Эволюция инструментов развития в теории предпринимательства

Предпринимательство развивалось и совершенствовалось на основе применения инструментов и методов, соответствующих своему времени и отражающих теоретические подходы к сущности предпринимательской деятельности и практику ее воплощения. Более того, инструментарий является неотъемлемым компонентом предпринимательства, во многом определяя его сущность и отражая особенности.

Под инструментами далее будем понимать мероприятия и методы, их совокупности или группы, которые прямо или косвенно позволяют изменить характер состояния и функционирования субъекта предпринимательства, улучшить его положение и обеспечить возможности устойчивого, эффективного и конкурентного развития на перспективу.

Рассмотрим ряд основных подходов к категории предпринимательства, сложившихся в экономической теории, с учетом эволюционных изменений в инструментах, приводящих к совершенствованию и развитию предпринимательской деятельности.

Предпринимательство как специфический вид деятельности, которому присущи предприимчивость, экономическая неопределенность и риск исследованы Р.Кантильоном, Ф.Кене, А.Тюрго, А.Смитом, Д.Рикардо и Ж.Б.Сэем, заложившими основы исследования этого вида экономической деятельности. Несмотря на наличие в их учениях ряда схожих научных воззрений, по отношению к предпринимательству их точке зрения во многом не совпадали. Если Р.Кантильон считал предпринимателя человеком, обладающим способностями предвидения, ответственности и риска, но никак не собственника, то А.Смит и Ф.Кене считали предпринимателя собственником [1]. По их мнению, именно собственность выступает системообразующим признаком, определяя способ производства и особенности продажи товара, прибыль, мотивацию экономического деятельности, самостоятельность образа мышления, склонность не только к потреблению, но и к накоплению и приумножению капитала. Собственность, находясь в руках предпринимателя, также определяет его индивидуальные полномочия и ответственность, приобретая характер частной собственности.

В целом, подход А.Смита к предпринимательству сконцентрирован во введенных им понятиях «экономического человека» и «невидимой руки», отражая, тем самым, идеологию экономического либерализма и естественного порядка. По его мнению, предпринимательство развивается путем внесения регулярных изменений во внутреннюю организацию и приспособления к внешним условиям. Изменения внутри своей организации (дела) и ее дальнейшее развитие предприниматель осуществляет при помощи оптимизации разделения и кооперации труда, роста его производительности, снижения цены и т.д., для того, чтобы удержаться на рынке и быть конкурентоспособным.

Ж.Б. Сэй относил к функциям предпринимателя способность находить лучшие комбинации соединения производственных факторов в целях получения прибыли, различая между собой доход на капитал от предпринимательского дохода [2]. Предприниматель развивает свое дело и наращивает доходы за счет умения находить и сочетать в едином процессе ресурсы. По своей сути такой взгляд на предпринимательскую деятельность с определенной долей допуска можно назвать предшествующим подходу Й.Шумпетера, который также считал одной из важнейших функций предпринимателя комбинирование факторов, что позволяло ему получать конкурентное преимущество на рынке.

К.Маркс в своей теории рассмотрел предпринимательство как способ эксплуатации наемных работников в условиях индустриального производства и в результате которой образуется прибавочная стоимость. При этом сам труд предпринимателя он считал непроизводительным, поддерживая, тем самым, постулат А.Смита о разделении труда на производительный (создающий или увеличивающий стоимость) и непроизводительный (услуги), который позже был безоговорочно принят в Советском Союзе на весь период его существования. В тоже время представители неоклассической теории (например, А.Маршал, и др.) считали предпринимателя не эксплуататором, а собственником и управляющим факторами производства [3].

Классическое направление экономической мысли не придавало большого значения поведению потребителей на рынке и особенностям формирования покупательского спроса. Это, в определенной степени привело к некоторой ограниченности содержания классического направления в экономике.

