Экстенсив

Иван УШАЧЕВ, вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук, директор Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства

Мы можем сделать так, чтобы засуха не влияла на урожай. Для этого надо переходить к инвестиционноинновационному типу развития сельского хозяйства.

Изменчивость климата делает ситуацию непредсказуемой.

Проблема не в климате

Засуха — явление скорее характерное для России, нежели экстремальное. Последнее время оно усугубляется глобальными и региональными изменениями климата. Но проблема все же не в них, а в способах ведения сельского хозяйства. Отступление от научно обоснованных систем земледелия, грубейшие агротехнологические нарушения, нигилизм в отношении отечественного опыта, преимущественно экстенсивный характер агропроизводства — все это усугубляет негативные последствия природно-климатических факторов.

Оставим в стороне сложный вопрос об изменении климата. На мой взгляд, декларации об улучшении агроклиматических условий в основных сельскохозяйственных районах России следует воспринимать критически, поскольку определенно можно говорить лишь о возросшей измен- чивости климата, усилении частоты экстремальных проявлений и непредсказуемости ситуации. Данные официальной статистики свидетельствуют, что наиболее часто засухи бывают в Северо-Кавказском регионе, в Среднем и Нижнем Поволжье, на Южном и Среднем Урале. Но и в Центральном Черноземье они нередки — раз в четыре года.

Проблема эффективного ведения земледелия в условиях засухи всегда была в центре внимания ученых Российской академии сельскохозяйственных наук. Мы разработали теорию и методику так называемого сухого земледелия, которое включает оптимизацию структуры посевных площадей, обязательное наличие паров в севооборотах, строгое соблюдение зональных агротехнологий, использовани районированных сортов, адаптированных к экстрем льным условиям. Есть положительный опыт применения такой методики в Волгоградской области. Осваивают ее в Новосибирской, Владимирской, Курско , Челябинской, Ростовской областях, Алтайском крае, еспублике Северная Осетия.

Положение на сельхозрынках

2010 год начался тревожно. Сначала ыло объявлено о сокращении средств, выделяемых по Госу а ств нн й программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукц и, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы (об том « рямы инвестиции» писали в №6). Высокий уровень закр ди-тованности предприятий потребовал нап авить до 70%

ПРИБЫЛЬНОСТЬ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ, %

-40

РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ, %

2007        2008        2009

Рентабельность по всей деятельности, включая субсидии из бюджетов

выделяемых сельхозтоваропроизводителям средст на субсидирование процентной ставк по кредитам. При этом финансирование по другим напр влениям было сокращено. Значительно меньше в этом год ожидается прямых инвестиций в сельское хозяйство — до 98% вместо 102,9 в 2009 году.

И вот – засуха. Жара губит в первую очередь р сте-ниеводство: урожайность по состоянию на 19 августа составила 20,8 ц/га, против 26,9 ц/га на аналогичную дату 2009 года. По итогам июля зафиксирован спад про-

Прибыль (убыток), включая субсидии из бюджетов

Прибыль (убыток), не включая субсидии из бюджетов

Рентабельность по всей деятельности, не включая субсидии из бюджетов

изводства валовой продукции сельского хозяйства на 5,9% к соответствующему периоду предыдущего года. Прошедшее лето обнажило серьезные проблемы в ор-

Вологда

ИТАР-ТАСС

ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2010 ГОДА, ШТУК

	ПЛАН 2010 ГОДА	ФАКТИЧЕСКИ ЗАКУПЛЕНО	ВЫПОЛНЕНИЕ ГОДОВОГО ПЛАНА,%
Тракторы	35 000	7658	21,9
Зерноуборочные комбайны	11 000	1992	18,1
Кормоуборочные комбайны	3500	653	18,7

ганизации сельского хозяйства. В первую очередь — в страховании сельхозпроизводителей (см. интервью с Олегом Блинковым на с. 16).

Я хотел бы обратить внимание читателей на ряд экономических показателей нашего сельского хозяйства. В последние два года, несмотря на прирост производства

\ УЧЕНЫЙ СОВЕТ \

в целом, прибыль по всей хозяйственной деятельности сократилась и в 2009 году составила 83,6 млрд. руб., а без учета субсидий был получен убыток 28,4 млрд. руб. при рентабельности минус 3,3%.

Производство зерна и молока в прошедшем году оказалось на грани убыточности, не было никакой возможности вести расширенное производство. Индекс цен сельскохозяйственной продукции в июне 2010 года составил 99,7% к декабрю прошлого года (–0,3%). Средняя заработная плата в сельском хозяйстве — 9582 руб., или 48% убыток всех сельскохозяйственных предприятий, занимающихся разведением скота, составил 13,4 млрд. руб. (против 655 млн. руб. прибыли в 2008-м).

