Эвакуация сотрудников органов внутренних дел и безопасности Украинской и Белорусской ССР в Мордовскую АССР в 1941 году

Автор: Ивлюшкина Ю.А., Кистанов С.В.

Статья в выпуске: 2 т.8, 2020 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается численность эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и безопасности с территорий Украинской и Белорусской ССР в Мордовскую АССР в первые месяцы Великой Отечественной войны. Рассматриваются динамика прибытия сотрудников на новые места размещения по месяцам 1941 года. Анализируется численность прибывших сотрудников по прежним местам несения службы, а также сроки их нахождения в эвакуации в МАССР.

Великая отечественная война, милиция, народный комиссар государственной безопасности, народный комиссариат внутренних дел, эвакуация

Короткий адрес: https://sciup.org/147249881

IDR: 147249881

Текст научной статьи Эвакуация сотрудников органов внутренних дел и безопасности Украинской и Белорусской ССР в Мордовскую АССР в 1941 году

Великая Отечественная война началась для Советского Союза катастрофически. Войска Германии и ее союзников за первые месяцы войны продвинулись на сотни километров вглубь советской территории, заняв за это время территории Прибалтики, Украины, Белоруссии, Молдавии и ряда западных областей РСФСР. Красная армия, ожесточенно сопротивляясь, отходила с боями на восток.

Следствием неудачного хода боевых действий стала необходимость спасти от наступающего врага материальные и людские ресурсы страны, не дав им воспользоваться ими в своих интересах. Поэтому советские власти, как на самом высоком, так и на местном уровнях, стремились эвакуировать производственные мощности, продукцию сельского хозяйства и население с территорий Советского Союза, которые оккупировались войсками противника. Ценность людских ресурсов во время любой войны никогда нельзя 1

преуменьшать, однако ценность подобного рода ресурса возрастает, если человек представляет собой квалифицированную единицу. Примером таких ресурсов являются людские кадры народных комиссариатов внутренних дел и государственной безопасности, которые в первые месяцы Великой Отечественной войны эвакуировались вместе со своими семьями на восток страны с целью их сохранения и продолжения использования в перспективе.

Следует отметить, что проблема эвакуации, проводимая в СССР в годы Великой Отечественной войны, являлась предметом многочисленных исследований в отечественной историографии [1; 3; 10; 11]. Однако, следует отметить, что в большей степени изучалась эвакуация именно материальных ценностей и производственных мощностей из западных областей Советского Союза [4; 9; 12]. Да и большая часть исследований рассматривала данные аспекты на макроуровне - в масштабах страны или ее крупных регионов (например, Союзных республик). Исследованию регионального аспекта эвакуации посвящалось заметно меньше места [2; 5; 7; 8]. Работ, посвященных эвакуации непосредственно сотрудников НКВД и НКГБ практически нет, данная тематика исследуется лишь как отдельный аспект в трудах по истории советской милиции военного периода [6]. Соответственно, данное исследования должно восполнять подобного рода пробелы в исследованиях.

Эвакуация сотрудников народных комиссариатов внутренних дел и государственной безопасности проводилась по планам, разработанным Советом по эвакуации при Совете народных комиссаров СССР. Соответственно им предполагалось эвакуировать людские ресурсы наркоматов во внутренние области и республики Советского Союза с целью их сохранения и воссоздания на их базе новых подразделений наркоматов взамен уничтоженных в ходе стремительного наступления противника.

В период июля-октября 1941 г. в Мордовскую АССР было эвакуировано 856 семей сотрудников органов внутренних дел и безопасности и военнослужащих войск НКВД. Из них 552 семьи сотрудников прибыли с территории Союзных республик СССР (Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской, Эстонской, Карело-Финской и Молдавской), 128 семей - из западных областей РСФСР (преимущественно из Московской, Смоленской и Ленинградской) и 176 семей сотрудников войск НКВД. К сожалению, имеющиеся в нашем распоряжении документы не дают полной картины по эвакуации сотрудников в МАССР на конец 1941 г. года. Источниковая база исследования базируется на отчетах финансового отдела НКВД МАССР начала декабря 1941 г. в которых отдел отчитывается согласно циркуляру ЦФНО НКВД СССР от 8 октября 1941 г. о выплате денежных пособий сотрудникам органов внутренних дел и государственной безопасности и членам их семей

[13, л. 1, 4, 5]. Соответственно, имеющиеся в нашем распоряжении документы ограничивают хронологические рамки исследования периодом июля-октября 1941 г.

