К вопросу о стратегии экологической безопасности Российской Федерации



Кузнецова Т.В.

студент 5 курса

Шапошникова Р.Р.

ассистент Башкирский государственный аграрный университет Россия, г. Уфа К ВОПРОСУ О СТРАТЕГИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В Российской Федерации создана основательная правовая база по вопросам экологического управления. Одна из главных задач законодательства в сфере управления экологией – создание оптимальных правовых условий для реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и выполнения обязанности каждого сохранять природную среду, бережно относиться к природным богатствам. Несмотря на то, что указанная задача уже не одно десятилетие является первостепенной, приблизиться к ее решению до настоящего времени так и не удалось, что свидетельствует об отсутствии в арсенале действующего экологического законодательства оптимальных правовых предписаний, создающих условия для эффективного использования экологических прав и исполнения экологических обязанностей.

Основная цель экологического законодательства России - создание эффективной правовой модели регулирования общественных отношений, складывающихся в области охраны окружающей среды, адекватно отражающей соотношение экологических и экономических интересов общества, экологические приоритеты нашего государства. При этом совершенствование экологического законодательства должно быть увязано с проводимыми в стране экономическими, социальными и иными реформами [1].

В последнее время часто говорится о необходимости принятия

Стратегии экологической безопасности. Об этом говорил и Президент Российской Федерации В. В. Путин [2]

Согласно заявлению Секретаря Совета безопасности Н. П. Патрушева принятие указанной Стратегии на период до 2025 г. планировалось в 2014 году [3].

С учетом того что проблема разработки Стратегии поставлена на заседании Совета Безопасности Российской Федерации, следует предположить, что Президент Российской Федерации, высшее руководство страны рассматривают Стратегию как документ, развивающий Стратегию национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года, т. е. направленный прежде всего на обеспечение национальной безопасности.

Считаем такой подход верным, поскольку иное понимание экологической безопасности не позволяет разграничить ее обеспечение и охрану окружающей среды.

Для разработки Стратегии, которая должна установить место экологической безопасности в системе национальной безопасности и охране окружающей среды, необходимы скоординированные усилия научного сообщества, органов законодательной и исполнительной власти. Системный подход к подготовке этого документа подразумевает разработку его концепции с последующим ее обсуждением.

Таким образом, для устранения пробелов в правовом регулировании управления экологией, считаем необходимым принять Стратегию экологической безопасности Российской Федерации, которая установит место экологической безопасности в системе национальной безопасности и охране окружающей среды.