Экспортные агентства и их место в экспортной концепции государства

Экспортная      концепция,      экспортоориентированные предприятия, экспортный потенциал.

В эпоху укрепления мирохозяйственных связей интересы любого государства сконцентрированы на постоянном усилении конкурентоспособности отечественных предприятий на мировых рынках.

Как нельзя лучше данной цели соответствует разработка экспортной концепции государства, которая должна определять     ориентиры продвижения отечественных товаров, обозначить инструменты их продвижения     и     размеры     государственной     поддержки экспортноориентированных предприятий. Особенно актуально проблема разработки экспортной концепции стоит на данном этапе в Республике Беларусь. Разработка экспортной концепции государства должна непременно опираться на положительный зарубежный опыт в данной сфере, что позволит выстроить комплексную систему продвижения национального экспорта и даст возможность отечественным предприятиям конкурировать на внешних рынках. Экспортная концепция государства не должна останавливаться на точечных мерах, направленных на поддержку отдельно взятых отраслей или крупных производителей, она должна содержать в себе универсальный комплекс мер, применимых и к государственным и к частным предприятиям.

В Республике Беларусь в настоящее время существует достаточно широкий комплекс механизмов содействия экспорту. К примеру в республике Беларусь широко применяется система страхования экспортных рисков с поддержкой государства, созданная на базе Белорусского республиканского унитарного предприятия экспортноимпортного страхования «Белэксимгарант».С сфере содействия развитию экспорта данная компания осуществляет достаточно широкий перечень страховых услуг таких как:

• -     страхование кратко-, средне- и долгосрочных экспортных контрактов ;

• -     страхование убытков экспортеров, связанных с выполнением экспортного контракта ;

• - страхование инвестиций резидентов РБ в иностранных государствах ;

• -     страхование экспортных рисков по операциям, осуществляемых на условиях лизинга ;

• -     страхование риска непогашения банковского кредита для экспортёра ;

• -     страхование риска непогашения экспортного кредита иностранному покупателю ;

• -     страхование риска непогашения экспортного кредита, предоставленного резиденту для целей инвестирования ;

• -     страхование банковских гарантий или иных услуг ;

• -     страхование экспортного факторинга .

Также в Республике Беларусь в целях наращивания экспортных поставок отечественных производителей, содействия продвижению белоруской техники на новые рынки и привлечения иностранных инвестиций в сферу сделок международного лизинга создан национальный лизинговый оператор ОАО «Промагролизинг». Помимо этого в Республике Беларусь развивается и нормативно-законодательная база в сфере поддержки экспортеров, являются указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2006

• г. №534 "О содействии развития экспорта товаров работ и услуг" и указ №466 "О некоторых мерах по реализации товаров, произведенных в Республике Беларусь". Благодаря данным указам появилась возможность совмещать государственную поддержку экспорта и кредитно-финансовые источники стран-партнеров.

Однако в целом система стимулирования экспорта в Республике Беларусь еще не носит системный и комплексный характер, доступный для всех отечественных производителей. В конце 2012 года концерн «Беллегпром» начал разработку стратегии развития экспорта до 2020 года. В концепцию «будут включены мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности отрасли,созданию условий, способствующих улучшению обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами, защите внутреннего рынка от незаконного оборота товаров, стимулированию экспорта и развитию трудовых ресурсов»[1].Однако, очевидно, что и данная концепция будет предусматривать комплекс мер направленных на содействие экспорта в отдельно взятой отрасли.

Любое предприятие осуществляя реализацию товаров и услуг на зарубежных рынках берет на себя значительно большие расходы по сравнению с рисками и расходами компаний, ориентированных на сбыт на внутреннем рынке. Именно поэтому финансовая поддержка экспортеров является приорететной задачей внешене-экономической политики любого государства. Ценовая конкурентоспособность товаров и услуг играет определяющую роль на рынке и государственная поддержка экспортеров призвана повысить ее, давая возможность национальным производителям сэкономить на расходах по поиску надежных зарубежных контрагентов, по подготовке международных контрактов, при получении заемных средств и пр. В практике развитых зарубежных стран большинство перечисленных задач выполняют национальные экспортные агентства. Агентства представляют собой специализированные финансовые учреждения, основными функциями которых являются страхованеи/гарантирование экспорта и экспортных кредитов, прямое кредитование экспорта [3, с.35]. В настоящее время более 80 стран имеют собственные экспортные агентства, крупнейшие экспортные агентства объеденены в "Бернский союз" – международный союз страховщиков крдитов и инвестиций. Под различные рычаги финансовой, страховой и и гарантийной поддержки членов союза попадает около 10% мировой торговли[2]. Существование экспортных агентств значительно увеличивает доступ малых и средних предприятий к системе стимулирования экспорта.

В мировой практик экспортные агентства могут создаваться в различных формах. В силу специфики деятельности экспортных агентств в большинстве государств (США, Япония, Великобритания) преобладают государственные экспортные агентства. Частные экспортные агентства функционируют в таких странах как Германия, Франция, Голландия, Греция,

Австрия, Португалия. Экспортные агентства Бразилии, Испании, Швеции имеют смешанную форму собственности. Однако даже если экспортные агентства являются смешанными или имеют частную форму собственности они все равно осуществляют свою деятельность под контролемгосударства и могут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства. Основной целью деятельности экспортных агентств является содействие продвижению экспорта, поэтому ни не нацелены на достижение рентабельности при осуществлении своих операций, их деятельность может быть и убыточной, в этом случае их расходы покрываются за счет бюджетных средств. Однако в развитых зарубежных странах экспортные агентства работают на принципах самоокупаемости.

Развитие международной торговли и экспортной деятельности является целью многих белорусских предприятий. Национальные и мировые рынки в настоящее время характеризуются высокой конкуренцией и роль консалтинга в информационном обеспечении внешней торговли занимает одно из ключевых мест и является способом снизить издержки предприятия при выходе на зарубежные рынки, консалтинг также должен занять достойное место среди механизмов стимулирования экспорта при создании экспортной концепции государства.

Экспортная концепция государства должна быть направлена на расширение охвата отечественных компаний в приоритетных секторах экономики (в особенности малого и среднего бизнеса), не являющихся экспортерами, но имеющих потенциал в экспорте своей продукции в будущем, а также на мотивацию действующих экспортеров к повышению своего экспортного потенциала. Государство должно помочь потенциальным экспортерам оценить свои возможности по выходу на внешние рынки, а действующим – по увеличению своего экспортного потенциала.