На рынке молока в 2010 году наблюдается повышение закупочных цен. 15 июля цена составила 12,41 руб. за кг, что на 28,6% выше, чем год назад (данные ведомственного мониторинга). Она в целом обеспечивает приемлемый уровень рентабельности для сельхозпроизводителей. Производство молока в первом полугодии 2010 года было на уровне того же периода прошлого года (99,2%).

На рынке сахара также растут закупочные цены

На первом месте должны быть социальные проблемы, и прежде всего

надо поднять зарплату в сельском хозяйстве.

на сахарную свеклу: в июне 2010 года они были на 36,9% выше, чем год назад. Оптовая цена на сахар-песок на 25 июля составила 26,7 руб. за кг, увеличившись за год на 6,8%. Но общий тренд на внутреннем рынке сахара будет понижательным, в связи с ростом поставок сахара-сырца в 2010–2011 годах.

У нас возникли серьезные проблемы в социальном развитии сельских территорий. Именно от средней по стране, — это последнее место среди отраслей экономики. Поэтому, даже если цены на сельскохозяйственную продукцию в 2010 году вырастут, сельские товаропроизводители отнюдь не разбогатеют, а, может быть, лишь вернут себе то, что было упущено в прошлые годы.

На рынке зерна ситуация неоднозначна. Зерна вполне достаточно и для обеспечения населения хлебом, и для кормов при сложившемся поголовье птицы и скота. С другой стороны, идет удорожание материальнотехнических ресурсов, снизилась урожайность зерновых культур в значительной части регионов. Поэтому давление на цены, конечно, будет, но со стороны сельхозтоваропроизводителей — весьма умеренное.

На мясном рынке ситуация в целом стабильна. Цены производителей растут незначительно, импорт мяса сокращается за счет увеличения производства мяса птицы в стране. Вместе с тем в скотоводстве складывается кризисная ситуация. Все последние годы происходило сокращение поголовья крупного рогатого скота (КРС), в том числе коров. За 2000–2009 годы, по данным Росстата, оно уменьшилось на 6,8 млн. голов (коров — на 3,7 млн. голов). В 2010 году на конец июня сокращение поголовья КРС продолжилось и составило 21,7 млн. голов. Скотоводство стало убыточным. В 2009 году совокупный социальная часть Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы была подвергнута наибольшему сокращению в текущем году. В Федеральном бюджете на социальное развитие села выделено лишь 7,72 млрд. руб. — это 32,2% объемов, предусмотренных ранее Государственной программой. Финансируются лишь отдельные приоритетные направления: улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, развитие газификации и водоснабжения. Такие ограничения приводят к ухудшению социальнопсихологического климата в российской деревне.

Производство машин и оборудования для сельского хозяйства продолжает сокращаться. В целом за 2009 год оно составляло 72,8% к 2008-му. В первом полугодии 2010 года к тому же периоду прошлого года — 76,5%. В основном такое сокращение обусловлено низкой доходностью сельскохозяйственных организаций. Хозяйства закупили лишь 20% техники от объемов, предусмотренных Государственной программой.

Аналогичное положение с использованием минеральных удобрений. У нас вносят 36 кг на 1 га посевов — это в десять раз меньше, чем в Европе. При этом 80% производимых в стране удобрений вывозится за рубеж.

Грустная статистика

• •    25 регионов России запросили помощи в связи

с жарой

• •    9 млн. га — площадь пострадавших посевов

• •    30 млрд. руб. составили прямые потери сельхозпроизводителей

• •    20, 8 ц/га — урожайность зерновых в 2010 году

• •    14,4 млн. т семян не хватает для сева озимых и яровых

• •    13, 3 млн. т составит дефицит кормов в 2010 году

• •    На 2% меньше по сравнению с 2009 годом поступило инвестиций в сельское хозяйство

  

  ИТАР-ТАСС

  
  
  

  \ ГРАНИТ НАУКИ \

  
  

  Что делать

  Таким образом, главная проблема сегодня — не в засухе, а в экстенсивном ведении сельского хозяйства. Ученые Российской академии сельскохозяйственных наук считают, что выход для страны может быть только один: надо переходить к инвестиционно-инновационному типу развития.

