К вопросу об управлении и использовании трудовых ресурсов в агропромышленном комплексе

Введение. Особенности сельскохозяйственного производства отражаются в специфике формирования и использования трудовых ресурсов в агропромышленном производстве. Трудовые ресурсы представляют собой специфический фактор аграрного производства [3]. На их формирование оказывает влияние большое количество факторов. Рациональное использование трудовых ресурсов обеспечивает повышение уровня производства сельскохозяйственной продукции и его экономической эффективности.

Цель работы: исследование и анализ формирования трудовых ресурсов для агропромышленного комплекса и пути управления кадровым резервом в сельскохозяйственных организациях.

Результаты и обсуждение. Особенностью современного развития производства в цифровой экономике и развития социально-трудовых отношений является изменение места, роли и перспектив формирования кадрового потенциала в экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

Основу трудовых ресурсов и рабочей силы составляет экономически активное население страны (занятые и безработные), что отражено на рисунках 1, 2 и 3.

Рисунок 1 – Численность и состав рабочей силы по Российской Федерации 2019-2021 гг. [7]

Рисунок 2 – Численность занятых и рабочей силы по субъектам Российской Федерации 2019-2021 гг. [7]

где чз – это численность занятых в возрасте 15 лет и старше;

чрс1 – численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше;

чрс2 – численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет.

Анализ трудовых ресурсов и рынка труда до пандемии COVID-19 и ее последствий за период 2019-2021 позволяет сделать следующие выводы. Обследование рабочей силы в категориях 1) 15 лет и старше и 2) 15-72 лет необходимо в связи с изменением границ пенсионного возраста, неформальной занятостью и продолжением трудовой деятельности после выхода на пенсию. Влияние пандемии было абсолютно не прогнозруемым и негативным, что видно на рисунке 1 резким снижением численности рабочей силы. Анализ численности занятых и рабочей силы разнится в связи с тем, что в методологии обследования рабочей силы выделяются «лица в трудоспособном возрасте, не входящие в состав рабочей силы» и «лица, желающие работать, но не ищущие работу и не готовые приступить к ней». Тем не менее по итогам 2021 года не достигнуты допандемийные значения, несмотря на увеличение численности рабочей силы. Динамика численности безработных на рисунке 3 отражает сложную ситуацию в 2020 году, когда массовое высвобождение работников привело к высоким значениям за 29 лет количества людей, которые обратились к помощи государства в поисках работы.

Рисунок 3 – Численность безработных по субъектам Российской Федерации 2019-2021 гг.

где чб1 – численность безработных в возрасте 15 лет и старше; чб2 – численность безработных в возрасте 15 – 72 лет.

Трудовые ресурсы, как основная и производительная сила, являются важнейшим производственным фактором [8], рациональное использование которого гарантирует рост производства в агропромышленном комплексе и его экономическую эффективность (табл. 1).

Таблица 1 – Среднегодовая численность занятых в Российской Федерации по видам экономической деятельности 2019-2021 гг., тыс. чел. [7]

Отрасли экономики	Годы
	2019	2020	2021
Всего	71064,5	69550,3	70817,9
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	4781,0	4553,6	4490,6
Добыча полезных ископаемых	1152,9	1142,9	1158,8
Обрабатывающие производства	9962,7	9713,5	9974,4
Строительство	6416,3	6157,0	6496,3
Торговля    оптовая    и    розничная,    ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	13496,9	13045,7	13236,3
Государственное управление и обеспечение военное безопасности, социально обеспечение	3626,7	3643,8	3638,2
Образование	5393,1	5331,5	5320,2
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	4400,0	4396,0	4448,7

Среди видов экономической деятельности отрасль сельского хозяйства занимает не менее 6% по сравнению с другими отраслями большими 5%. За три года численность занятых в сельском хозяйстве постепенно снижалась, по сравнению с отраслью обрабатывающих производств, строительства и здавоохранения, в которых увеличилась численность по сравнению с допандемийным периодом. В отраслях торговли и образования численность снизилась по сравнению с допандемийным периодом.

