К вопросу о современном содержании финансовой системы

Актуальность темы исследования представлена проблемами современной экономики Российской Федерации, финансовым оздоровлением вследствие мирового экономического кризиса 2008 года, который вынудил Правительство РФ и финансовые институты пересмотреть государственный бюджет, реструктуризировать статьи баланса и создать оптимальный его прогнозный вариант для сохранения стабильности экономики страны. Формирование нового бюджета России на 2012 год было сопряжено не только со сложностями экономического развития страны, но и с организационными, законодательно-правовыми и иными факторами, которые требуют регулирования с целью обеспечения финансовой стабильности РФ, что подтверждает актуальность.

Целью исследования являлось изучение содержания финансовой системы, а также государственного бюджета и его структуры. Задачи исследования:

• -    изучить теоретические аспекты содержания финансовой системы, а также государственного бюджета;

• -    представить реальное состояние федерального бюджета России;

• -    выявить проблемы и пути их решения.

Степень разработанности представленной проблемы высока. Так среди авторов, которые изучали ее можно выделить: Костину Р. В., Лаврушина О., Нестерова В. и др. В рамках статьи в качестве информационной базы исследования были использованы также издания Центрального банка России, Министерства финансов, Федерального казначейства.

Финансовая система Российской Федерации представляет собой определенным образом упорядоченную совокупность финансовых отношений. Исследуя ее структуру можно выделить звенья, которые сгруппируем в три крупных блока, каждый из которых также имеет внутреннюю структуру [5, с. 58]:

Первую группу представляют централизованные финансы, которые содержат в себе: государственный бюджет; внебюджетные фонды; государственный кредит; фонды имущественного и личного страхования; фондовый рынок. Вторую группу представляют децентрализованные финансы, которые содержат в себе финансы коммерческих предприятий и организаций; финансовых посредников; некоммерческих организаций; Третью группу составляют финансы домашних хозяйств. Важность каждого звена финансовой системы характеризует их влияние на общественное воспроизводство [4, с. 3].

«Государственный бюджет не зря называют ведущим звеном финансовой системы страны - ведь он объединяет в себе главные доходы и расходы государства. Бюджет представляет собой основной финансовый плановый документ государства на текущий год, имеющий силу закона» [2]. Утверждается он законодательным органом власти, а именно Государственной Думой и Советом Федерации.

В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих уровней: Федеральный бюджет; бюджеты субъектов Российской Федерации; бюджеты муниципальных образований; бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная политика в 2010 году была направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся в связи с мировым финансово-экономическим кризисом условиям и на создание предпосылок для устойчивого социальноэкономического развития страны в посткризисный период путем обеспечения исполнения социальных обязательств государства, формирования надежной и сбалансированной пенсионной системы, поддержки реального сектора эконо- мики и финансовой системы, создания стимулов для внедрения и развития современных технологий, повышения эффективности экономики и производительности труда [1].

Исследовав показатели 2010 – 2011 года было выявлено, что прогнозируемая доходность бюджета России будет снижаться. При этом произойдет повышение показателей государственного внешнего долга. Доходы федерального бюджета в 2011 г составят 8 трлн. 844,5 млрд. руб. или 17,6 % ВВП, расходы -10 трлн. 658,5 млрд. руб. или 21,2 % ВВП, дефицит - 1 трлн. 814 млрд. руб. или 3,6 % ВВП, верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2012 г - 5 трлн. 148 млрд. руб., верхний предел государственного внешнего долга РФ на 1 января 2012 г - 55,6 млрд. долл. или 44,9 млрд. евро. Однако прогнозируется повышение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2013 году до 306,752 млрд. руб.[3]

Данная ситуация с одной стороны пессимистична с точки зрения состояния экономики страны. Однако в условиях финансового оздоровления, а также с учетом поддержки различных социальных групп, данная программа, по мнению автора оправдана, так как бюджет России остается социально ориентированным и направлен на обеспечение в первую очередь благополучия граждан страны. Таким образом, сделаем выводы:

• 1.    Финансовая система России состоит из трех звеньев, которые обеспечивают стабильность экономики.

• 2.    Бюджетное устройство России соответствует типовому федеральному.

• 3.    Сегодня в РФ механизм государственного бюджета направлен на финансирование структурной перестройки экономики; наращивание модернизации и НТП; ускорение социального развития и социальной защищенности населения.

• 4.    Финансовые показатели состояния государственного бюджета России свидетельствуют о том, что он остается социально ориентированным, что отражается на основных статьях (снижение).

• 5.    Прогнозируемые показатели пессимистичны, однако не критичны, что требует от Министерства финансов и соответствующих финансовых институтов предпринять меры по дальнейшему финансовому оздоровлению.