Энергетическое сотрудничество России и Китая

В настоящее время, основной объем неосвоенных нефтяных ресурсов России сосредоточен в Восточной Сибири и континентальном шельфе. У "Роснефти" есть преимущество в развитии в этих регионах. Если мы возьмем Сахалинское месторождение в качестве примера, то у "Роснефти" есть 4 проекта из 6, которые привлекают энергетические компании из многих стран, включая Китай, и вызывают желание принять в них участие. Привлечение иностранных энергетических компаний не только приносит огромное количество финансов и технологий, но и обеспечивает рынок сбыта. Российский арктический шельф обладает огромным количеством извлекаемых запасов нефти и газа, и сейчас регионы с самой высокой степенью разведки в основном находятся на западном побережье Арктики - в Баренцевом море, Печорском море, Карском море. В арктическом регионе, Россия имеет 35,8 млрд баррелей запасов нефти и 1563 триллионов кубических футов природного газа. Для развития в регионе, России не хватает финансов и технологий. Президент Роснефти Сечин посетил Китай в 2013 году и был намерен предложить китайским компаниям принять участие в разработке нефтегазовых проектов на арктическом континентальном шельфе, это означает, что преимущества Китая и России могут дополнять друг друга и имеют огромный потенциал сотрудничества.

Российско-китайские проекты нефте и газопроводов являются примерами долгосрочного сотрудничества между Китаем и Росси- ей на основе равенства и взаимной выгоды, что является существенным источником стимулирования экономического развития двух стран, расширения торговли между двумя странами и содействия процветанию и стабильности в Северо-Восточной Азии.

В начале 21 века Китай и Россия имели в эксплуатации два больших нефтегазовых проекта. Первый - проект газопровода «Запад-Восток». Согласно политике, предусмотренной китайским правительством для китайско-иностранных совместных предприятий, Китайская Национальная нефтегазовая Корпорация (CNPC) подписала совместное рамочное соглашение по проекту газопровода «Запад-Восток» с «Газпромом», группой компаний «Royal Dutch/Shell» и «ExxonMobil» в июле 2002 года. Таким образом, «Газпром» стал партнером проекта газопровода «Запад-Восток».

Второй проект - Российско-китайский нефтепровод. Этот проект впервые был предложен Россией в ноябре 1994 года. После подписания Меморандума между CNPC и Российской Сибирско-Дальневосточной нефтяной компанией, обе страны стали готовиться к реализации проекта. В апреле 1996 года федеральная делегация правительства России посетила Китай и правительства двух стран подписали соглашение о взаимном сотрудничестве правительства Китая и правительства Российской Федерации, и официально подтвердили проект российско-китайского газопровода. Этот проект был утвержден на предыдущем заседании россий- ско-китайском очередном заседание комитета премьеров, начиная с 1997 года и российско-китайском комитете сотрудничества в области энергетики начиная с 1999 года.

CNPC подписали соглашение по техникоэкономическому обоснованию проекта строительства российско-китайского нефтепровода с НК «ЮКОС» и «Транснефть» в феврале 1999 года. На основании договора, технико-экономическое обоснование было завершено в декабре 1999 года.

Китайское и российское правительства подписали соглашение о взаимном сотрудничестве еще в июле 2000 года, и китайско-российский проект нефтепровода был одним из основных положений Соглашения.

17 июля 2001 года, бывший президент Цзян Цзэминь посетил Россию. Китай и Россия достигли согласия по таким ключевым вопросам, как направление нефтепровода, поставки нефти в Китай, обязательства по купли нефти, и ценообразования на нефть. Обе стороны подписали соглашение об основных принципах технико-экономического обоснования по проекту строительства нефтепровода из России в Китай. Было оговорено, что этот газопровод начинался из Ангарска, Иркутска в России, проходил в Маньчжурии в Китае и заканчивался в Дацине. В августе 2001 года китайское правительство утвердило проект с китайской стороны.

8 сентября 2001 года Китай и Россия подписали соглашение о техникоэкономическом обосновании по прокладке нефтепровода между Китаем и Россией во время очередной встречи двух премьеров страны. Япония с дефицитом ресурсов нефти и газа также надеется получить нефть из России. Направление нефтепровода в России вызвало споры между Китаем и Японией. Одно время Япония имела преимущество в конкурентной борьбе, и Россия отбросила схему поставок нефти из Западной Сибири в Дацин, и поменяла на строительство нефтепровода до Тихоокеанского региона в Японии. Но Япония и Россия не смогли договориться по финансовому вопросу, поэтому Россия снова решила поставлять нефть в Китай. Нефтепровод Западная Сибирь-Дацин был завершен и введен в эксплуатацию в январе 2011 года, с номинальной пропускной способностью нефти в 15 млн. тонн в год.

Строительство нефтепровода ускорило рост торговли нефтью между Китаем и Россией. С 1992 по 1999 год, в Китае наблюдался рост импорта нефти из России, за исключением влияния Азиатского финансового кризиса, увеличившись с менее чем 10000 тонн в 1992 году до 570000 тонн в 1999 году. После 2000 года, торговля нефтью между Китаем и Россией увеличивалась в разы, импорт нефти из России в Китай превысил в 2004 году 10 миллионов тонн. Доля импорта российской нефти в общей сложности в 2004 году составляла 8,78% в Китае. В 2006 году эта доля составляла 11%, а импорт нефти из России составил 15,96 млн. тонн. В 2006 году экспорт нефти из России в Китай в общем объеме экспорта составил 5,4%, и Китай стал пятым крупнейшим экспортером нефти из России.

Российско-китайская торговля нефтью имеет два пути. Первый – это торговля на месте, т. е. Китай покупает нефть, которая используется в России. Другой путь заключается в том, что обе страны подпишут долгосрочный контракт на поставку нефти, а Китай, в свою очередь, получает низкие цены на нефть по контракту. В соответствии с соглашением, подписанным 17 февраля 2009 года, Китай предложил 25 млрд долларов долгосрочных кредитов в России, с фиксированной процентной ставкой около 6%; Россия обязалась поставлять нефть для погашения кредитов. С 2011 до 2030 года, поставки российской нефти в Китай составят 300 млн тонн по трубопроводам при 15 млн. тонн ежегодных поставок. Ежегодные поставки российской нефти в Китай по железной дороге не были затронуты в договоре и вырастут до 15 млн. тонн.