Эволюция взглядов на сущность устойчивого развития

Вторая половина прошедшего века знаменуется выявлением глобального фундаментального противоречия всевозрастающих человеческих потребностей, а также невозможности их удовлетворения биосферой при отсутствии деградации биосферы, которая является необратимой. До недавнего времени окружающую среду, планету в целом, биосферу принято было считать неограниченным полем эволюции жизни на планете, при этом планировалось длительное существование цивилизации. Но затем удалось определить некоторые глобальные вызовы, угрозы, планетарные рамки деятельности человека, на которые оказывают влияние не внешние факторы, а антропогенная активность, результатом которой является дальнейшая деградация природной среды, начало неблагоприятных климатических изменений, обуславливающин гибель человечества в целом, а также множества существ, обитающих на нашей планете.

Осознание расширения перечня угроз, вызовов глобального характера позволило выявить возможность возникновения антропогенного глобального кризиса, который обратится катастрофой в ближайшем десятилетии, в случае инерционного продолжения развития цивилизации на современном этапе. Результатом этого являлось зарождение в конце прошедшего века концепции, основанной на устойчивом развитии. Имеет место появление необходимости искать, создавать новые методики, позволяющие повысить антропогенную активность, а также возможности, условия, которые позволят реализовать указанную стратегию, сформируют систему «человек-общество-природа», являющуюся

ГРНТИ 06.03.07

Диана Тиграновна Карапетян – аспирантка кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Статья поступила в редакцию 05.03.2021.

более безопасной, предоставляющую гарантии общего нашего будущего в темпоральнопространственном глобальном измерении.

В связи с изложенным представляется особенно актуальным исследование эволюции взглядов на концепцию устойчивого развития начиная со второй половины прошлого века и до наших дней. Цель данной статьи – исследовать эволюции взглядов на концепцию устойчивого развития. Задачи статьи: изучение зарождения и развития основанной на устойчивом развитии концепции; выявление главных взглядов относительно устойчивого развития; формулирование авторского видения понятия «устойчивого развития».

Устойчивое развитие как императив современности

Международный опыт хозяйствования последних трех столетий, который базировался на позициях экстенсивного природопользования и неограниченного экономического и демографического роста, привел человечество к глобальному экологическому кризису. Так, по данным исследования аналитического центра Global Footprint Network, в 2019 году человечеством к июлю были исчерпаны объемы ресурсов, являющихся возобновляемыми, воспроизводящимися планетой на протяжении года. Отмечается, что Всемирный день экологического долга наступает примерно на два месяца раньше, чем 20 лет назад, и в 2019 году это событие состоялось еще раньше, чем когда-либо. В 1993 году Всемирный день экологического долга был 21 октября, в 2003-м – 22 сентября, а в 2017-м – 2 августа. Согласно подсчетам, сейчас природные ресурсы (вода, почва и чистый воздух) используются в 1,75 раза быстрее, чем возобновляются, а это означает, что человечество буквально эксплуатирует 1,75 Земли [1].

В Докладе «Наше общее будущее», опубликованном в 1987 г. при содействии комиссии ООН по развитию и окружающей среде, во главе которой находился Г.Х. Брундтланд (норвежский премьер-министр), содержится довольно часто цитируемая, применяемая трактовка «устойчивого развития»: развитие, благодаря которому появляется возможность удовлетворения современных потребностей, при этом отсутствует угроза для будущего поколения в части удовлетворения собственных потребностей [7]. Основание такого развития составляют 2 компоненты: концепция потребностей, а также концепция ограничений, причиной возникновения которых является воздействие факторов социального, технологического характера на способность удовлетворения будущих и современных потребностей [8].

В соответствии с «Повесткой дня на XXI век», которая принята в рамках проведенной ООН в 1992 г. конференции в Рио-де-Жанейро, позиция международного сообщества относительно понятия устойчивого развития заключается в его рассмотрении в качестве сложной конструкции, предусматривающей сбалансированное развитие компонентов, включающих: экологический, социальный, экономический [8]. В документе подчеркнуто, что в рамках устойчивого развития следует ожидать равновесного стабильного состояния окружающей среды с учетом темпов роста экономики [8]. Данное утверждение закрепляет предыдущий тезис о том, что переход на принципы устойчивого развития не означает отказа от роста экономики.

