К вопросу о механизме институционального развития сельских территорий

Целью исследования являлось определение влияния механизма институционального развития сельских территорий на функционирование сельскохозяйственных организаций. Предложена систематизация социально-экономических элементов сельских территорий, которые разделены на институты, формирующие трудовые ресурсы, а также условия для экономической деятельности. К институциональным факторам отнесены сельские поселения, здравоохранение, образование, социально-инженерное обустройство, рынки и финансово кредитная сфера. Для оценки уровня развития сельскохозяйственных организаций в регионе использован показатель интенсивности развития - количество организаций сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства на 10 тыс. сельских жителей. Проведен анализ качества институциональной среды сельских территорий Липецкой области с позиции ресурсного подхода, который выявил: прирост заработной платы связан с уровнем инфляции; ухудшение показателей, характеризующих ресурсообеспеченность институтов образования и здравоохранения; увеличение показателей социально-инженерного обустройства в сельской местности; укрепление института сельскохозяйственных организаций и финансово-кредитной сферы осуществляется за счет импортозамещения и мер государственной поддержки, направленных на рост и дифференциацию сельскохозяйственного производства и устойчивое развитие сельских территорий. Для выявления наличия и силы связи между анализируемыми показателями были рассчитаны коэффициенты корреляции Пирсона. Достаточно высокая устойчивость структуры сельских поселений по типу соответствия качества институтов и интенсивности развития сельскохозяйственных организаций доказывает одно из важнейших свойств институциональной среды - комплементарность элементов: при низком ее качестве в целом слабо развиты и отдельные элементы среды, в частности сельскохозяйственные предприятия, и наоборот. Проведенное исследование показало наличие тесной зависимости качества институциональной среды и интенсивности развития сельскохозяйственных организаций. Поскольку «точечные» меры не дают существенных положительных результатов, возрастает актуальность комплексной модернизации механизма институционального развития сельских территорий. Возникает необходимость разработки специальных программ развития институциональной среды, что позволит перейти на новый этап развития ее институтов, включая сельскохозяйственные организации.