Экономическое сотрудничество Краснодарского края и Республики Крым: стратегические перспективы и ограничения
Автор: Патракеева Ольга Юрьевна, Иванов Николай Прокофьевич
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Рубрика: Стратегии, программы и проекты модернизации хозяйственной системы южного макрорегиона
Статья в выпуске: 3 (17), 2017 года.
Бесплатный доступ
Рассматриваемые в статье регионы - Краснодарский край и Крым - являются не только конкурентами на рынках отдельных товаров (винодельческая, сельскохозяйственная продукция) и услуг (сфера туризма), но и стратегическими партнерами в сфере агропромышленного комплекса, в реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов и др. В статье выявлены конкретные перспективные направления экономического сотрудничества Краснодарского края и Крыма. Перспективно наращивание поставок на полуостров кубанских продуктов питания: овощей (картофеля, томатов, огурцов), растительных масел, сахара, круп. Согласно рассчитанному положительному сальдо межрегиональной торговли для Крыма по мясу и мясу птицы (кроме субпродуктов), логично предположить, что данный излишек может экспортироваться на рынки Краснодарского края. Усиление межрегиональных взаимосвязей позволит Кубани и Крымскому полуострову расширить рынки сбыта и повысить качество товаров за счет усиления конкуренции среди производителей...
Межрегиональное сотрудничество, транспортная инфраструктура, инвестиции, торговля, производство, краснодарский край, крым
Короткий адрес: https://sciup.org/149131192
IDR: 149131192 | DOI: 10.15688/re.volsu.2017.3.14
Текст научной статьи Экономическое сотрудничество Краснодарского края и Республики Крым: стратегические перспективы и ограничения
DOI:
Структура экономики Крыма во многом схожа со структурой экономики соседнего региона – Краснодарского края, ее основу составляют сельское хозяйство, промышленность, торговля и рекреационный комплекс (см. рисунок).
После включения Крыма в состав Российской Федерации Краснодарский край приобрел весомого конкурента в сфере туризма, на рынке сбыта винодельческой и сельскохозяйственной продукции и в других сферах [1]. Однако усиление конкуренции становится мощным стимулом для развития производства, улучшения качества предоставляемых услуг.
Перспективно наращивание поставок на полуостров кубанских продуктов питания. Кроме того, АПК Крыма активно развивается, объем его государственной поддержки составляет порядка 3,5 млрд рублей. Перспективны различные формы сотрудничества региона с полуостровом в сфере животноводства, с июня уже начинается экспорт картофеля, в июле – очередь томатов и огурцов.
Поставками в Республику Крым из Краснодарского края занимается около тридцати предприятий, объем отгрузки продукции составляет уже более 13 тыс. т продовольствия [6].
В таблицах 1 и 2 указаны основные товарные позиции межрегиональной торговли Красно- дарского края и Крыма. Данные агрегировано показывают объемы ввоза и вывоза продуктов питания из одного региона в остальные регионы России, а не только из Краснодарского края – в Крым, и наоборот [8]. Однако логично предположить, что по тем товарным позициям, где наблюдается положительное торговое сальдо в натуральном выражении (мясо и мясо птицы (кроме субпродуктов), растительные масла, сахар, крупы), рассматриваемые регионы могут весьма успешно развивать торговые отношения.
Неравенство возможностей для развития экономики в Краснодарском крае и Крыму обусловлено разным уровнем транспортной доступности из основных урбанистических центров страны, различиями в состоянии потребительского рынка, инвестиционными возможностями, институциональными условиями ведения крупного бизнеса и др. [2].
В ближайшем будущем прогнозируется рост загруженности транспортной инфраструктуры Краснодарского края за счет увеличения грузо-и пассажиропотока в Крым [7]. В любом случае занять равное положение и полноценно конкурировать с курортами Краснодарского края курорты Республики Крым по оценкам экспертов смогут не раньше, чем через десять лет. В целом туристическая инфраструктура на Кубани в боль-
Рисунок. Структура валового регионального продукта Краснодарского края и Крыма, 2014 г. Примечание. Составлено авторами.
шей степени современна и модернизирована в силу внушительных бюджетных вливаний в краевую туриндустрию Краснодарского края.
В результате реализации олимпийского мегапроекта основная доля инвестиций была вложена в инфраструктуру Краснодарского края: отремонтировано 260 км дорог, завершено строительство объездной дороги; реализован главный проект транспортной программы в самом Сочи – дублер Курортного проспекта, 9 из 20 км которого проходит в тоннелях; введена в эксплуатацию совмещенная скоростная автомобильная и железная дорога, связавшая Красную Поляну с Сочи, протяженностью в 48 км и пропускной способностью 8 500 чел./час; реконструирован сочинский аэропорт с пропускной способностью до 2 500 чел./час [5].
В роли серьезного препятствия для развития экономического сотрудничества Крыма с материковой частью России выступают инфра- структурные ограничения, которые могут быть сняты только через несколько лет. Первым подобным ограничением является именно нехватка инновационной транспортной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, и высокая степень износа уже имеющихся ее объектов [1].
