К вопросу развития малого и среднего предпринимательства промышленного региона

Бесплатный доступ

В статье рассмотрено состояние развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области. На основе анализа показано влияние малого и среднего предпринимательства на экономику региона, создание новых производств, новых рабочих мест и занятость населения. Несмотря на мощную систему поддержки развития предпринимательства в регионе, существуют проблемы, которые не позволяют малому и среднему предпринимательству стать основой экономики региона.

Малое и среднее предпринимательство, моногорода, зоны экономического благоприятствования, налоговые льготы, государственная поддержка предпринимательства

Короткий адрес: https://sciup.org/14322873

IDR: 14322873

Текст научной статьи К вопросу развития малого и среднего предпринимательства промышленного региона

Принято считать, что термин «качество жизни» был введен американскими учеными в середине 60-х годов прошлого века [5, 12, 32, 34, 39]. В России первые работы по данной теме появились более десяти лет спустя. В настоящее время термин «качество жизни» стал одной из важнейших научных категорий, используемых в исследовании социально-экономических процессов. Качество жизни сегодня используется для обоснования государственной внутренней и внешней политики многих государств. По активности научного сообщества в изучении проблемы качества жизни населения в субъектах РФ можно сделать вывод о том, что тема далеко не утратила своей актуальности и привлекает все новых и новых исследователей, а область практического использования ее только растет. Исследование «качества жизни» в настоящее время признается одной из самых динамично развивающихся отраслей научного знания [9].

О неуклонном росте интереса российского научного сообщества к исследованию проблем, связанных с качеством жизни, можно судить по публикациям, размещенным в научной электронной библиотеке eLIBRARY.RU. Платформа eLIBRARY.RU была создана в 1999 году для обеспечения российским ученым электронного доступа к ведущим иностранным научным изданиям. С 2005 года eLIBRARY.RU начала работу с русскоязычными публикациями и ныне является ведущей электронной библиотекой научной периодики на русском языке в мире [31].

Для анализа публикаций на тему качества жизни в рамках электронной библиотеки нами была создана подборка публикаций, которые в качестве ключевого слова использовали термин «качество жизни». В подборку вошли около 6 тысяч публикаций. О росте интереса к теме можно судить по распределению публикаций по годам издания (рис. 1). Электронная библиотека eLIBRARY.RU содержит далеко не полное представительство научных публикаций за 5-7 лет с начала века, Но, начиная с 2007 года, в архив библиотеки входят публикации большинства научных журналов России.

Рис. 1. Распределение числа публикаций по годам

В развитии теории качества жизни соперничают многие науки: экономика, социология, психология, политика, философия, медицина и др. [29]. Более половины публикаций подборки по качеству жизни посвящено медицинской тематике (рис. 2). График на рис. 2 охватывает около 87% публикаций по теме качества жизни. Хотя данный обзор ориентируется на тематику исследования социально-экономических процессов, в данной ситуации необходимо сказать несколько слов и об использовании понятия качества жизни в медицине.

Рис. 2. Распределение статей по тематике научных публикаций

Оценка качества жизни – новое и перспективное направление медицины, которое дает возможность точнее оценить нарушения в состоянии здоровья пациентов, яснее представить суть его клинической проблемы, определить наиболее рациональный метод лечения, а также оценить его ожидаемые результаты по параметрам, которые находятся на стыке научного подхода специалистов и субъективной точки зрения пациента. По современным воззрениям, болезнь человека рассматривается как дисгармония биологических и социальных процессов, связанная с возросшей нагрузкой на организм, компенсаторные возможности которого не безграничны [19].

Стремление адаптировать понятие качества жизни к практическим нуждам естественнонаучноориентированной медицины привело к созданию многочисленных специальных опросников, предназначенных для оценки влияния на условное благополучие пациента конкретных заболеваний, синдромов и симптомов. Наиболее распространенным опросником является опросник «SF-36». В анализируемой подборке публикаций около 40 работ содержат данные исследований, полученных с помощью анкет, построенных на базе «SF-36».

О вопросах совместно исследуемых с проблемой качества жизни можно судить по ключевым словам, встречающихся в публикациях совместно с ключевым словом «качество жизни». В соответствии с тематикой данного обзора мы исключили все ключевые слова, связанные с медициной (более 70%). В группе публикаций социально-экономической направленности были выделены 14 слов, встречающихся чаще других. Относительные частоты 14-ти наиболее распространенных ключевых слов, встречающихся вместе с термином «качество жизни», представлены на рис. 3.

Далее мы выделили лидирующую группу научных журналов по количеству публикаций на тему «качества жизни». Лидирующую группу возглавил специализированный журнал «Уровень жизни населения регионов России» (рис. 4).

Больше других публикуют статьи на тему качества жизни междисциплинарные журналы Российской Академии Естествознания: «Фундаментальные исследования» и «Региональная экономика: теория и практика». Объяснить такое количество статей на тему качества жизни в этих журналах можно не только мультидисциплинарным характером журналов, но и тем, что они публикуют много статей по медицинской тематике.

Рис. 3. Частота использования ключевых слов совместно с термином «качество жизни» (в группе публикаций социально-экономической направленности)

Рис. 4. Распределение публикаций по теме качества жизни в журналах лидирующей группы

Многообразие концепций понятия «качества жизни»

Вопрос об определении понятия «качество жизни» уже несколько десятилетий остается дискуссионным как в зарубежном, так и в отечественном научном сообществе.

