Экономический коридор Россия - Монголия -Китай в трудах современных российских и китайских исследователей

В условиях современных геополитических реалий продвижение российской политики на восток представляет собой одно из принципиальных направлений как внутреннего, так и внешнеполитического курса. В связи с этим углубление и расширение сотрудничества с азиатскими государствами становятся приоритетными задачами на современном этапе.

Среди актуальных направлений развития внешнеполитического курса можно считать расширение трехстороннего сотрудничества между Китайской Народной Республикой, Монголией и Российской Федерацией, которое на современном этапе развивается за счет двусторонних связей, а также в рамках реализации программы «Экономический коридор Китай–Монголия–Россия».

В 2016 г. на саммите ШОС в г. Ташкенте была подписана программа «Экономический коридор Китай–Монголия–Россия» (ЭККМР), основной целью которой является обеспечение условий для развития и расширения трехстороннего сотрудничества путем реализации совместных проектов, нацеленных на увеличение торгового оборота, обеспечение конкурентоспособности продукции, облегчение трансграничных перевозок, развитие инфраструк-туры1.

Несмотря на то что программа подписана относительно недавно, вопрос о ней становится объектом пристального изучения как российских, так и китайских исследователей. Перспективы реализации данной программы имеют огромное значение в рамках претворения экономической стратегии «Один пояс – один путь», которая в обновленном варианте была представлена в 2013 г. председателем КНР Си Цзиньпинем. Кроме того, эта программа непосредственно соприкасается с осуществлением монгольского проекта «Степной путь» и российской инициативы евразийской экономической интеграции.

В первую очередь стоит отметить, что вопросами трехстороннего сотрудничества занимается Международный форум экспертных центров Китая, Монголии и России, который был превращен в Ассоциацию экспертных центров трех стран. Начиная с 2015 г., в ходе ежегодных встреч участники Ассоциации проводят обсуждения, разрабатывают новые подходы к углублению трехстороннего сотрудничества, а также уделяют внимание перспективам и возможным вызовам в процессе реализации. По результатам проведенного форума в г. Улан-Удэ (2017 г.) был опубликован сборник материалов форума, в котором анализируются актуальные вопросы и дальнейшие перспективы трехстороннего сотрудничества. Тематический спектр ученых из трех стран обширен и конкретен [Экономический корридор… 2017].

Особое место в российской историографии по данному вопросу занимает монография группы российских исследователей «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике Россия–Монголия–Китай: проблемы, противоречия и сценарии», в котором представлен анализ трехстороннего сотрудничества в XX – начале XXI в. В монографии уделяется внимание вопросу динамики развития ЭККМР, а также прямой зависимости участия российских регионов в реализации программы ЭККМР. Так, на примере Иркутской обл. ученые приходят к выводу, что российские регионы, граничащие с КНР, а также и сама Монголия превращаются в сырьевую периферию КНР [Национальные интересы… 2021: 353].

В материале М.Н. Балдано «Экономический коридор Россия–Монголия– Китай: проблемы и перспективы развития российских территорий (на примере Республики Бурятия» раскрываются пути взаимодействия РБ в рамках сотрудничества с Китаем и Монголией, а также выдвигаются предложения по его углублению [Балдано 2017].

В публикации В.О. Намжиловой также прослеживается региональная тематика, а именно перспективы участия Республики Бурятия в торгово-экономическом потенциале ЭККМР [Намжилова 2016].

Другой взгляд на исследуемый вопрос был представлен Е.В. Бойковой в статье «Научная дипломатия как фактор китайско-российско-монгольского взаимодействия в рамках проекта “Экономический коридор Китай–Монголия– Россия”». Этот взгляд заключается в применении научной дипломатии, которая не только позволяет укрепить двустороннее сотрудничество, но и положительно влияет на укрепление трехстороннего сотрудничества [Бойкова 2019].

Несмотря на положительные стороны реализации данного проекта, некоторые исследователи отмечают и негативные стороны. Так, в исследовании доктора экономических наук З.Б.-Д. Дондокова указываются причины торможения реализации ЭККМР в современных геополитических условиях, среди которых основной называется его низкая конкурентоспособность. Исследователь приводит строительство магистрального газопровода «Союз Восток» в качестве перспективного пути расширения трехстороннего сотрудничества [Дондоков 2022].

Китайские исследователи также проявляют значительный интерес к поставленному вопросу. Анализируя опубликованные материалы на крупной китайской научно-исследовательской онлайн-базе Wangfangdata , можно проследить несколько основных направлений в изучении данного вопроса.