  У нас есть значительные научные наработки. Созданы 13 тыс. новых видов научно-технической продукции, в том числе новые сорта и гибриды сельскохозяйственных культур, новые породные группы и линии животных и птиц, новые машины и оборудование, препараты и вакцины, средства защиты растений. Но эти разработки — лишь начало инновационного процесса. Их нужно сделать коммерческим продуктом, востребованным рынком. Сейчас такая возможность появилась: Федеральный закон №217-ФЗ от 2 августа 2009 года («Прямые инвестиции» №9 за 2009 год) позволяет научным учреждениям и вузам создавать хозяйственные общества и вносить в уставной капитал права использования результатов интеллектуальной деятельности. Понятно, что в этом вопросе есть ряд проблем, но они вполне решаемые.

  Мне хотелось бы обратить внимание на другие звенья инновационной цепочки, о которых следует подумать. Они обозначены в Стратегии долгосрочного социальноэкономического развития агропромышленного комплекса, которую сейчас разрабатывает Академия сельскохозяйственных наук.

  На первом месте должно быть решение социальных проблем. Прежде всего необходимо поднять заработную плату в сельском хозяйстве до уровня других отраслей экономики за счет повышения доходности продукции на рынке, роста производительности труда на основе новых технологий. В таких условиях возможно будет увеличение темпов роста производства продукции. Однако потребуется многократное увеличение инвестиций в отрасль, переориентация промышленности минеральных удобрений на внутренний рынок, реанимация сельскохозяйственного машиностроения, новая кадровая политика, увязанная с проблемами села.

  Необходимо поднять рентабельность сельскохозяйственного производства примерно в 2,5 раза. Для этого потребуется существенно улучшить доступ сельхозпроизводителей к рынку, развивать кооперацию, уменьшить число посредников, усилить поддержку ряда отраслей, особенно скотоводства.

  Надо изменить механизмы внешнеэкономических отношений: большая часть доходов от экспорта сельхозпродукции должна поступать тем, кто ее непосредственно производит.

  Требуется продуманно подойти к восстановлению заброшенных земель — а это около 40 млн. га. Это проблема не только экономическая, но и социальная. И политическая. С одной стороны, проведение таких работ весьма затратно, и у государства пока не было на это средств. А с другой стороны, если не начать вводить в оборот эти земли, то вскоре они будут безвозвратно потеряны для страны.

  И последнее. Много вопросов накопилось в земельных отношениях. Все меньше земли остается у тех, кто непосредственно на ней работает. Но это отдельный большой вопрос.

  
  
  
  
  

  сентября

  Компания «Бизнес-семинары» приглашает на семинар «Таможенные новации — 2010: введение в действие Таможенного кодекса Таможенного союза». Как правильно использовать и учитывать в повседневной практике положения Таможенного кодекса Таможенного союза? Как не ошибиться при подаче таможенной декларации? Как на стадии планирования контракта учесть все требования таможенного законодательства? И как быть с контрактами на поставки, которые будут производиться уже после вступления в силу нового таможенного законодательства? На эти и многие другие вопросы ответят ведущие специалисты — разработчики таможенного законодательства из Федеральной таможенной службы и Минфина России. Регистрационный взнос за каждого участника — 18 900 руб. (НДС не облагается). Сумма включает плату за участие в работе семинара, питание во время перерывов на кофе и обед, раздаточные материалы по тематике семинара.

  
  
  
  
  

  сентября

  Московская школа управления «Сколково» проводит обучение по программе «Управление комплексными проектами». Будут рассматриваться следующие вопросы: определение стратегических проектов компании, расстановка приоритетов при ведении нескольких проектов и управление ресурсами, разработка плана проведения работ и структура проекта, координация и информационная поддержка проекта, управление рисками и непредвиденными обстоятельствами, управление командной работой, влияние на заинтересованные стороны. Приглашаются не только руководители проектов, но и руководители различных направлений, вовлеченные в стратегические проекты компании – директора по коммуникациям и маркетингу, HR-менеджеры, руководители служб закупок, директора по производству.

  Ведет занятия Кростоф Лок, профессор, специалист по корпоративным инновациям школы бизнеса INSEAD (Франция). Стоимость программы 3 тыс. евро + НДС 18% за одного участника. В эту сумму включена стоимость учебных материалов, обедов и кофе-брейков.

  
  
  
  
  

  октября

  Начинаются занятия в Высшей школе бизнеса Московского государственного университета. Программа МВА ориентирована на менеджеров и специалистов других областей, работающих в бизнес-структурах, желающих систематизировать свои профессиональные знания и умения, изучить современный управленческий инструментарий на основе опыта успешных российских и международных компаний. Слушатели осваивают базовые экономические и управленческие дисциплины, изучают глобальную среду бизнеса, вырабатывают умение принимать стратегические решения, изучают процессы, протекающие внутри организации, учатся эффективному поведению в организации, развивают лидерские качества. Срок обучения — два года. Стоимость пока не определена. Существует специальная кредитная программа банка BSGV для слушателей МВА.