Экономико-правовой статус госпредприятия в СССР начального периода «застоя»

Известной особенностью советской экономикой было огосударствление основной части производственных отношений, то есть, экономика советского государства базировалась на плановости и принадлежности государству средств производства. Вместе с тем нужно иметь в виду, что за 74 года функционирования советского государства (1917-1991 гг.) экономика в указанных рамках в разные периоды складывалась противоречиво. В статье раскрывается положение в начальный период так называемого «застоя», когда Генсеком КПСС и главой государства стал Л.И. Брежнев, сменивший отправленного в отставку Н.С. Хрущева. Смена руководства означала и смену экономического курса - от территориальных совнархозов до отраслевых министерств («косыгинские» реформы), где главным звеном являлось государственное предприятие. Акцент делается на экономико-правовых и политико-экономических аспектах. Комментируются ключевые нормы утвержденного в 1965 г. Советом Министров СССР «Положения о социалистическом государственном производственном предприятии». Отмечается, в частности, что, будучи важнейшей структурной единицей производительных сил советского социалистического общества, госпредприятие соединяло рабочую силу коллектива и народных средств производства с целью выполнения установленного плана. Госпредприятие обладало определенной хозяйственной самостоятельностью, однако находилось под централизованным руководством вышестоящих управленческих инстанций и парторганизаций КПСС. При этом государство и предприятие не отвечали по обязательствам друг друга, но, например, банкротство предприятия (в современном пожимании) исключалось. Такое сочетание порождалось немало проблем, решить которые так и не удалось до конца существования СССР.