тепловых и электрических станций с 27% в 2009 г. до 31% по базовому варианту и 35% по максимальному варианту в 2030 г. [4]

В составе индикаторов стратегического развития угольной промышленности имеют место показатели экономической эффективности угольной промышленности (табл. 1).

В экономической статистике показатель интенсивности изменения уровня ряда, выраженный в процентах, принято называть темпом роста (Т р ):

y

Т = y i -100 ^р y_{i 1}

где y i , y_M - уровни ряда.

Исходя из общепринятого понятия темп роста нагрузки на очистной забой на третьем этапе развития планируется в 4-4,5 раза больше базисного уровня 2005 г.

Темп прироста показывает, на какой процент уровень данного периода больше базисного уровня:

Т Т 100 пр       р

Исходя из определения темпа прироста можно предположить, что в графе «индикаторы» представлен темп роста добычи на одного занятого в отрасли.

Таблица 1

Экономическая эффективность угольной промышленности

Индикаторы	2008 г. (факт)	1-й этап	2-й этап	3-й этап
Прирост добычи на одного занятого в отрасли (в процентах к 2005 г.)	110	150	250-260	375-420
Темпы роста нагрузки на очистной забой (в процентах к 2005 г.)	120	135-140	200-250	400-450

Учитывая величину удельных капитальных вложений на втором этапе, обеспечить прирост нагрузки на очистной забой на 100-150% будет возможно только при реальном переходе к инновационному развитию и формированию инфраструктуры новой экономики. В 2010 г. среднесуточная добыча угля из действующего очистного забоя составила 2730 т, что на 58,5% больше аналогичного показателя в 2005 г., т.е. к 2022 г. этот показатель необходимо увеличить в 2 раза.

На втором этапе развития объем добычи угля планируется увеличить на 22,1% и 37,1% по отношению к объему добычи 2005 г.

Определим величину повышения производительности труда под влиянием роста объема добычи угля [1]:

тр

П+ с

g%

100 П с g%

100,%

где ∆П тр – процент повышения производительности труда;

g% - плановый объем добычи угля в процентах к уровню базисного года;

П с – процент рабочих постоянного состава.

Принимая величину П с = 0,6, для g% = 22,1% получим:

AП тр

122,1

100  12,2%

100  60  122,1

60                   , для g% = 37,1% получим:

137,1

100  60  137,1

60                    ^,

тр

100  19,4%

Полученные значения значительно меньше данных, представленных в табл. 1.

Экономическая эффективность угольной промышленности по этапам стратегического развития должна учитывать также темпы снижения себестоимости добычи 1 т угля, темпы прироста прибыли в сочетании с тепами прироста объема добычи угля и темпов прироста производительности труда рабочих по добыче угля.

Экономический анализ индикаторов стратегического развития угольной промышленности показывает, что необходимо рассматривать более глубокое обоснование эффективности реализации намечаемых мероприятий с учетом реальных возможностей достижения поставленных задач.