Для разрыва взаимосвязи между антропогенным давлением на природную среду, а также ресурсопотреблением, с одной стороны, и экономическим ростом – с другой, ОЭСР предложена концепция декаплинга. Возникновение эффекта декаплинга обуславливается появлением ситуации, в которой результатом положительной динамики роста экономики является достижение стабильных показателей нежелательного влияния на среду либо же их снижение. Наиболее важная задача государств, направляющих усилия на устойчивое развитие, формирование такой экономики, как «зелёная», заключается в достижении указанного эффекта.

Это сопровождается минимизацией негативных последствий роста экономики, перечень которых, помимо прочих, состоит из исчерпания ресурсов, возникновения последствий социального характера при антропогенном давлении на среду, т.е. речь идет о росте заболеваемости, причиной которой является эколого-деструктивное экономическое развитие. Основные положения концепции декаплинга содержат программные документы ЮНЕП, ООН, ОЭСР, ЕАОС (European Environment Agency), государств-членов ЕС.

Основу концепции, направленной на устойчивое развитие, составляют 3 ключевых принципа [5]: обеспечивается сбалансированность экологической, экономической системы; обеспечивается сбалансированность социальной, экономической сферы, т.е. максимально применяются населением ресурсы, получаемые в результате экономического развития; решаются задачи, направленные на развитие ны- нешнего поколения, а также будущих поколений, которые обладают аналогичными правами на данные ресурсы, используемые нами.

Существующие трактовки концепции устойчивого развития

Основанная на устойчивом развитии концепция принадлежит к теоретическим доктринам, которые призваны существенно помочь в преодолении существующих негативных тенденций функционирования мировой хозяйственной системы. Ее сущность заключается в гармонизации экономического, экологического развития, учитывающего текущие общественные, индивидуальные потребности, интересы, исключая угрозу потребностям, интересам следующих поколений. Существует несколько основных подходов к трактовке категории «устойчивое развитие» (см. табл.).

Таблица

Классификация определений категории «устойчивое развитие» в экономической науке

Автор	Определение
I. Модель развития мировой экономической системы
Meadows D.H., Meadows D.L.	Данная модель является составляющей мировой системы: ей характерна стойкость без неконтролируемого, внезапного распада; может удовлетворить материальные главные потребности человечества [2]
II. Сбалансированное экологическое, социальное, экономическое развитие
«Повестка дня на XXI век» (июнь 1992 г., Рио-де-Жанейро)	Является сложной конструкцией, предусматривающей сбалансированное развитие экологического, социального, экономического компонентов [8]
Порфирьев Б.Н., Селищева Т.А.	Выступает в качестве категории, обладающей трехмерным (3D) видом, которой производится охват: а) экологического (климатического) аспекта, измерения, которое остро обсуждается политиками в рамках проведения мировых форумов; б) социального, в) экономического измерений [14, 15]
Кретинин В.А.	Является достижением равновесия экономического роста, справедливого развития потенциала человека, здоровых продуктивных экосистем [9]
Коптюг В.А., Матросов В.М., Левашов В.К.	Выступает в качестве динамического равновесия природных, общественных подсистем; резкого сокращения диспаритета развивающихся, развитых экономик, методик прогресса технологического характера [12]
III. Развитие, направленное на удовлетворение потребностей следующих поколений
Доклад «Наше общее будущее» (1987 г.)	Развитие, благодаря которому происходит удовлетворение современных потребностей, при этом, следующие поколения обеспечиваются возможностью удовлетворения собственных потребностей [8]
Бобылев С.Н.	Существует возможность измерения устойчивости развития используя Интегральный индекс устойчивости, согласно которому происходит агрегирование главных экологических, социальных, экономических индикаторов в индекс количественного характера. Существует непосредственная взаимосвязь между этими индикаторами и Целями устойчивого развития [4]
Данилов-Данильян В.И.	Представляет собой развитие, которое сопровождается антропогенным воздействием на природную среду, при учете ее ассимиляционного потенциала, возможностей биосферы регулятивного характера (речь идет об обеспечении сохранения важнейших параметров природной среды, которые гарантируют существование цивилизации) [6]
Левчаев П.А.	Является процессом изменений, которым характерна согласованность ориентации развития научно-технического характера, эксплуатации ресурсов, институциональных изменений, направлений инвестиционных вливаний между собой, укрепление будущего и современного потенциала, что позволяет удовлетворять человеческие потребности [10]
Можаев Е.Е.	Выступает в качестве модели применения ресурсов, цель которой состоит в удовлетворении человеческих потребностей, сохранении среды, учитывая возможность удовлетворения данных потребностей, а также следующих поколений в будущем [11]

Составлено автором на основе [2; 4; 6; 8; 9; 11; 10; 12; 14; 15].