Наибольшее количество семей сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности были эвакуированы в Мордовскую АССР из Украинской ССР – 247. Следует отметить, что эвакуированные сотрудники представляли большинство областей Украинской ССР (19 из 23 согласно административному делению данной Союзной республики на 1941 год). В МАССР в 1941 г. не прибыли лишь сотрудники, служившие до начала войны в Ворошиловградской, Черниговской, Запорожской и Николаевской областях.

Таблица 1

Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и безопасности по областям УССР [13, л. 6-16]

№ п/п	область Украинской ССР	количество эвакуированных семей	в % от общего количества
1	Сумская	146	59,1
2	Киевская	23	9,2
3	Львовская	16	6,5
4	Волынская	7	2,8
5	Станиславская	4	1,6
6	Подольская	1	0,4
7	Винницкая	2	0,8
8	Житомирская	9	3,6
9	Днепропетровская	1	0,4
10	Харьковская	6	2,4
11	Полтавская	6	2,4
12	Сталинская	1	0,4
13	Тарнопольская	4	1,6
14	Одесская	3	1,2
15	Дрогобичская	3	1,2
16	Ровенская	7	2,8
17	Кировоградская	3	1,2
18	Черновицкая	3	1,2
19	Измаильская	1	0,4
20	Нет данных	1	0,8
	Всего / Total	247	100

Соответственно, наибольшее количество сотрудников НКВД и НКГБ, служивших до начала Великой Отечественной войны на территории УССР, были эвакуированы в Мордовскую АССР из Сумской области (59,1 %). Данный факт легко объясним и тем, что Мордовская АССР, наряду с другими приволжскими районами СССР (Чувашская ССР, Куйбышевская и Саратовская области), была определена местом эвакуации областного населения [Сумская область]. Значительно меньшее количество сотрудников органов было 3

эвакуировано из Киевской (9,2 %) и Львовской (6,5 %) областей. Представительство же оставшихся областей УССР минимальное и ни по одной не достает до десятка.

В Мордовскую АССР были эвакуированы 144 семьи сотрудников органов внутренних дел и безопасности из Белорусской ССР. Сотрудники и их семьи были эвакуированы из всех 10 областей БССР.

Таблица 2

Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и безопасности по областям БССР [13, л. 17-27]

№ п/п	область Белорусской ССР	количество эвакуированных семей	в % от общего количества
1	Минская	46	31,9
2	Вилейская	19	13,2
3	Витебская	28	19,4
4	Белостокская	14	9,7
5	Могилевская	12	8,3
6	Брестская	3	2,1
7	Гомельская	4	2,8
8	Барановичская	10	6,9
9	Полесская	4	2,8
10	Пинская	1	0,7
11	Нет данных	3	2,1
	Всего	144	100

Эвакуация затронула все области БССР, которая уже в первые месяцы войны оказались под немецкой оккупацией. Но, несмотря на это, эвакуационные мероприятия были проведены и в западной части Белорусской ССР (Брестская, Белостокская области) что составило 11,8 % от всех эвакуированных в МАССР семей сотрудников. Наибольшее количество семей сотрудников НКВД и НКГБ было эвакуировано из Минской области –46 семей (31,9 %). Значительная часть сотрудников была эвакуирована из восточных областей БССР, прежде всего из Витебской и Могилевской (30,5 %), на территории которых в июле 1941 года развернулись активные боевые действия, ставшие предшественниками и начальным этапом Смоленского сражения.

Следует отметить, что эвакуация из областей Украинской ССР шла не равномерно, что было связано, не в последнюю очередь, с ситуацией на фронте, а также удаленностью места эвакуации (т.е. МАССР) от мест несения службы эвакуированных (т.е. УССР).

Таблица 3

Динамика эвакуации сотрудников органов внутренних дел и безопасности УССР в МАССР в июле-октябре 1941 г. [13, л. 6-16]

№ п/п	Область Украинской ССР	июль	август	сентябрь	октябрь	всего
1	Сумская	5	3	123	15	146
2	Киевская	6	8	6	3	23
3	Львовская	8	4	3	1	16
4	Волынская	3	1	2	1	7
5	Станиславская	1	1	2	–	4
6	Подольская	–	–	1	–	1
7	Винницкая	–	–	2	–	2
8	Житомирская	2	–	3	4	9
9	Днепропетровская	–	–	1	–	1
10	Харьковская	–	–	1	5	6
11	Полтавская	–	–	4	2	6
12	Сталинская	–	–	–	1	1
13	Тарнопольская	1	–	3	–	4
14	Одесская	1	–	1	1	3
15	Дрогобичская	3	–	–	–	3
16	Ровенская	3	–	4	–	7
17	Кировоградская	1	1	–	1	3
18	Черновицкая	–	3	–	–	3
19	Измаильская	–	1	–	–	1
20	Нет данных	–	1	–	–	1
	Всего по месяцам	34	23	156	34	247

