Электронное правительство: преимущества и перспективы развития

Сегодня информационные технологии довольно прочно вошли в нашу жизнь. Этому свидетельствует наличие Интернета почти у каждого человека как в Российской Федерации, так и за рубежом.

Информатизация на местном уровне развивается намного медленнее, чем на федеральном и региональном. Сам Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в своем послании говорит о том, что регион является ячейкой единого целого, т.е. страны. Если наладить взаимодействие органов власти на местных уровнях, то на вышестоящем уровне оно будет более оперативным [4].

Согласно Постановлению Правительства от 6 сентября 2012 года № 890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти» Российской Федерации, огромное внимание уделяется совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти [4].

Информационные технологии, которые внедрялись и внедряются во все сферы жизни общества, имеют положительные и отрицательные стороны. Например, если привести данные Результатов социологического опроса, который проводился Всероссийским    центром    изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по заказу Экспертного центра электронного государства в феврале-марте 2013 года, то в нем приняло участие 3200 человек из различных регионов России. Для большинства опрошенных людей очевидны основные достоинства Электронного правительства, так как оно является хорошим источником необходимой информации о деятельности государственных органов. Самыми популярными и важными сферами для населения оказалась сфера ЖКХ (71% от 3200 человек), здравоохранение (58%), социальная поддержка граждан (50%), вопросы безопасности и правопорядка (46%) и т.д. И только 6% опрошенных ответили, что Электронное правительство никак не решает их проблемы [6].

Если вдуматься, то 3200 человек это не вся страна, а ее небольшая часть. А сколько людей даже не догадываются о существовании Электронного правительства, не говоря о самой сети Интернет. Основным «тормозом» развития Электронного правительства является отсутствие спроса (31%) и не достаточный уровень распространения интернета (28%). Чаще всего на это указывали жители сел и деревень (38%). Государственные гражданские служащие в регионах с таким темпом развития информационных технологий останутся на низком уровне развития, нежели в крупных городах, а именно Москва и Санкт-Петербург [6].

Также идет активное продвижение многофункциональных центров, которые регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг». Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг организует предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления [2].

Основными целями таких центров является обеспечение качественного и открытого доступа к оказываемым государственным и муниципальным услугам, а также повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти в оказании предоставляемых услуг.

Данные центры являются довольно удобным инструментом для оказания услуг гражданам, так как включают в себя бесплатный доступ заявителей к федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и возможность оплаты государственных и муниципальных услуг.

Для организации взаимодействия с заявителями помещение многофункциональных центров делится на секторы (зоны):

• -    сектор информирования и ожидания;

• -    сектор приема заявителей.

По данным на конец 2011 года в Российской Федерации уже функционировало 655 офисов МФЦ в 62 субъектах Российской Федерации [5].

Результаты мониторинга действующих МФЦ в субъектах Российской Федерации, организованного Минэкономразвития России в 2011 году показали, что среднее количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ составляет около 110, из них государственных и муниципальных услуг – 93 (20 федеральных, 43 региональные и 30 муниципальных), услуг организаций – 17. Благодаря созданию МФЦ, ожидание в очереди сократилось до 15 минут. И это ещё не предел [5].

Результаты работы МФЦ должны быть направлены на сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услугами государственных и муниципальных служащих, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействия с государственными органами.