Так, одним из крупных направлений в поле китайских исследователей является изучение экономического коридора Китай–Монголия–Россия как в пер- вую очередь сегмента экономической стратегии «Один пояс – один путь», а также монгольской стороны проекта «Степной путь» и российской инициативы евразийской экономической интеграции.

Работа Вэнь Куня «Изучение торгового потенциала экономического коридора Китай–Монголия–Россия в контексте “Один пояс – один путь”» представляет собой комплексное исследование торгового потенциала, пространства сотрудничества между тремя странами. Автор приводит не только статистические данные по указанной проблеме, но и пути решения поставленных проблем [Вэнь 2017].

Луань Шици в статье «Исследование строительства экономического коридора Китай–Монголия–Россия в рамках инициативы “Один пояс, один путь”» выдвигает способы регулирования работы ЭККМР: усиление работы системы торговых услуг и ее правовое подкрепление, улучшение функционала портовой инфраструктуры, интенсификация роли правительства в приграничном сотрудничестве [Луань 2017].

Стоит упомянуть диссертационное исследование У Чжаоли на тему «Изучение рыночной основы в строительстве экономического коридора Китай–Монголия–Россия», в котором проводится сравнительный анализ рыночного потенциала Китая, Монголии и России, тем самым выявляются возможные проблемы на пути реализации ЭККМР [У 2017: 20-23].

Среди основных направлений по поставленной проблеме можно отметить изучение роли Автономного района Внутренняя Монголия КНР в реализации данного проекта. Так, Цзинь Вэйвэй в статье «Анализ текущей ситуации и перспектив участия АРВМ в строительстве экономического коридора Китай– Монголия–Россия в рамках инициативы “Один пояс, один путь”» также отмечает необходимость создания координационной платформы, упрощения работы пограничных пунктов, что позволит укрепить трехстороннее сотрудничество, а также окажет положительное влияние на торгово-экономическое развитие АРВМ [Цзинь 2018].

Ян Цзяли в статье «Экономический коридор Китай–Россия–Монголия приносит возможности для развития АРВМ» отмечает, что с реализацией программы АРВМ получит возможности международного взаимодействия, что позволит привлечь внутренние и иностранные инвестиции для развития региона, а также улучшения качества пограничных служб [Янь 2017: 36].

Помимо роли АРВМ в реализации проекта, также уделяется внимание степени развития других приграничных районов КНР, участвующих тем или иным образом в реализации ЭККМР. Так, в работе Чжан Цзяжуя «Основные моменты при взаимодействии Северного района КНР в реализации экономического коридора Китай–Монголия–Россия» указывается на три главных направления, в котором могут участвовать не только АРВМ, но и другие северные провинции. Среди них отмечено улучшение уровня торгово-экономического взаимодействия, продвижение производственного сотрудничества, а также усиление политической поддержки [Чжан 2015].

Чжао Дэхай указывает на комплексную координацию разделения труда Северо-Восточного региона в реализации ЭККМР, учреждение совместного руководящего совета, определение программы промышленного развития, поддержание высоких темпов развития внешнеэкономического сотрудничества Северо-Восточного региона КНР [Чжао, Цзя 2018].

Такие же идеи о влиянии реализации программы ЭККМР на развитие провинций Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян в своей работе отражает китайский исследователь Гао Юйхай, но вместе с этим он ставит вопрос о необходимо- сти создания ассоциативного механизма развития между тремя провинциями, способствующего продвижению ЭККМР [Гао 2018].

Среди работ китайских исследователей можно выделить и те исследования, в которых отражаются проблемы развития туризма в рамках ЭККМР.

В диссертационном исследовании Лун Сюэ «Изучение трехстороннего сотрудничества в сфере туризма в рамках реализации стратегии “Один пояс – один путь”» представлены результаты комплексного анализа конкурентоспособности туризма в трех странах, перспективы и актуальные проблемы его расширения [Лун 2018: 78].

Анализируя работы современных российских и китайских исследователей, можно сделать несколько выводов. Во-первых, настоящий вопрос актуален и насущен с учетом современных геополитических реалий. Во-вторых, российские и китайские исследователи не только отмечают перспективные направления углубления трехстороннего сотрудничества в рамках данной экономической программы, но и указывают на конкретные проблемы, которые требуют скорейшего решения для достижения целей программы. И наконец, стоит указать на широкий спектр вопросов, изучаемых исследователями по данной теме, – от политического регулирования ЭККМР до культурного взаимодействия между странами в рамках реализации ЭККМР. Тем самым, можно с полной уверенностью полагать, что научное сообщество остро реагирует на реализацию ЭККМР, приводя возможные аргументы для руководства трех стран в деле дальнейшего плодотворного сотрудничества.

Исследование выполнено при поддержке гранта Бурятского государственного университета им. Доржи Банзарова.