Приведенные данные наглядно свидетельствуют, что абсолютным максимумом по прибытию эвакуированных сотрудников из УССР в МАССР стал сентябрь (156 семей – 63,2 % от числа всех эвакуированных). Данный факт легко объясним планом эвакуации, ибо большинство сотрудников, эвакуированных в этом месяце (123) прибыли из Сумской области. А активные боевые действия на территории данной области развернулись в конце августа – первой половине сентября 1941 г. (имеется ввиду наступление 2-й танковой группы Гудериана в тыл Киевскому УР). Следовательно, эвакуация населения, в том числе сотрудников органов внутренних дел и безопасности должна была начаться не позднее данного времени, после чего эвакуированные прибыли в МАССР. Также следует отметить, что в июле-августе в эвакуацию прибыло значительное количество сотрудников из западных областей Украинской ССР, что также объяснимо боевыми действиями. Правобережная Украина была оставлена Красной армией в июле 1941 г., соответственно и эвакуация их произошла раньше, чем сотрудников с Левобережной Украины. И, наоборот, в сентябре-октябре большинство эвакуированных сотрудников было с Левобережья (в основном, за счет эвакуированных из Сумской области). Также в эти месяцы прибыли все эвакуированные в 5

МАССР сотрудники из Днепропетровской, Сталинской, Харьковской и Полтавской областей.

Эвакуация сотрудников в Мордовскую АССР из областей БССР происходила в основном в июле 1941 г. За данный месяц в МАССР прибыло 114 семей из 144. С августа по октябрь 1941 г. прибыло лишь 20,8 % от общего количества эвакуированных семей сотрудников.

Таблица 4

Динамика эвакуации сотрудников органов внутренних дел и безопасности БССР в МАССР в июле-октябре 1941 г. [13, л. 17-27]

№ п/п	Область Белорусской ССР	июль	август	сентябрь	октябрь	всего
1	Минская	40	4	–	2	46
2	Вилейская	17	1	1	–	19
3	Витебская	19	6	3	–	28
4	Белостокская	10	1	1	2	14
5	Могилевская	10	1	1	–	12
6	Брестская	3	–	–	–	3
7	Гомельская	3	1	–	–	4
8	Барановичская	9	–	–	1	10
9	Полесская	–	–	4	–	4
10	Пинская	1	–	–	–	1
11	Нет данных	2	1	–	–	3
	Всего по месяцам	114	15	10	5	144

Подавляющая часть территории западных и центральных областей Белорусской ССР к июлю 1941 г. уже была захвачена противником, в том числе и столица БССР – Минск. Поэтому эвакуация в данных районах происходила в кратчайшие сроки и уже в июле 1941 года большая часть эвакуированных прибыла в Мордовскую АССР. Ввиду быстрого продвижения противника, в восточных областях БССР началась эвакуация населения, в том числе и сотрудников органов внутренних дел и безопасности уже в первые месяцы войны. Так, из Могилевской, Витебской и Гомельской областей в июле–августе 1941 г. в МАССР прибыло 40 семей. Поскольку к осени 1941 года территория БССР была полностью оккупирована немецкими войсками, то в сентябре 1941 года в Мордовскую АССР прибыло всего 10 семей, а в октябре – всего 5. В свою очередь, мы можем предположить, что вышеуказанные 15 семей сотрудников прибыли в МАССР после предварительного пребывания в эвакуации в каком-либо субъекте РСФСР, расположенном западнее Мордовской АССР.

Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности провели в 1941 г. в Мордовской АССР разное время, что связано и с их прибытием в эвакуацию, и, соответственно, определению к новому месту службы. К сожалению, вновь придется оговориться, что данные цифры относительные, так как мы не можем (в силу известных обстоятельств) оперировать данными за ноябрь-декабрь 1941 г. Поэтому данные по времени нахождения эвакуированных сотрудников органов мы берем по состоянию на 1 ноября 1941 г.

Таблица 5

Сроки нахождения эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности в МАССР за период июля-октября 1941 г.