Актуальной проблемой является налаживание поставок с материка в период праздников и в сложных климатических условиях. Кроме того, цены на поставляемые с материка товары в Крыму могут увеличиваться в 1,5–2 раза в основном за счет транспортных издержек. Функционирование Керченского моста позволит как снизить транспортные издержки поставщиков, так и расширить доступ к рынкам сбыта продукции и для Краснодарского края, и для полуострова.
Необходимо привлечение инвестиций в инфраструктурные проекты, направленные на стро-
Таблица 1
Вывоз основных видов пищевых продуктов организациями-производителями и организациями оптовой торговли
|
Годы 1 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Мясо и мясо птицы (кроме субпродуктов), тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
10,2 |
15,3 |
9,8 |
1,1 |
1,3 |
2,0 |
5,3 |
|
Крым |
12,5 |
11,7 |
|||||
|
Консервы мясные (мясосодержащие), тыс. условных банок |
|||||||
|
Краснодарский край |
11142 |
9883 |
9666 |
307 |
342 |
557 |
349 |
|
Крым |
– |
– |
|||||
|
Колбасные изделия, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
20,7 |
21,3 |
19,7 |
19,1 |
16,6 |
17,5 |
14,2 |
|
Крым |
0,3 |
1,1 |
|||||
|
Сыры и продукты сырные, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
10,7 |
4,3 |
1,8 |
2,5 |
0,7 |
0,5 |
0,4 |
|
Крым |
0,006 |
1,1 |
|||||
|
Масло сливочное, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
0,6 |
1,0 |
2,0 |
2,4 |
1,6 |
1,7 |
1,2 |
|
Крым |
0,098 |
0,9 |
|||||
|
Масла растительные, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
304,7 |
173,0 |
153,8 |
416,7 |
257,0 |
364,4 |
362,4 |
|
Крым |
– |
– |
|||||
|
Сахар, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
1207,5 |
964,8 |
954,2 |
631,6 |
503,2 |
545,3 |
647,6 |
|
Крым |
– |
– |
|||||
|
Мука из зерновых и зернобобовых культур, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
14,9 |
30,7 |
47,3 |
33,1 |
49,0 |
40,8 |
109 |
|
Крым |
– |
1,2 |
|||||
|
Крупа, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
41,2 |
157,8 |
132,7 |
200,0 |
115,7 |
53,4 |
69,8 |
|
Крым |
– |
– |
|||||
Примечание. Составлено по [8].
Таблица 2
Ввоз основных видов пищевых продуктов организациями-производителями и организациями оптовой торговли
|
Годы 1 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Мясо и мясо птицы (кроме субпродуктов), тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
24,1 |
14,7 |
34,8 |
52,9 |
81,0 |
117,4 |
106,6 |
|
Крым |
5,2 |
6,5 |
|||||
|
Консервы мясные (мясосодержащие), тыс. условных банок |
|||||||
|
Краснодарский край |
5943 |
4945 |
8700 |
11686 |
6797 |
6850 |
4829 |
|
Крым |
696 |
1124 |
|||||
|
Колбасные изделия, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
6,1 |
24,6 |
28,7 |
37,1 |
41,5 |
38,2 |
41,2 |
|
Крым |
0,7 |
3,7 |
|||||
|
Сыры и продукты сырные, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
4,9 |
24,1 |
23,9 |
25,8 |
28,2 |
37,4 |
41,9 |
|
Крым |
0,2 |
1,0 |
|||||
|
Масло сливочное, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
0,5 |
1,1 |
0,7 |
1,3 |
1,8 |
1,2 |
1,9 |
|
Крым |
0,2 |
0,6 |
|||||
|
Масла растительные, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
1,3 |
11,5 |
40,4 |
38,6 |
153,3 |
242,1 |
258,0 |
|
Крым |
1,3 |
4,6 |
|||||
|
Саха |
р, тыс. т |
||||||
|
Краснодарский край |
130,3 |
51,5 |
61,4 |
29,1 |
35,5 |
47,4 |
29,3 |
|
Крым |
- |
2,1 |
|||||
|
Мука из зерновых и зернобобовых культур, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
29,3 |
55,8 |
65,8 |
46,9 |
74,3 |
76,2 |
87,8 |
|
Крым |
- |
1,7 |
|||||
|
Крупа, тыс. т |
|||||||
|
Краснодарский край |
3,7 |
37,7 |
17,9 |
23,6 |
17,5 |
45,8 |
43,7 |
|
Крым |
0,5 |
1,0 |
|||||
Примечание. Составлено по [8].
ительство транспортных развязок, улучшение качества железнодорожных и автомобильных перевозок, модернизацию морских портов. В свою очередь данные проекты «генерируют» сопутствующие эффекты на другие секторы экономики (торговля, строительство, машиностроение, агропромышленный комплекс).
Для реализации «Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года» потребуются финансовые ресурсы в размере 5,8 трлн руб. [9]. Запланировано, что 17,2 % составят средства консолидированного бюджета Республики, 46,6 % – внебюджетные источники, а средства федерального бюджета – 36,2 %.
