К вопросу о понятии инвестиций как фактора экономического развития территории региона

В современном мире обеспечить динамичное развитие экономики региона возможно только за счет привлечения частных компаний к работе на территории. Вложение средств компаний в регион приводит к созданию новых производств, объектов, рабочих мест, что в конечном счете способствует подъему уровня жизни населения и сказывается на общем состоянии социально-экономического развития. Однако возникает вопрос - что именно стараются привлечь регионы и что - выгодно вложить инвесторы? Понятие инвестиций является ключевым для привлечения частного финансирования в регион.

Вопросами исследования инвестиций занимались многие российские и зарубежные авторы, такие как Н.В. Афонин, И.А. Бланк, В.В. Бочаров, В.М. Попов, Ю.А. Корчагин, И.П. Малиниченко, Д.Э. Старик, В.В. Ковалев, Дж.М. Розенберг, Д. Норкотт, Г. Бирман, С. Шмидт и другие. В их трудах дается толкование понятия «инвестиции», формы их привлечения, исследуются последствия для экономики территорий. При этом однозначно трактуемого понятия инвестиции нет.

Обратимся вначале к понятию инвестиций, закрепленному в российском законодательстве. Федеральный закон №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» дает следующее определение инвестиций: инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Исходя из данного определения, инвестиции - это всё, что угодно, вкладываемое для извлечения прибыли или достижения других поставленных целей. Объектами капитальных вложений, согласно данному закону, являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами. При этом в широком смысле слова «инвестиции» рассматривать только как капитальные вложения нельзя, поскольку капитальные вложения – это всего лишь одна из форм.

Законодательство на региональном уровне в Приморском крае вообще не содержит понятия инвестиций, предполагая, что в основе лежит понятие, данное на федеральном уровне. Словарь Ожегова дает более краткое, но более емкое понятие, представляя инвестиции как долгосрочные вложения капитала в отдельные отрасли экономики внутри страны и за рубежом [5].

Обобщая труды различных авторов, можно определить инвестиции как вложения, ориентированные на достижение целей. Так, например, по Бланку, под инвестициями понимается вложение капитала в денежной, материальной и нематериальной формах в объекты предпринимательской деятельности с целью получения текущего дохода или обеспечения возрастания его стоимости в будущем периоде [4].

Инвестиции также можно рассматривать как совокупность всех затрат, направленных на приобретение или создание активов экономического субъекта в различных отраслях и сферах экономики с целью получения предпринимательской прибыли или процента [1].

В мировой практике под инвестициями понимается механизм, используемый для целей получения доходов в будущем. В финансовом смысле, это включает в себя покупку облигаций, акций или недвижимости собственности. Кроме того, построение здания или другого объекта, используемого для производства товаров, можно рассматривать как инвестиции. Производство товаров, необходимых для производства других товаров, также можно рассматривать как инвестиции [3].

Зачастую, приезжая на новую территорию, у инвестора возникает первый вопрос: «Что вы подразумеваете под инвестициями?», ведь это может быть что угодно. Инвестор должен быть уверен, что с ним говорят на его языке.

Основываясь на изложенном, можно предположить, что для избегания своевольной трактовки инвестиций, необходимо доработать существующее понятие, определяемое законодательством, конкретизировать его, учитывая научные труды, мировой опыт, законодательство Российской Федерации и потенциальных партнеров страны.

По мнению Веретенниковой О.Б. и Рыбиной Е.С., уже существующие точки зрения не в полной мере характеризуют понятие инвестиций, так как не включают в себя субъект инвестирования. С точки зрения авторов, субъект является определяющим звеном в процессе инвестирования, поэтому именно ему должна быть отведена определяющая роль [2]. Так, в зависимости от субъекта инвестиций, разнятся объекты и цели. Если субъектом выступают Правительство России или высший орган управления субъекта РФ, то объектом будут выступать как капитальные вложения, так и ценные бумаги, а задачами станут достижение стратегических целей, контроль их реализации, увеличение уровня доходов бюджета. В то же время частный инвестор будет стремиться к увеличению стоимости своей компании и денежного капитала.

Так, обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что под инвестициями могут пониматься вложения со стороны субъекта государственной власти, юридического или физического лица (отечественного или зарубежного), направленные на создание новых или модернизацию существующих субъектов в сферах экономики территории с целью извлечения прибыли или достижения полезного эффекта для отдельно взятого субъекта или общества.