К вопросу о прогнозирование рынка труда

Прогнозирование рынка труда – актуальная задача, при этом она остается

«узким местом» в системе служб занятости. Главными задачами прогнозирования развития ситуации на рынке труда является следующее:

• 1.    Анализ тенденций формирования рынка труда;

• 2.    Оценка изменений демографической ситуации в регионе;

• 3.    Предвидение новых тенденций и проблем развития в сфере занятости населения;

• 4.    Анализ взаимодействия объектов хозяйственной деятельности с местными службами занятости;

• 5.    Возможности вариантного расчета количественных показателей спроса и предложения на рынке труда [1].

Для того чтобы сформировать прогноз рынка труда Кемеровской области (Кузбасса), необходимо оценить существующую ситуацию.

Проблематичным остается тот факт, что спрос на рабочую силу не соответствует имеющемуся предложению (таблица 1).

Таблица 1 – Спрос и предложение рабочей силы в Кемеровской области за период 2013 - 2016 гг. (на начало второго квартала)

По статистическим данным, представленным в таблице, можно говорить о том, что за последние четыре года наблюдается общее увеличение числа безработных: в 2013 году их количество составляло 25797 человек, а в 2016 годы – 36199 человек. Общее увеличение числа безработных за исследуемый период составило 28,7% [2].

При этом в 2013 и 2014 годах наблюдается превышение количества предложения над спросом рабочих мест. Несмотря на это, трудоустройство незанятых граждан проблематично в связи с несоответствием их профессиональной квалификации. Однако в настоящее время в области наблюдается увеличение числа профессиональных рабочих. Такая тенденция связана с нехваткой именно специалистов-практиков, а не «кабинетных» работников. Так, по статистическим данным за последние 10 лет учреждения профобразования увеличили выпуск квалифицированных рабочих и специалистов – с 40,5 до 43,3 тыс. человек [3].

В период 2016 года по приведенным данным можно сделать вывод о том, что произошло значительное сокращение числа предложенных работодателями вакантных мест: общее сокращение в период с 2013 по 2016 годы – 37,3%.

Такая тенденция связана с уменьшением вакантных рабочих мест на многих предприятиях нашей области.

Перечисленные проблемы и тенденции, существующие на рынке труда Кемеровской области, обусловили необходимость реализации мер со стороны органов местного самоуправления. Основным является разработка различных программ, направленных на решение имеющихся проблем. В частности, в Кузбассе продолжает действовать программа по переводу работников с закрывшихся предприятий на другие предприятия в этой же сфере деятельности региона и за его пределы. В 2014 году было создано немало рабочих мест в новой для Кузбасса отрасли промышленности - нефтехимии. Также можно отметить, что региональная программа «Содействие занятости населения Кемеровской области» будет способствовать дальнейшему снижению числа безработных в Кузбассе.

Помимо этого происходит рост общего числа обучающихся, о чем свидетельствует статистика, начиная с 2012 года. Это говорит о том, что со временем на рынке труда появится всё больше высококвалифицированных кадров, чего зачастую недостает региону. Кроме этого , мы наблюдаем снижение уровня безработицы до 6,6% в 2014 году. Сравнивая с показателями по стране, можно отметить, что это довольно неплохой показатель и есть предположение, что данная тенденция будет снижаться.

По состоянию на июнь-август 2015 года уровень безработицы в Кемеровской области составлял 7,7 %: статистики насчитали в регионе 109 тыс. безработных при общей численности экономически активного населения 1 млн. 413 тыс. человек. За месяц (по сравнению с показателями мая-июля) число неработающих жителей области снизилось в среднем на 1 тыс. человек, а уровень безработицы - на 0,2 процентных пункта.

Теоретической основой прогнозирования рынка труда являются равновесная и неравновесная модели описания функций спроса и предложения рабочей силы. На практике чаще всего используется неравновесная модель, суть которой заключается в том, что спрос и предложение труда не равны в любой момент времени, а занятость, реально наблюдаемая в данный момент, представляет собой величину, минимальную среди величин спроса и предложения. Сказанное означает, что реально занято в любой момент времени может быть не больше, чем предъявляет спрос на рабочую силу со стороны предприятий, и не больше, чем количество предлагавших ее.

Разработка прогноза занятости начинается с разработки предложения рабочей силы. Исходя из таблицы 1, можно сделать вывод, что ежеквартально в среднем в Кузбассе происходит увеличение предложения рабочей силы примерно на 13,3%. Таким образом, в первом квартале 2017 года ожидается, что величина предложения рабочей силы составит 41013 человек.

Далее разработка прогноза включает опенку ожидаемого спроса на рабочую силу. Аналогичный метод расчета спроса на рабочую силу показывает, что ежеквартально происходит снижение данного показателя на 13,6%. Таким образом, спрос на рабочую силу в первом квартале 2017 года составит 15926 человек.

Проведенный анализ показывает, что на начало 2017 года в Кузбассе наблюдается превышение предложения рабочей силы над спросом, таким образом, уровень безработицы снова будет высоким.

По числу безработных Кемеровская область на сегодняшний день продолжает занимать 1-е место среди 12 регионов Сибирского федерального округа. По уровню безработицы Кузбасс на 4-м месте. Самый высокий уровень безработицы в СФО зарегистрирован в Республике Тыва (14,9 %), самый низкий - в Алтайском крае (5,5 %). В целом по стране уровень безработицы ниже всего в Москве (2 %), выше всего - в Республике Ингушетия (30,7 %).

Напомним, по информации РБК, в 2012–2014 годах в Кузбассе на 1 тыс. жителей трудоспособного возраста приходилось 13 официально зарегистрированных безработных. В этот период по уровню безработицы Кемеровская область занимала 12-е место среди 84 субъектов РФ [4].

В целом, несмотря на имеющееся проблемы, ситуация в Кемеровской области позволяет в перспективе увидеть положительные результаты: появление новых рабочих мест, рост интереса предпринимателей к населению.