Электронное правительство как основной элемент инновационной экономики России

В результате перехода к постиндустриальному обществу и появления основ глобальной информационной инфраструктуры государственная политика России в области связи и информатизации ставит перед собой задачу по формированию национальной инфокоммуникационной структуры, которая является реальным двигателем социально-экономического, политического и культурного прогресса, создания информационного общества Российской Федерации.

Россия делает большие и ответственные шаги для успешного прогрессирования электронного правительства как мощного механизма административной реформы, метода устранения коррупции, опоры для наиболее значимых государственных проектов. Этот метод позволит повысить качество жизни граждан и мировую конкурентоспособность российских компаний.

Под электронным правительством понимается использование современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для осуществления функций органов власти, нацеленное на обеспечение доступа граждан к достоверной официальной информации. Оно таит в себе потенциал, который открывает перспективы для взаимосвязи органов власти между собой, с населением, бизнесом и институтами гражданского общества, с целью повышения качества государственного управления[3].

Электронное правительство укрепляет новый образец управления, направленный на граждан, появившийся всего около 10 лет назад в результате переосмысления модернизации государственного сектора и административной реформы в век Интернета, в котором государство трактуется, прежде всего, как поставщик услуг населению, предприятиям[2].

Информационные технологии могут оказать большую поддержку в решении сложившихся проблем, выступая в роли катализатора, а в некоторых случаях и главного инструмента модификаций.

Возникновение электронного правительства оказало большое воздействие на структуры и процессы государственного управления. Данное воздействие проявило себя в повышении эффективности сбора, обработки и использовании информации в процессе принятия решений, а в дальнейшем в трансформации всех институтов и методов системы управления. Возможности ИКТ позволили поставить новые цели реформ, которые до этого были неосуществимы и даже утопичны из-за технологических ограничений коммуникационной сферы[3].

Россия, как перспективно развивающееся государство, не должна оставаться в стороне от процессов усовершенствования системы государственной власти. Существует ряд причин, которые определяют потребность в создании электронного правительства, из них можно выделить следующие:

• 1.    Электронное правительство связано с устранением определенных сложностей, существующих в данный момент в практике общественного управления (потребность повышения уровня прозрачности

• 2.    Электронное правительство раскрывает новый путь политической коммуникации для государства и общества. Оказывает помощь в повышении уровня доверия граждан к власти [1].

государственных услуг, устранения коррупции, рационализации и усовершенствования государственного управления на всех уровнях).

Вопреки тому, что уже удалось добиться стоящих результатов в сфере информатизации, инфраструктуры коммуникационных сетей и внутренней автоматизации государственного сектора, Россия до сих пор занимает место на самой первой ступени формирования электронного правительства и электронных услуг. Об этом свидетельствует относительно низкий рейтинг в основных сравнительных анализах развития электронного правительства во многих странах.

Тем не менее, у России имеется несколько выдающихся конкурентных преимуществ, дающих возможность рассчитывать на превосходные результаты модернизации государственного сектора при помощи электронного правительства в средне- и долгосрочной перспективе.