Маржиналисты и неоклассики рассматривали предприятие в условиях рыночного окружения (которую условно можно считать прообразом институциональной среды), что потребовало разработки новых понятий — рыночной цены, потребительского поведения, предельная полезность и пр. Неоклассики пересмотрели содержание результата деятельности предприятия, считая, что им является не сам материальный предмет, а его свойство в виде полезности, которая удовлетворяет потребность. Можно отметить, что при таком подходе «чисто» экономические категории и понятия во многом стали дополняться неэкономическими элементами, которые впоследствии стали применяться в институциональной теории. Сюда можно отнести: спрос и предложение как поведение участников рынка; значительную часть капитала составляют знания и организации; неограниченная свободная конкуренция ; роль монопольных образований.

Развитие неоклассической теории привело к формированию взглядов Й. Шумпетера об инновационной функции предпринимательства. Стремясь к получению прибыли, предприниматель регулярно нарушает существующее равновесие на рынке при помощи выведения новой продукции. Управляемое нарушение рыночного равновесия и создание нового равновесия с выгодными параметрами является основной функцией предпринимателя. Для этого ему необходимо обладать свойствами новатора, умело создающим выгодные для себя сочетания и комбинации факторов производства и удовлетворяющего рыночные потребности. При этом Шумпетер не придавал большого значения предпринимательскому доходу и риску [4]. Следует отметить, что инновационная функция предпринимательства в полной мере проявила себя в ХХ веке как основа формирования модели современных развитых стран мира.

Представители классической и неоклассической школ рассматривали предпринимательство преимущественно с позиций микроэкономических проблем, что выводило на первый план предложение товаров и свободу рынка, который, изменяя свои параметры, выступал всеобщим регулятором. Однако такие взгляды не объясняли причины наступления нестабильности (кризисов) и меры борьбы с ними. Из этого следовало, что потенциал изменений, осуществляемых предпринимателем для совершенствования своего предприятия, был ограничен и в определенный момент времени не позволял ему противостоять нарастающим факторам нестабильности. В отличие от них, кейнсианство (Дж. М. Кейнс) выдвинуло концепцию необходимости государственного вмешательства в экономику для снижения ее недостатков. Тем самым был скорректирован взгляд Ж.Б.Сэя, утверждавшего, что предложение само по себе порождает спрос и удовлетворяет его. Кейнс показал, что доходы имеют большее значение, чем спрос, а цены изменяются относительно медленно, не успевая уравновесить спрос с предложением, поэтому в самой экономике заложена первопричина возникновения кризиса перепроизводства, и эта причина кризиса является эндогенной. Исходя из данных посылок была обоснована необходимость вмешательства государства в экономику, например, изменяя ставку процента на приемлемом уровне для предпринимателей [5, с480.]. Таким образом, Кейнс убедительно показал, что изменения и саморазвитие предпринимательства может осуществляться в ограниченных пределах. Для преодоления кризисных явлений и ограничивающих пределов саморазвития необходимо вмешательство внешней силы- государства, которое используя регулирующее воздействие способно оказать ему санирующее содействие.

В начале ХХ века с формирование СССР сложился социалистический (государственный) подход к предпринимательству, которое было встроено в систему народного хозяйства. Развитие предпринимательства осуществлялось на основе государственных директивных указаний. В качестве основных инструментов использовались: государственная собственность, план, финансирование, административное управление, индустриализация экономики, создание крупных промышленных предприятий и т.д. Частное предпринимательство было запрещено и превратилось в мелко-кустарную деятельность. В 1987 году предпринимательство в «усеченной» форме было разрешено в форме кооперативов. С 1992 года предпринимательство легализовано и развивается в условиях рыночной экономики.

