Экономика цифровая и реальная

Впервые термин "цифровая экономика" был введен в употребление в 1995-ом году известным американским информатиком Николасом Негропонте. Сегодня этот термин используется по отношению к некому общему направлению развитии экономики в противовес, так называемой "аналоговой экономике", как хозяйственной деятельности общества, а также совокупности отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления. Особенно безальтернативно этот термин употребляют политики2,1 многие предприниматели и журналисты. В большинстве случаев под термином "цифровая экономика" выражают некое размытое понятие, подразумевающее использование в любых экономических отношениях компьютера, интернета, сотовой связи, т.е. – информационно-коммуникационных технологий.

Однако применяются и более конкретные определения, например: "Цифровая экономика – это виртуальная среда, дополняющая нашу ре-альность"23. Т.е. "Цифровая экономика – часть реальной экономики, которая появилась с созданием компьютера, с появлением и использованием компьютерных технологий, компьютерных сетей, банков и баз данных, содержащих используемую на производстве и в различных производственных отношениях информацию, и имеющих как материальное, так и денежное выражение. До изобретения компьютера виртуальная реальность существовала в виде информации, хранившейся на бумажных и иных носителях (включая книги, картины, денежные знаки и др.), а также в мыслительных процессах и образах. С изобретением компьютера удалось "оцифровать" данную реальность и перевести ее в электронные товары и услуги. В данном смысле, цифровая экономика – это деятельность, непо- средственно связанная с электронной коммерцией, в которую входят: сервисы по предоставлению онлайн услуг, интернет-магазины, информационные сайты, зарабатывающие на рекламе и прочие виды деятельности. В итоге можно сказать, что к цифровой экономике можно причислить практически любые способы заработка в сети Интернет. Идея о цифровой экономике начала появляться в последние годы 20-го века. Причиной этому послужило развитие технологий, позволивших осуществлять все больше и больше коммерческих операций в онлайн режиме. Сегодня эта концепция широко применяется к компаниям, предлагающим электронные или цифровые продукты в Интернете. Включая покупку, обработку и доставку этих товаров и услуг, посредством загрузки или предоставления доступа к услугам, размещенным на удаленном сервере.

В последние годы концепция цифровой экономики начала выходить за рамки коммерческого аспекта покупки и продажи электронных продуктов в Интернете. Сегодня эта идея также включает использование виртуальных процессов в рамках текущей деятельности крупных компаний и корпораций. Также данная концепция внедряется во внутреннюю работу правительств для эффективного выполнения транзакций между предприятиями и ведомствами. По мере того, как технологии продолжают развиваться, цифровая экономика продолжит расширяться, поскольку спектр товаров и услуг, предлагаемых в электронном виде, постоянно растет.

Таким образом, под термином "цифровая экономика" сегодня сосуществуют два понятия. Расширенное – цифровая экономика – это экономическое производство с использованием цифровых технологий и классическое – цифровая экономика – это экономика, основанная на цифровых технологиях и относящаяся исключительно к области электронных товаров и услуг. Примерами классического определения являются – дистанционное обучение, цифровое телевидение, интернет и т.п. Примерами расширенного определения являются – производство компью- теров, инжиниринговые услуги, производство систем "умного дома" и пр.

В обоих терминах материализованная в виде "цифровой экономики" виртуальная среда становится производительной силой, где создаются новые товары и услуги, строятся товарноденежные отношения.

Важную часть цифровой экономики сегодня составляют цифровые компьютерные технологии, используемые в науке, в проектировании техники и строительных объектов, в управлении технологическими процессами и производством. Здесь виртуальная реальность совмещена с естественной реальностью: можно исследовать реальные процессы, производить и апробировать реальные объекты в реальных условиях используя при этом их виртуальные модели. В образе подобных технологий, цифровая экономика имеет значительное экономическое превосходство над "аналоговой", которая связана зачастую с многократным производством полномасштабных моделей реальных объектов, их испытанием и разрушением в реальных условиях, а не в виртуальной среде.

Еще одним неоспоримым преимуществом цифровой экономики является оцифровка денежных отношений и электронная коммерция, которая значительно ускоряет реализацию услуг и продукции, а виртуальные платежные системы ускоряют товарообмен, интернет-реклама по своей эффективности превосходит все известные ранее способы оповещения о новом виде товара (услуги).

Обобщая, можно сказать, что цифровая экономика на сегодняшний день является быстро развивающейся неразрывной частью реальной экономики и в значительной степени влияет на материальное производство и качество предоставляемых услуг. Вторым аспектом этого процесса следует считать то, что уровень "цифровизации" реальной экономики в значительной мере зависит от уровня развития цифровой экономики, как отдельной отрасли хозяйства – электронной коммерции. Сегодня развитием этой отрасли хозяйства занимается правительство РФ уже на законодательном уровне, оказывая для ее быстрого развития финансовую и управленческую поддержку4. Ориентируясь на принятую стратегию развития информационного общества в РФ [1] в июле 2017 г. Правительством РФ утверждена программа "Цифровая экономика Российской Федерации" [2]. Настоящая Программа, исходит из того, что цифровая экономика представляет собой вид хозяйственной деятельности, направ- ленный на развитие российских информационнотелекоммуникационных технологий, а также на формирование новой технологической основы для социальной и экономической сферы.

