К вопросу об особенностях стратегического финансового управления развитием предприятий электронной промышленности России

Российская электронная промышленность – одна из наиболее наукоемких и стратегически значимых отраслей реальной отечественной экономики. В современном мире состояние электронной промышленности определяет технологическую независимость, безопасность государства и темпы модернизации страны. Темпы роста радиоэлектронной отрасли в мире — более 7% в год, ежегодный темп прироста в сегменте гражданской электроники вдвое выше. По оценкам экспертов, до 2020 года отрасль будет расти на 15,4% в год и достигнет почти 3 трлн. долларов (2,976 млрд. долларов) [1]. В то же время в российской радиоэлектронной отрасли происходят определенные положительные изменения. Например, с 2009 по 2014 год отечественный рынок микроэлектроники вырос почти в три раза — до 150 млрд руб., а объем экспорта гражданской продукции увеличился примерно в два раза [1]. При этом ожидается сохранение наметившейся тенденции: «Росэлектроника» планирует за 3–5 лет снизить долю гособоронзаказа с текущих 80–90% до 60%.

Электронная отрасль развивается в рамках программно-целевых инструментов различных уровней – как государственных, так и отраслевых. На государственном уровне этому процессу уделяется огромное внимание. Так, приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 7 августа 2007 года № 311 утверждена «Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года». Под стратегией развития электронной промышленности России понимается взаимоувязанная по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки совокупность целевых функций, принципов и решений, которые должны реализовываться в федеральных целевых, межотраслевых и отраслевых программах, инвестиционных проектах и комплексах внепрограммных мероприятий, обеспечивающих динамичное развитие отрасли на перспективу [2].

Рассмотрим особенности стратегического финансового управления развитием предприятий электронной промышленности России. Для этого проведем исследование, целью которого будет являться развитие методологии и практических рекомендаций по разработке финансовой стратегии развития предприятий электронной промышленности. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• 1)    изучить тенденции развития отрасли и предприятий электронной промышленности России;

• 2)    выявить и дать характеристику отраслевым особенностям стратегического финансового управления на предприятиях электронной промышленности.

На фоне динамичного развития мировой электроники 1980-2005 годов отечественная электронная промышленность находилась в состоянии застоя. А именно состояние отечественной технологической базы, разработок, серийного производства электронной компонентной базы свидетельствовало о том, что электронная промышленность Российской Федерации находилась в глубоком технологическом кризисе. Основными причинами, сдерживающими развитие отечественной электроники являются:

• -    резкое падение объемов производства и сокращение номенклатуры серийно выпускаемых электронных компонентов военного назначения;

• -    повышение доли устаревшей электронной компонентной базы, рост применения зарубежных электронных компонентов при одновременном снижении уровня обеспеченности отечественными электронными компонентами ведущихся разработок и серийного производства систем вооружения, военной и специальной техники;

• -    моральное и физическое старение технологического оборудования и основных фондов электронной промышленности из-за отсутствия

инвестиционных средств на техническое перевооружение в течение последних 15 лет;

• -    отсутствие отечественного гражданского сектора производства наиболее наукоемких видов электронной компонентной базы;

• -    открытие российского рынка для зарубежных производителей бытовой электронной техники. За 15 лет импортная электроника стала доминирующей на российском рынке.

Очевидно, что дальнейшее отставание России в такой ключевой области промышленности как производство электронных компонентов недопустимо, поскольку не позволит перейти от «сырьевой» экономики к экономике «знаний» и обеспечить первоочередное развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, решение задач по обеспечению безопасности государства.

Особенности и проблемы стратегического управления на предприятиях электронной промышленности России определяются технологическими особенностями отрасли, комплексностью развития предприятий отрасли и политикой государства в этой области. В результате исследования были выявлены ряд проблем и задач развития стратегического управления на современных предприятиях электронной промышленности России.

• 1.    Электронная промышленность России является отраслью, определяющей позиции страны в экспорте оружия, разработке аппаратуры и систем безопасности для создания передовой интеллектуальной техники, как военной, так и гражданской и обеспечения технологической независимости и информационной безопасности всех наших электронных систем, ключевые изделия современной микроэлектроники необходимо проектировать и производить в России. Таким образом, перед предприятиями электронной промышленности России ставится

• 2.    Производство изделий микроэлектроники требует больших начальных капиталовложений. Адресное привлечение инвестиций в экономику с учетом взаимодействия секторов экономики, связанных с развитием высоких технологий, рассматривается Правительством Российской Федерации в качестве важнейшего фактора создания российской конкурентоспособной технологической базы нового производства, формирующей перспективу общего роста экономики Российской Федерации. Приоритетами государственной инвестиционной политики в этих условиях являются ускоренное инвестиционное развитие секторов «новой экономики», прежде всего становление инновационных и информационных отраслей, формирование нового технологического уровня промышленности и решение на его базе задач социальноэкономического развития государства [3]. В этой связи необходимо создание современных структур финансовой поддержки, включающих варианты частно-государственного партнерства и зарубежного софинансирования отрасли.