Институциональный подход (Т.Веблен, У.Митчелл, Дж. Коммонс и др.), разработанный в начале XX века, позволил рассматривать предпринимательство как институт, в котором формально закреплены права, рынки, фирмы, а неформально – обычаи, традиции, правила, отношения. В тоже время предпринимательство находится в социальноэкономической среде – государстве, которое также является институтом, которое обладает, конечно, гораздо большим потенциалом и поэтому во многом определяет условия, показатели и результаты предпринимательской деятельности. Фактически институциональные условия составляют и определяют процесс воспроизводства предпринимательства, его существенный момент. Специфическая форма связи между институтами и предпринимательством определяется общественной формой производства. Технико-технологические и организационные совершенствования предпринимательства во многом определяются институциональной средой экономик. В неоинституциональном подходе (Р. Коуз, Д. Норт, О. Уильямсон и др.) развитие предпринимательства фокусировалось на инструментах трансакционных издержек, институциональных соглашениях, защите прав собственности, ведении переговоров, поиске информации и т.д. Концепция институтов показала, что предпринимательство может развиваться самостоятельно, но в определенном диапазоне, определяемом институциональной средой. В этой связи следует использовать инструменты взаимодействия между институтами, например государством и предпринимательством, что позволяет использовать потенциалы и возможности такого партнерства на благо их участников.

Концепция регулирующего инновационного воздействия предпринимателя на рынок в дальнейшем получила развитие в подходах Ф.фон Хайека, Л.Мизеса и других экономистов, которые считали, что предприниматель выполняет функцию координации сложного взаимодействия участников рынка, способствуя возникновению состояния равновесия (в отличие от позиции Й.Шумпетера). П.Друкер усилил и расширил функцию предпринимателя как менеджера, управляющего фирмой на научной основе, принимая на себя и оптимизируя риск капиталовложений, ориентируясь в своей деятельности на постулат приоритета рыночных потребностей 6 [96].

Следующий подход к предпринимательству, как условию развития общества на результатах научно-технического прогресса, сложился во второй половине ХХ века. Предприниматель не только потребитель благ и возможностей, создаваемых НТП, но и его непосредственный участник, включенный в цепочку коммерциализации знаний и технологий. Концепции информационного общества (Д.Белл, Е.Масуда, Ф.Махлуп, Э.Мэнсфилд, Э.Тоффлер, Р. Нижегородцев и др.) [8 ]; инновационных систем, экономики знаний (Н. Нонака, Т. Хиротака, В.Макаров и др.) раскрывают функции предпринимательства как современного института развития, в котором проявлены в полной мере способы выражения личности и творческих способностей человека, склонность к выработке решений и самостоятельным действиям в условиях риска.

Формирование «нового индустриального общества» (Дж. Гэлбрейт) приводит к крупным предпринимательским организациям – корпораций, интегрирующих в себе передовую технику и технологию со сложной структурой [9, с. 138]. Крупные предпринимательские объединения – корпорации, появившиеся еще в 19 веке, стали заметным явлением экономик ведущих стран мира в 20 веке, способствуя появлению взаимных фондов, систем страхования, вовлечению населения в совладельцев акционерного капитала, усилению конкуренции и т. д., что способствовало дальнейшему развитию предпринимательства. Приобретя форму транснациональных корпораций и участвуя в процессах глобализации, корпоративное предпринимательство охватило своим влиянием все страны мира, став проводником товарно-денежных отношений, новых технологий и инновационной продукции в мировой экономике. Дальнейшее совершенствование и развитие предпринимательства стало связываться с интегрированными процессами и образованием кластеров, формированием цепочек добавленных стоимостей, созданием национальной инновационной системы, образованием сетевых структур и т.д. Усиление конкуренции товаропроизводителей и повышение нестабильности рынков вынудило предпринимателей искать адекватные способы обеспечения своей выживаемости, в том числе с использование различных форм взаимодействия и интегрирования. Формирование гибких структур, имеющих разную степень взаимодействия и интеграции (от жестких до мягких) в зависимости от конкретных обстоятельств позволяет предприятиям быстрее адаптироваться к переменчивым условиям, изыскивать необходимые ресурсы для деятельности, своевременно осуществлять диверсификацию, что в наибольшей степени соответствует характеру современной рыночной экономики.