Цифровая экономика вошла в перечень основных направлений стратегического развития России до 2025 года5. В программе определено приоритетное развитие ключевых сквозных цифровых технологий, включая искусственный интеллект, распределенные реестры, робототехнику, квантовые вычисления, развитие информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры. Перечислены основные сквозные цифровые технологии, причем предусматривается изменение перечня таких технологий по мере их развития и появление новых технологий и определяет пять базовых направлений развития цифровой экономики в России на период до 2024 года:

• -    нормативное регулирование;

• -    кадры и образование;

• -    формирование исследовательских компетенций и технических заделов;

• -    информационная инфраструктура;

• -    информационная безопасность.

Наиболее активно на Программу откликнулся российский бизнес, именно он и рассматривается в качестве основного потребителя продукта информационной экономики, приводящего к полной трансформации процессов внутри компании. Так, благодаря только интернету, даже новые и небольшие из бизнес-компаний могут реализовать собственную продукцию по всему миру. С помощью информационных технологий есть возможность снижать издержки и при этом повышать эффективность и производительность труда во многих отраслях экономики.

Сегодня почти 80% представителей российского бизнеса считают свою компанию цифровой. Хотя понимание цифровизации, как автоматизированного сбора и управления данными, есть только у их малой части. Однако положение компаний на рынке с учетом цифровой экономики становится все более сложным. Увеличиваются риски и уровень неопределенности во время принятия стратегических решений. Чтобы выживать и при этом развиваться в новых условиях, компаниям приходиться повышать собственную компетентность в сфере цифровых информационных технологий. Многие также считают, что в России недостаточно развит отечественный ИТ- сектор и связывают с этим проблему обеспечения информационной безопасности.

Принятая программа "Цифровая экономика Российской Федерации" [2] своей основной целью ставит выход России на лидерские позиции в данной сфере. «Сегодня уже недостаточно заниматься автоматизацией и цифровизацией отдельных операций или производственных процессов. Качественный скачек эффективности бизнеса предполагает создание моделей управления другого уровня – киберфизических систем. Когда в единое целое соединяются цифровые технологии, оборудование и конечный продукт. Киберфизические системы начинают обмениваться информацией и анализировать ее на этапе производства, и продолжают делать это на протяжении всего жизненного цикла продукта. Вот к чему нам надо готовиться», – считает президент «Ростелекома» Михаил Осеевский [3].

Согласно поручения Правительства РФ, Минкомсвязь, Минэкономразвития (совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, АНО «Цифровая экономика» и АНО «Аналитический центр при правительстве Российской Федерации») должны до 15 февраля 2018 года подготовить и представить в правительство предложения по включению в программу новых направлений, «предусматривающих цифровую трансформацию отдельных отраслей экономики и социальной сферы».

Срок окончания реализации масштабного проекта назначен на 2025 год. К этому времени Минкомсвязи рассчитывает создать широкополосное покрытие сети Интернет даже в самых отдаленных уголках РФ, причем стоимость услуг интернет планируется значительно снизить. "Будут созданы интегрированные цифровые платформы для управления ресурсами (водными, энергетическими, топливными), что позволит объединить всех участников рынка, снизить транзакционные издержки и изменить систему разделения труда" [2]. Для комфортных условий функционирования бизнеса планируется создание «умных городов».

Целями образования в Программе [2] являются решение задач, связанных с подготовкой кадров для цифровой экономики. В том числе: "выпускников образовательных организаций высшего образования по направлениям подготовки, связанным с информационно- телекоммуникационными технологиями, – 120 тыс. человек в год; количество выпускников высшего и среднего профессионального образования, обладающих компетенциями в области информационных технологий на среднемировом уровне, – 800 тыс. человек в год; доля населения, обладающего цифровыми навыками, – 40 процентов". Так, уже 2018 году должны быть разработаны образовательные и профессиональные нормативные до- кументы, требования к описанию компетенций цифровой экономики, запущена их пилотная реализация и апробация. В 2020 г. в интересах цифровой экономики, должны быть обеспечены ресурсами и согласовано работать структуры и механизмы общего, профессионального, дополнительного образования. А в 2024 г. будет обеспечен постоянно обновляемый кадровый потенциал цифровой экономики и соответствующая компетентность граждан.

Для успешного решения стоящих перед образованием целей в первом квартале 2018 г. будут определены целевые показатели международных рейтингов, указывающих на решение задачи, а в IV квартале 2018 г. будет обеспечен в необходимом объеме государственный заказ по перечню специальностей и направлениям подготовки в системе высшего образования, критически важным для развития цифровой экономики. При этом в формировании стратегий развития организаций профессионального образования будут привлекаться высокотехнологичные отечественные компании цифровой экономики. Окончательно система подготовки кадров и переподготовки преподавателей с учетом требований цифровой экономики будет сформирована в IV квартале 2019 г. Тогда же будут созданы комфортные условия для привлечения действующих работников ИТ-индустрии для преподавания в системе профессионального образования по информационным технологиям. К IV кварталу 2020 г. будет создана система "элитного" среднего профессионального образования в области цифровой экономики, обладающая новой нормативной базой, правами независимой аттестации (оценки) обучаемых в отношении уровня сфор-мированности базовых компетенций цифровой экономики как одного из результатов своей деятельности.