Энергоэффективность в России и возможности ее повышения

«Именно энергетика продолжает оставаться главным драйвером развития экономики», – подчеркнул министр энергетики России Александр Новак.    Действительно,    энергетический    сектор    обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства, поддерживает широкий спектр деятельности человека. Тем не менее, исследования, проведенные Международным энергетическим агентством (МЭА), подтвердили, что существующие модели энергопотребления ведут к неустойчивому энергетическому будущему.

Одной из ключевых проблем развития энергетического комплекса мира, в частности России, является проблема энергоэффективности.

Анализ показателей интенсивности использования энергии на единицу ВВП с последующим составлением рейтинга на основе этих данных показал, что Россия занимает худшие позиции среди стран-лидеров по объему ВВП (см. таблицу 1). Расход энергии на $1 ВВП в России составляет 0,340 кг у.т. что в 4,1 раза превышает показатели лидера рейтинга (Великобритании).

Таблица 1

–

Рейтинг стран по объему ВВП и показателю

интенсивности использования энергии на единицу ВВП за 2014 г.

Объем ВВП

Интенсивность использования энергии на единицу ВВП при ППС

	млн. долл. США	место в мире	кг у.т./долл. США по ППС	место в 10 стран-лидеров по размеру ВВП
США	17419000	1	0,150	8
Китай	10360105	2	0,203	9
Япония	4601461	3	0,107	4
Германия	3852556	4	0,106	3
Великобритания	2941886	5	0,082	1
Франция	2829192	6	0,124	6
Бразилия	2346118	7	0,117	5
Италия	2144338	8	0,093	2
Индия	2066902	9	0,141	7
Россия	1860598	10	0,340	10

Безусловно, без анализа структуры экономики рассматриваемых государств нельзя дать объективную оценку данной информации. Как известно, наибольший удельный вес в экономике развитых стран занимает непроизводственная сфера, однако отечественная экономика, напротив, в большей мере представлена промышленным производством. Этот фактор во многом объясняет полученные результаты. Однако сравнивая показатели энергоемкости Японии (страны с существенной ролью отрасли промышленности) со значением энергоемкости российской экономики, можно сделать вывод о значительном отставании технологий отечественного производства от передовых развитых стран. В целом, энергоемкость валового внутреннего продукта России в 2,2 раза выше среднемирового уровня.

В период с 2000-2008 гг. показатели энергоемкости в России снижались быстрее среднемирового уровня (см. рисунок 1). За этот период энергоемкость в России снизилась на 33%. Однако такая динамика была обусловлена, в значительной мере, опережающим ростом сферы услуг и замедленным развитием энергоемких производств. Другими словами, именно структурные сдвиги, а вовсе не технологический прорыв, улучшили положение России на мировой арене.

Рисунок 1 – Темпы прироста энергоемкости ВВП в России и мире

Сегодня становится очевидным, что главный вопрос энергосбережения состоит не в том, в каких объемах потребляются энергоресурсы, а насколько эффективно они используются. Высокая энергоемкость экономики страны, прежде всего, негативно отражается на степени конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет высокой (относительно других стран) себестоимости, что, в свою очередь, будет являться сдерживающим фактором экономического развития. Также, энергорасточительность оборачивается для страны недополученными доходами от экспорта нефти и газа, а также отвлечением средств бюджетов разных уровней на возмещение расходов на энергоресурсы. Кроме того, повышенная энергоемкость ставит под угрозу энергетическую безопасность государства. Растущий спрос вкупе с высоким уровнем энергетических потерь снижает эффект капиталовложений, что, в свою очередь, способствует росту цен на энергоносители.

Таким образом, снижение потерь энергии является стратегической задачей РФ. Именно повышение энергоэффективности, а не наращивание производственной мощности, сегодня нуждается в инвестициях со стороны государства.

Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» (далее – Программа) содержит ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности энергоснабжения. Реализация программ предполагает использование 70 млрд. рублей средств Федерального бюджета, 625 млрд. рублей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, 8837 млрд. рублей средств внебюджетных источников. Инвестиции за весь срок реализации мероприятий Программы (2011-2020) позволят сэкономить первичную энергию в объеме 1124 млн. тонн условного топлива. Такие цели, действительно, реальны, поскольку наша страна обладает широким потенциалом повышения энергоэффекивности в различных отраслях (см. рисунок 2).

В частности, энергетика является наиболее стратегически важной отраслью в программе повышения энергоэффективности: на нее приходится 43% от общего потенциала. Причем, к 2020 году энергозатраты на добычу нефти могут быть снижены на 7%, на добычу газа – 21%, на генерацию электроэнергии – 8%, на генерацию тепловой энергии – 4%.

Наибольший эффект от реализации программы в отрасли промышленности наблюдается возможен в производстве цемента – к 2020 году энергоемкость производства может быть снижена на 26%.

Отдельного внимания заслуживает отрасль строительства и ЖКХ: на нее приходится более 20% потенциала снижения энергоемкости в России. Доля текущего потребления ресурсов в многоквартирных домах в общем объеме произведенных в стране ресурсов, по оценкам экспертов, составляет в настоящее время 52% по теплоэнергии, 30% – по электроэнергии.

Рисунок 2 – Потенциал энергосбережения по сферам экономики

D Энергетика

• □ Промышленность и торговля

  • □    Транспорт

  
  

  • □    Строительство и ЖКХ

  
  

  В Сельское хозяйство

  
  

  a Бюджетный сектор

  
  

Для того, чтобы использовать все имеющиеся возможности на пути к повышению энергоэффективности, нужны особые меры, которые будут учитывать не только специфику и опыт отдельного государства, но и мировую практику решения этих задач.

Проанализировав предполагаемые Программой мероприятия, можно прийти к выводу, что все они полностью соответствуют рекомендациям Международого энергетического агентства и уже постепенно внедряются в повседневную жизнь. Рассмотрим, к примеру, основные направления политики повышения энергоэффективности в строительстве:

• 1.    строительство энергоэффективных зданий;

• 2.    разработка строительных норм для вновь возведенных зданий и их законодательное закрепление;

• 3.    приоритет к строительству зданий с пассивным энергопотреблением и нулевым энергопотреблением;

• 4.    внедрение стандартов энергоэффективности для существующих

• 5.    использование технологий энергоэффективного остекления.

зданий и их закрепление на законодательном уровне;

Стоит отметить, что на сегодняшний день в России построено порядка 90 энергоэффективных многоквартирных домов. Такая практика в России развита пока очень слабо, однако уже сделаны первые шаги на пути к «инновационному строительству». «Всего в стране такие проекты появились в 35-ти, к сожалению, пока в 35-ти субъектах России, на территории которых построены и введены в эксплуатацию 89 многоквартирных домов», – так сообщил глава наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин на IV Международном форуме по энергоэффективности и энергосбережению ENES 2015. Также он отметил, что в будущем планируется построить еще 25-30 энергоэффективных домов.

В томской области, к примеру, запущен проект энергоэффективного дома в рамках программы капитального ремонта, в котором, по замыслу Роснано, будет использовано энергоэффективное остекление, светодиодные лампы и современные системы очистки воздуха и воды. Такой проект обойдется в 47 миллионов рублей, что почти на 5 миллионов дороже типичных ремонтных работ. Однако подобная реконструкция позволит сократить расходы на коммунальные платежи.

Нужно отметить, что энергоэффективность обладает огромным экономически целесообразным потенциалом энергосбережения, реализовать который можно за относительно короткий период. Очень важно, чтобы понимание важности и значимости сбережения энергии устанавливалось на всех уровнях видения бизнеса, стало приоритетной задачей развития всех отраслей экономики