Теория постиндустриального общества (Д. Белл и др.) также изменило сущность предпринимательства. Постоянная и сложно предсказуемая динамика внешней среды приводит к необходимости адаптации и трансформации производительных сил и производственных отношений посредством достижений НТП. Процесс постоянных перемен становится основной функцией развития предпринимательства и направлено на сглаживание противоречий между предприятием и внешней средой. В современной экономике предпринимательство развивается в результате непрерывного осуществления следующих изменений:

• -    смены приоритетов, которые перешли от преимущественного производства массовых товаров к удовлетворению конкретного спроса и услугам;

• -    внедрению компьютерно-информационных технологий, позволяющих автоматизировать многие процессы управленческой и производственной деятельности;

• -    образованию и расширению интеллектуальных работников (разработчиков, консультантов, экспертов, «технократов» и т.д.);

• -    внедрение нововведений требует все больших достижений в области теоретического знания.

Опыт современных стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в числе обязательных условий успешного развития предпринимательства, находятся следующие компоненты:

• -    наличие рынка предложения (превышение предложения над спросом);

• -    благоприятный экономический климат, создающий выгодные условия для предпринимательской деятельности – производства и потребления, привлечения инвестиций;

• -    правовое обеспечение и его соблюдение, способствующее цивилизованным предсказуемым отношениям между хозяйствующими субъектами, а также между предпринимательством и государством, введение и соблюдение антимонопольного законодательства;

• -    свобода движения ресурсов, в том числе капиталов и рабочей силы;

• -    приемлемое налогообложение;

• -    широкое применение информации, знаний и технологий во всех сферах бизнеса, позволяющие разработке и созданию инновационной продукции;

• -    умение обеспечивать эффективное и конкурентное преимущество в условиях рисков и нестабильности внешней среды;

• -    стабильная общественно-политическая ситуация и т.п.

Как видно из проведенного анализа предпринимательство эволюционирует в сторону усложнения своего содержания, все большего «наполнения» его информацией, технологиями и знаниями. В этой связи одним из составляющих признаков современного предпринимательства становиться профессионализм, умение своевременно, обоснованно и эффективно поддерживать необходимую конкурентоспособность. Современный предприниматель должен также обладать особыми социально-психологическими и организаторскими качествами, в числе которых: умение определять выгодные направления деятельности и рационально использовать ресурсы (сочетать факторы производства); бережливость (оптимизация издержек); склонность к риску; способность преодолевать препятствия, умение управлять персоналом и производством.

Между тем в законодательстве РФ признак профессионализма и компетентности отсутствует, что является, по нашему мнению, его существенным упущением. Следовало бы использовать опыт ряда стран (Германии, Франции, США и др.), в которых, предприниматель обязан осуществлять свою деятельность компетентно и профессионально

В целом сущность и содержание предпринимательства эволюционировали вместе с инструментарием, в составе которого можно выделить три неотъемлемые составляющие.

• -    инструменты самого субъекта предпринимательства, применяемые им самостоятельно с учетом возможностей, целей и риска;

• -    инструменты государства, которые применяются им для целей развития и поддержки предпринимательства;

• -    инструменты инфраструктуры, предоставляющей предприятиям услуги разного рода.

Государство для целей развития и поддержки предпринимательства использует следующие инструменты:

• -    правовое регулирование;

• -    налоговые (в виде специальных налоговых режимов, упрощенных правил ведения налогового учета и т.д.);

• -    способы ведения учета и отчетности (бухгалтерской, статистической);

• -    льготы (например, на аренду земли, сооружений, имущества);

• -    порядок участия в конкурсах, тендерах (например, на поставку товаров для государственных нужд);

• -    иные меры, обеспечивающие развитие предпринимательства

Инструменты инфраструктуры предпринимательства в каждой стране различны, но в целом они могут быть систематизированы на: имущественные, информационные, консультационные, техникотехнологические, организационные, финансовые, экономические и т.д. Подобные инструменты применяются в различных областях предпринимательской деятельности:  подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; разработки и внедрения инноваций; организации и развития производства, отраслях (сельское хозяйство, транспорт и т.д.); внешнеэкономической деятельности и т.д.