• 3.    Развитие микроэлектроники в России требует решения проблем организационной поддержки со стороны государства, в том числе посредством разработки и реализации стратегий и программ развития отрасли. В соответствии с мировой практикой совершенствование технологий производства электронной продукции и наращивание объемов ее производства осуществляется преимущественно на основе комплексных целевых научно-технических программ, инициируемых правительствами развитых и развивающихся стран, до 50 % объема финансирования которых предусмотрено из средств государственного бюджета. Ежегодно на программы развития только электроники в мире выделяется более 12 млрд. долларов [3]. Наряду с прямым финансированием программ

• 4.    В настоящее время необходимо создание и развитие компаний, потенциально способных выйти на мировой рынок. Выход на новый уровень требует создания соответствующего стратегического управления в сочетании с господдержкой организаций электронной промышленности, в том числе за счет госзаказов. Стратегический ход организаций электронной промышленности должен заключаться в поиске новых продуктов на формирующихся рынках и технологиях, в том числе для массового производства электроники.

• 5.    Другая особенность заключается в том, что, по мнению ряда специалистов, после 2020 года в электронике произойдет смена технологической парадигмы и возможности развития есть в новых направлениях, а именно вокруг них нужно создавать инфраструктуру, включая разработку новых технологий и оборудования для них. В то же время, по оценкам аналитиков, главным ограничением российского электронного рынка является российская образовательная система, которая не покрывает всей системы знаний, необходимых молодому инженеру, и оторвана от индустрии. К сожалению, в области электроники барьер для входа на рынок выше: квалификационные характеристики сотрудника становятся ощутимой частью комплексной компетенции компании, и его неготовность к решению актуальных производственных задач напрямую сказывается на уровне конкурентоспособности продукции компании. Для совершенствования процесса подготовки кадров для отрасли нужны

стратегическая задача укрепления и развития собственного производственного потенциала.

правительства заинтересованные в развитии электроники государства оказывают косвенную поддержку новых производств путем предоставления налоговых льгот, льготных кредитов на закупку технологий и специального технологического оборудования, государственных гарантий инвесторам, уменьшения срока амортизации специального технологического оборудования и защиты внутреннего рынка от импорта.

стратегические структуры привлечения и роста персонала, соединяющие производство и науку. Создание такого центра или центров может специализироваться по направлениям электроники [4].

Основная цель разработки стратегии развития предприятия электронной промышленности - создание нового конкурентоспособного облика электронной промышленности на основе оптимизации состава предприятия и производственных мощностей, реконструкции и технического перевооружения, развития новых мощностей и процессов.

Таким образом, можно выделить три основных периода реализации стратегии развития предприятия электронной промышленности.

Первый этап реализации стратегии предполагает стабилизацию устойчивых темпов развития предприятия электронной промышленности, наращивание номенклатуры и объемов отечественной электронной компонентной базы. В этот период основные усилия должны быть направлены на решение следующих задач:

• -    ликвидация критического технологического отставания предприятия электронной промышленности от мирового уровня;

• -    разработка новых критических технологий по приоритетным направлениям электронной промышленности, позволяющих осуществить выпуск новой продукции;

• -    оптимизация действующих производственных мощностей с целью интеграции и специализации предприятия в рамках единой инфраструктуры отрасли;

• -    создание и внедрение новой структуры проектирования и создания перспективной электронной компонентной базы, конкурентоспособной на рынке.

В рамках второго направления предполагается реализовать приоритетные инвестиционные проекты, направленные на решение стратегических целей развития предприятия, в том числе инвестиционные проекты по модернизации производства:

• -    комплексную реструктуризацию и техническое перевооружение предприятия;

• -    проектирование и создание новых электронных производств;

• -    внедрение новых перспективных электронных технологий для создания конкурентоспособной качественной продукции.

Третье направление реализации стратегии развития предприятия электронной промышленности включает работы, выполняемые в рамках сотрудничества с зарубежными предприятиями по созданию нового оборудования, материалов и изделий микроэлектроники.

Таким образом, для успешного решения стоящих проблем развития отрасли необходимо построение взаимоотношений между государством и бизнесом на принципах государственно-частного партнерства, программно-целевой подход и создание соответствующих структур стратегического управления. С другой стороны, выявленные современные социально-экономические условия функционирования организаций электронной    промышленности    характеризуются    обострением конкурентной борьбы с одновременным усложнением внешней среды и усилением ее воздействия на деятельность организации. В таких условиях организациям электронной промышленности необходимо осуществлять управляемое гибкое и эффективное развитие в соответствии с поставленными целями и выработанной стратегией, поэтому особую значимость для них приобретает формирование эффективных систем стратегического управления в рамках финансовой стратегии развития предприятия.