[13, л. 6-16]

№ п/п	Область Украинской ССР	месяц	два месяца	три месяца	четыре месяца	всего за период
1	Сумская	22	121	3	–	146
2	Киевская	7	7	8	1	23
3	Львовская	11	2	2	1	16
4	Волынская	3	2	1	1	7
5	Станиславская	–	2	1	1	4
6	Подольская	–	1	–	–	1
7	Винницкая	1	1	–	–	2
8	Житомирская	6	2	–	1	9
9	Днепропетровская	–	1	–	–	1
10	Харьковская	5	1	–	–	6
11	Полтавская	2	4	–	–	6
12	Сталинская	–	1	–	–	1
13	Тарнопольская	–	3	–	1	4
14	Одесская	1	2	–	–	3
15	Дрогобичская	1	1	–	1	3
16	Ровенская	–	4	–	3	7
17	Кировоградская	1	–	1	1	3
18	Черновицкая	3	–	–	–	3
19	Измаильская	1	–	–	–	1
20	Нет данных	–	–	1	–	1
	Всего по месяцам	64	155	17	11	247

Таким образом, на начало ноября 1941 г. большинство сотрудников органов, эвакуированных из УССР в МАССР, находились в месте эвакуации 2 месяца. Следует отметить такой факт: большинство сотрудников, прибывших из западных областей УССР, провели в Мордовской АССР по 1-2 месяца, а затем были отправлены на новые места службы (примером этому служат Львовская, Волынская, Ровенская и Черновицкая области). Сотрудники же восточных областей УССР, несмотря на то что также находились в МАССР по 1-2 месяца, к 1 ноября, по-прежнему оставались в местах эвакуации и еще не прошли перераспределение для отбытия к новым местам службы.

Эвакуированные из Белорусской ССР сотрудники органов внутренних дел и безопасности находились на территории Мордовской АССР разный промежуток времени. Так как данные представлены до 1 ноября 1941 года, мы снова не можем утверждать, сколько еще сотрудников было перераспределено на другие места службы и сколько из них далее осталось в МАССР.

Таблица 6

Сроки нахождения эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности БССР в МАССР за период июля-октября 1941 г.

[13, л. 17-27]

№ п/п	Область Белорусской ССР	месяц	два месяца	три месяца	четыре месяца	всего за период
1	Минская	18	7	10	11	46
2	Вилейская	10	4	3	2	19
3	Витебская	4	7	4	13	28
4	Белостокская	7	2	1	4	14
5	Могилевская	7	1	–	4	12
6	Брестская	–	2	–	1	3
7	Гомельская	1	1	2	–	4
8	Барановичская	1	2	1	6	10
9	Полесская	–	4	–	–	4
10	Пинская	–	–	–	1	1
11	Нет данных	–	–	1	2	3
	Всего по месяцам	48	30	22	44	144

По имеющимся данным можно сделать вывод, что большая часть сотрудников (33,3 %) перераспределялась на новые места службы уже в первый месяц пребывания в МАССР. Также следует констатировать, что весь рассматриваемый период (с июля по октябрь 1941 г.) на территории Мордовской АССР находились 44 семьи сотрудников (30,6 %), в основном из Витебской (13), Минской (11) и Барановичской областей (6). В течение 2-3 месяцев в МАССР находились 52 семьи сотрудников органов внутренних дел и безопасности.

Таким образом, бывшие сотрудники НКВД и НКГБ СССР, служившие ранее на территории УССР и БССР являлись большинством среди сотрудников, эвакуированных в МАССР из западных областей СССР (391 из 856). Наибольшее количество сотрудников органов были эвакуированы в МАССР из Сумской области УССР (что подкреплялось планами эвакуации), а также Киевской, Минской и Витебской областей. Самое значительное количество сотрудников прибыли в Мордовскую АССР в сентябре 1941 г., что вновь объясняется прибытием эвакуированных из Сумской области. Однако данный фактор всецело зависел от динамики боевых действий и для Белорусской ССР месяцем с наибольшим количеством эвакуированных в МАССР стал июль, так как после этого времени вся территория Союзной республики была захвачена немецкими войсками. Этот же фактор объясняет и сроки нахождения эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности в пределах МАССР. Большинство сотрудников, служивших в БССР, прибыв достаточно рано, к осени уже были перераспределены к новым местам несения службы. Прибывшие же из УССР в первые два месяца (июль-август) составляли меньшинство. И в связи с пиком эвакуации, пришедшимся на сентябрь 1941 г., большинство сотрудников к 1 ноября 1941 г, оказавшихся в Мордовской АССР, еще не были перераспределены.

Статья научная