В целом эволюция инструментов развития в теории предпринимательства представлена в табл. 1.1.

Таблица 1.1. Эволюция инструментов развития в теории предпринимательства

Наименован ие подхода	Основные инструменты развития предпринимательства	Особенность развития предпринимательс тва	Характер влияния инструментов
Классически й	Саморегулирование развития без участия государства. «Невидимая рука рынка». Оптимизация разделения и кооперации труда, рост его производительности, снижение цены, индустриализация производства	Эволюционное	Эволюционны й
Маржиналис ткий и неоклассики ий подходы	Саморегулирование развития под влиянием факторов рынка: спроса и предложения, конкуренции	Эволюционное	Эволюционны й
Инновацион ный	Управляемое нарушение рыночного равновесия и создание нового равновесия с выгодными параметрами за счет умелого комбинирования факторами и создания инноваций	Саморегуляция, комбинирование	Скачкообразн ый, изменяющий виды продукции  и деятельности
Кейнсианстс	Саморегулирование  развития   с	Регулируемое	Регулируемый

кий	участием государства в кризисных ситуациях. Использование акселератора, процентной ставки и т.д.		с    участием государства
Социалисти ческий (государстве нный)	Развитие на основе государственных директивных указаний. Инструменты: государственная собственность, план, финансирование, административное управление и т.д.	Регулируемое на плановой основе	Администрати вно-командное воздействие
Институцио нальный подход	Саморегулирование развития под влиянием институтов. Использование трансакционных издержек, институциональных соглашений, защиты прав собственности, ведение переговоров, поиск информации и т.д.	Регулируемое	Регулируемый с    участием государства
Интеграцио нный подход	Формирование крупных предпринимательских структур на основе интеграции, инноваций, передовой технологии и организации (корпоратизация, кластеризация, сетизация)	Расширение масштабов деятельности	Изменяющий структуру   и состав хозяйствующи х субъектов
Менеджерск ий	Развитие за счет использования инструментов управления: воздействия на персонал; выбор приоритетов,  оценка рисков  и управление   ими;   оптимизация систем    управления    и    т.д. Используются          маркетинг, реструктуризация,   модернизация, инжиниринг,      реинжиниринг, аутсорсинг и т.д.	Различное      в зависимости   от ситуации (лидерство, наступление, стагнация, отступление    и т.д.)	Различный, от оперативного (скачкообразно го) воздействия до стратегическог о
Информаци онный подход	Развитие информационных связей и коммуникаций во всех сферах экономической деятельности, внедрение компьютерноинформационных технологий	Различное      в зависимости   от ситуации (лидерство, наступление, стагнация, отступление    и т.д.)	Различный, от оперативного (скачкообразно го) воздействия до стратегическог о
Постиндуст риальное общество	Саморегулирование развития под влиянием динамичной внешней среды. Используются услуги, инвестиции, технологии, информация знания, конкуренция и т.д.	Различное      в зависимости   от ситуации (лидерство, наступление, стагнация, отступление    и т.д.)	Различный, от оперативного (скачкообразно го) воздействия до стратегическог о

Экономика знаний

Развитие личности и творческих способностей человека, склонность к выработке решений и самостоятельным действиям в условиях риска. Используются маркетинг, реструктуризация, модернизация, инжиниринг, реинжиниринг, аутсорсинг и т.д.

Различное      в зависимости   от ситуации (лидерство, наступление, стагнация, отступление    и т.д.)

Различный, от оперативного (скачкообразно го) воздействия до стратегическог о

Источник: авторская разработка.

Проведенный анализ позволяет сделать следующий вывод:

• -    эволюция предпринимательства детерминирована процессам развития инструментария, соответствующему времени и развитию экономических отношений;

• -    состав инструментария развития предпринимательства имманентен сущности и содержание предпринимательства на каждом этапе развития.