На основе подхода, предложенного Л.В. Мельниковой [4], определим «инвестиционные ресурсы» рассматриваемых регионов, рассчитав показатель «расчетных инвестиционных ресурсов» как разницу между валовым региональным продуктом (ВРП), региональным фондом заработной платы и доходами консолидированных бюджетов. Данный показатель интерпре- тируется как доступный для инвестирования «капитал», остающийся у производителя после погашения его обязательств перед «трудом» и «государством». В зависимости от той доли, которую составляют расчетные инвестиционные ресурсы от ВРП, можно охарактеризовать инвестиционный потенциал региона.
Как видно из данных табл. 3, расчетный показатель по Крыму имеет отрицательное значение, что свидетельствует о нехватке инвестиционных ресурсов внутри самого региона.
Инвестиционные решения влияют на уровень показателя капиталоемкости прироста ВРП, и снижение этого показателя может означать, что инвесторы отказываются от долгосрочных дорогостоящих проектов, предпочитая быстро окупающиеся вложения на базе действующих производств, и тогда региональная экономика лишается перспективы долгосрочного роста [4]. Согласно расчетам (см. табл. 4), капиталоемкость экономики Крыма значительно уступает соответствующему показателю Краснодарского края.
Таблица 3
Расчетные инвестиционные ресурсы регионов, 2014 г.
|
Величина инвестиционных ресурсов, млн руб. |
|
|
Россия |
32 448 628 |
|
Краснодарский край |
840 791.1 |
|
Крым |
-243 883 |
Примечание. Составлено авторами.
Таблица 4
Капиталоемкость валового регионального продукта
|
Показатели |
Инвестиции в основной капитал, млрд руб. |
ВРП, млрд руб. |
Капиталоемкость ВРП, руб./руб. |
|
Россия |
13902,6 |
58900,6* |
0,24 |
|
Краснодарский край |
750,2 |
1792,0 |
0,42 |
|
Крым |
29,8 |
155,6 |
0,20 |
Примечание. Составлено авторами. * – Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации (валовая добавленная стоимость в текущих основных ценах).
Однако необходимые финансовые ресурсы по статье «внебюджетные источники» могут быть привлечены из других регионов, в частности, от предприятий Краснодарского края, заинтересованных в расширении кооперационных связей.
Развитие горизонтальных коммуникационных связей между Краснодарским краем и Крымом [3], совместных инвестиционных проектов станет основой взаимодействия в области транспорта, энергетики, торговли, промышленного и агропромышленного комплексов, туристического кластеров.
Список литературы Экономическое сотрудничество Краснодарского края и Республики Крым: стратегические перспективы и ограничения
- Веселов, Д. С. Последствия присоединения Крыма к России для туристского комплекса краснодарского края/Д. С. Веселов//Курортно-рекреационный комплекс в системе регионального развития: инновационные подходы. -2014. -№ 1. -С. 151-154.
- Дружинин, А. Г. Актуальные тренды и проблемные ситуации социально-экономической динамики российского Причерноморья/А. Г. Дружинин//Южно-Российский форум: экономика, социология, политология, социально-экономическая география. -2015. -№ 2 (11). -С. 3-18.
- Кизим, А. А. Особенности и тенденции организации инвестиционных процессов в сфере развития транспортно-логистической инфраструктуры промышленности/А. А. Кизим, Л. Я. Мищенко, И. В. Шевченко//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2014. -№ 31. -С. 2-16.
- Мельникова, Л. В. Капиталоемкость экономического роста и инвестиционные ресурсы регионов/Л. В. Мельникова//Мир экономики и управления. -2007. -№ 2 (7). -С. 178-186.
- Митрофанова, И. В. Постолимпийское наследие мегапроекта «Сочи-2014»: «белые слоны» и драйверы экономического роста/И. В. Митрофанова, Н. П. Иванов, И. А. Митрофанова, А. Н. Жуков, Г. И. Старокожева//Менеджмент и бизнес-администрирование. -2014. -№ 4. -С. 174-184.
- Объемы поставок кубанских продуктов в Крым нарастят. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://kuban24.tv/item/obemyi-postavok-kubanskih-produktov-v-kryim-narastyat-139520 (дата обращения: 4.06.2017). -Загл. с экрана.
- Пучкина, Е. С. Способы финансирования развития транспортной инфраструктуры на региональном уровне/Е. С. Пучкина, А. Н. Сусская//Актуальные проблемы экономики и права. -2014. -№ 4. -С. 170-174.
- Регионы России. Социально-экономические показатели 2016. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138 623506156 (дата обращения 21.01.2017). -Загл. с экрана.
- Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года: Приложение к Закону Республики Крым от 09 января 2017 г. № 352-ЗРК/2017. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://rk.gov.ru/file/strategiya_sotsialjno_ekonomicheskogo_razvitiya_respubliki_krim_do_2030.pdf. -Загл. с экрана.