Специфика использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях – довольно высокая сезонность, вызванная несоответствием производственного периода и рабочего периода. Особенно это актуально для растениеводства и перерабатывающей промышленности. Сезонность приводит к резкому увеличению потребности в рабочей силе при посеве, уходе за растениями, уборке урожая, переработке сельскохозяйственного сырья и столь же резкому ее снижению зимой. В животноводстве, промышленном производстве и автомобильном транспорте затраты на рабочую силу более равномерны в течение года.

Многие изменения трудовых ресурсов на рынке труда, произошедшие за период до после пандемии, проявляют себя как увеличение гибкости социально-трудовых отношений и необходимости изменения организации труда [1]. Организация труда в организациях включает систему мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для эффективного использования рабочего времени, материалов и техники в интересах роста производства, повышения производительности труда и создания соответствующих условий для работы, улучшение разделения и кооперации труда, расширение сферы совмещения профессий и функций, внедрение передовых методов и приемов труда, совершенствование организации и обслуживания рабочих мест, внедрение технически обоснованных норм затрат труда, расширение сферы нормирования труда рабочих-повременщиков и служащих, внедрение гибких форм организации труда, профессиональный подбор кадров, улучшение их подготовки и повышение квалификации, улучшение условий труда, рационализация режима труда и отдыха, совершенствование систем оплаты труда, повышение их стимулирующей роли. Основными элементами организации труда являются: разделение и кооперация труда, организация рабочих мест; техническое нормирование труда, организация заработанной платы. Главной задачей организации труда является создание условий для неуклонного роста производительности труда. Повышение производительности труда является основным показателем развития цифровой экономики и обеспечения продовольственной безопасности [4, 9]. Для динамичного развития АПК большое теоретическое и практическое значение имеет процесс постоянного и беспрерывного воспроизводства и оптимального использования трудовых ресурсов [6].

Необходимым элементом совершенствования организации труда является также и повышение квалификации рабочих [5]. Это диктуется как непрерывным оснащением производства новой техникой, так и задачей улучшения использования наличного оборудования. Для повышения квалификации рабочих и освоения ими новой техники создаются: производственно-технические курсы, на которых обучаются рабочие, проработавшие на производстве не менее года [2].

В целях решения проблем формирования трудовых ресурсов и кадрового потенциала в сельском хозяйстве необходимо принятие ряда мер:

• -    законодательно предусмотреть выплату единовременной помощи выпускникам аграрных вузов, устраивающихся на работу в сельскую местность; - проработать вопрос о предоставлении «социальной ипотеки» для молодых специалистов сельского хозяйства;

• -    увеличить количество мест в учреждениях среднего профессионального образования, готовящих кадры для сельского хозяйства;

• -    проработать вопрос о создании научно-образовательных и инновационных комплексов на базе аграрных высших учебных заведений страны;

• -    разработать механизмы вовлечения потенциальных работодателей к участию в

учебном процессе (в том числе к обновлению материально-технической базы, чтению лекций (специальных курсов)), разработке профессионального стандарта;

• -    содействовать интенсификации сотрудничества с ведущими отечественными и зарубежными сельхозтоваропроизводителями по вопросам прохождения стажировок студентов и преподавателей аграрных вузов и средних образовательных учреждений.

Реализация отмеченных предложений, должна способствовать решению ключевых вопросов кадрового обеспечения сельского хозяйства, а значит, создаст условия для роста кадрового потенциала отрасли.

Для достижения эффективного управления процессами формирования, развития и использования трудовых ресурсов и человеческого капитала, определять определяющие направления инвестиций рассмотрены статистические данные по численности рабочей силы, занятых, безработных, а также структура и состав среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности, являющиеся основой формирования системы управления трудовыми ресурсами и кадровым потенциалом. В связи с этим даны рекомендации по совершенствованию системы эффективного управления трудовыми ресурсами и кадровым потенциалом, которые приведут к повышению качественных параметров человеческого капитала; количественной и качественной кадровой обеспеченности агропромышленного комплекса, повышению производительности агарного труда и обеспечению продовольственной безопасности.