Несмотря на то, что в указанных определениях имеются различия, общим у них является то, что устойчивое развитие рассматривается как определенная модель сбалансированности экономического, социального и экологического развития. Как видно из определений, приведенных в таблице, выделяются три основных критерия устойчивого развития: экономическое развитие; социальное развитие; экологическое развитие. Представляется, что данные критерии в условиях цифровизации необходимо дополнить четвертым критерием - «цифровое развитие экономики и общества».

Благодаря цифровизации появляется возможность обеспечения фундаментальных преобразований в разных сферах человеческой жизнедеятельности. На современном этапе цифровые технологии выступают в качестве двигателя, за счет которого трансформируются традиционные отрасли экономики и развивается сектор информационно-коммуникационных технологий (ИКТ-сектор), другие новые секторы экономики и общества. Цифровизация сопровождается кардинальным изменением рынка труда, образования, здравоохранения, пространственного развития. Формируется деловая цифровая среда и цифровое государственное управление, появляется возможность введения криптовалюты.

Новые секторы экономики выполняют важные социальные роли и вносят существенный вклад в решение проблем, связанных с социальным расслоением, старением населения, изменением климатических условий, экологическими проблемами. Передовые цифровые технологии и наука обуславливают возникновение «умного» общества, у которого формируются новые ценности, креативность, гибкость. Цифровизация укрепляет позиции страны в международной цифровой конкуренции и делает более устойчивым ее развитие. Вместе с тем, цифровизация влечет за собой новые риски и неопределенность для развития стран, что снижает устойчивость развития.

Это доказывает необходимость дополнить традиционную систему показателей, характеризующих устойчивость развития, показателем, являющимся отражением «цифрового развития общества, экономики». Основанная на устойчивом развитии стратегия представлена «зеленой» экономикой [13]. Среди множества различных секторов современной экономики направление цифровых технологий и зеленый сектор занимают особенное место в устойчивом развитии.

Дать точное определение этим двум активно развивающимся секторам экономики достаточно сложно. Согласно Международному валютному фонду (МВФ), цифровизация охватывает широкий спектр новых способов применения цифровых технологий непосредственно в продуктах, бизнес-моделях, трансформирующих связи социального характера, а также экономику. Под цифровым сектором МВФ понимает информационно-коммуникационные продукты и услуги, онлайн-платформы и деятельность, которая становится возможна благодаря онлайн-платформам (например, совместное пользование или шеринговая экономика) [3].

Согласно определению Программы ООН по окружающей среде, «зеленая» экономика позволяет повышать социальную справедливость, благосостояние, существенно сокращая экологические риски. Вместе с тем, такая экономика - ресурсоэффективная, низкоуглеродная, социально инклюзивная. Таким образом, к «зеленому» сектору можно относить энергоэффективные технологии, возобновляемые источники энергии, отрасли циклической экономики или экономики замкнутого цикла, устойчивое ведение сельского хозяйства, устойчивое управление лесным фондом и т.д. Эти два сектора лежат в основе важнейших экономических трансформаций современности: цифровизация представляет собой фундамент четвертой промышленной революции, а «зеленый» сектор - ключевой элемент зеленой промышленной революции. Более того, они играют важную интегрирующую роль между тремя ключевыми направлениями устойчивого развития.

Цифровая экономика «примиряет» экономическое и социальное развитие, делая государственные услуги, а также общественные блага (образование, систему здравоохранения) доступнее для населения и при этом позволяя создавать новые компании, рабочие места и добавленную стоимость. Зеленая экономика «примиряет» экономическое и экологическое направления, позволяя добиваться экономического роста при снижении ущерба окружающей среде за счет внедрения технологий возобновляемой энергетики, устойчивого ведения сельского хозяйства, применения более экологически безопасных материалов, развития циклической экономики.

Все вышеизложенное позволяет сформулировать авторское понятие категории «устойчивое развитие» как согласованное развитие экономического, экологического, социального и цифрового компонентов, позволяющего не превышает пределы поддерживающей способности окружающей среды для целей будущих поколений.

Заключение

Итак, основанная на устойчивом развитии концепция на сегодняшний день исследуется на глобальном уровне в качестве полноправной составляющей науки и практики, при этом, автором определена взаимосвязь разных направлений в современной науке. В статье рассмотрено зарождение и развитие концепции устойчивого развития, приведены основные точки зрения на устойчивое развитие, сформулировано авторское понятие категории «устойчивое развитие».

Благодарности

Исследование выполнено в рамках инициативной НИР СПбГЭУ: «Формирование хозяйственных систем евразийского типа: динамика, противоречия, эффективность».