В настоящее время существуют множество научных направлений дающих свое толкования понятия «качества жизни». Анализу многообразия концепций понятия «качества жизни» посвящено достаточно большое количество работ отечественных авторов [5, 11, 15, 29, 30, 33, 34, 37, 38, 40]. Поэтому в данной работе еще раз подробно останавливаться на классификации и содержательном анализе существующих концепций «качества жизни» не имеет смысла.

Однако, в этом разделе работы мы не можем не привести хотя бы несколько характерных определений «качества жизни».

Западные исследователи 1960-1970-х годов в большинстве своем дают следующее определение:

Качество жизни – комплексная характеристика социально-экономических, политических, культурноидеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе [14].

Известный российский ученый И.В. Бестужев-Лада предлагает определять качество жизни как социологическую категорию, выражающую качество удовлетворения материальных и культурных потребностей людей (качество питания, качество и модность одежды, комфорт жилища, качество здравоохранения, образования, сферы обслуживания, окружающей среды, структуру досуга, степень удовлетворения потребностей в содержательном общении, знаниях, творческом труде, уровень стрессовых ситуаций, структуру расселения и др.) [28].

Известный российский исследователь С.А. Айвазян дает следующее определение к ачество жизни: «сложная синтетическая категория, аккумулирующая в себе все существенные для личности условия существования и развития» [1].

В работе[33] дается следующая классификация концепций определения качества жизни:

  • •    субъективистский (качество жизни определяется как степень комфортности человека, как внутриличностной, так и размах макро- и микро социума);

  • •    объективистско-потребительский (качество жизни предполагает наличие возможностей реализации потребностей субъектов в рамках того или иного социального пространства);

  • •    количественно-потребительский (качество жизни это комплексная характеристика удовлетворения материальных и культурных потребностей людей, сложившихся условий жизнедеятельности и свободного развития отдельного человека и общества в целом);

  • •    аксиологический (качество жизни рассматривается как совокупность жизненных ценностей, характеризующих структуру потребностей и условий существования человека, удовлетворенность людей жизнью, социальными отношениями и окружающей средой);

  • •    количественно-объективистский (комплексный) (качество жизни понимается как комплекс характеристик жизнедеятельности индивида, обусловливающих ее оптимальное протекание в конкретном времени, в определенных условиях и обеспечивающих адекватность параметров жизни видам деятельности и потребностей человека);

  • •    синтетический (количественно-субъективистский) (качество жизни связывается со степенью комфортности общественной и природной среды, жизнедеятельности человека и уровня благосостояния, социально-духовного и физического здоровья);

  • •    субъективно-социодинамический (качество жизни определяется удовлетворенностью населения благоприятной динамикой социально-экономических изменений);

  • •    реляционистский (понимание качества жизни, как индивидуального соотношения своего положения в жизни общества, в контексте культуры и системы ценностей этого общества, с целями данного индивидуума, его планами, возможностями и степенью общего неустройства) [33].

Использование различных подходов к качеству жизни показывает, что их эволюция происходила от уровня общества к индивиду и от объективных условий существования к субъективным оценкам условий существования.

Методы оценки «качеств жизни»

Методы оценки «качеств жизни» – это способ измерения состояния качества жизни. Различные концепции «качества жизни», как правило, требуют разработки своего способа оценки. В работе [16] представлена классификация методов оценки «качества жизни» (табл. 1). Большинство указанных методов было разработаны зарубежными исследователями.

Таблица 1 — Классификация методов оценки «качества жизни»

Вид концепции

Метод оценки

Объективной оценки качества жизни населения

ВВП надушу населения.

Индекс истинного развития (Genuine Progress Index, GPI).

Индекс экономического благосостояния (Index of Economic Well-Being, IEWB).

«Зеленый» чистый национальный продукт (Green Net National Product, GNNP).

Индекс физического качества жизни (Physical Quality of Life Index, PQLI).

Индекс человеческого развития (Human Development Index, HDI).

Индекс социального здоровья (Index of Social Health, ISH).

Индекс качества жизни Джонсона (Johnston’s QOL Index). Американский демографический индекс благосостояния (American Demographics Index of WfeU-Being).

Североамериканский доклад о социальном положении (Michalos’ North American Social Report, Michalos 1980-1982).

Индекс социального прогресса (Index of Social Progress, ISP)

Субъективной оценки качества жизни населения

Методика оценки качества жизни агентства Social Weather Station.

Методика оценки качества жизни Ферранса и Пауэрса.

Индекс доверия потребителя (Consumer Confidence Indexes, CCI).

Индекс оценки состояния здоровья населения (Health-

Related Quality of Life, HRQOL).

Оценка уровня развития системы здравоохранения.

Модель Рафаэля (Raphael et al. Model, 1998)

Сочетание субъективных и объективных

Индикатор «Наилучшее размещение денег».

индикаторов качества жизни населения

Метод оценки относительных изменений показателей качества жизни. Международный индекс условий жизни. «Основной» и «расширенный» QOL-индексы.

Сравнительная шкала качества жизни.

Показатель ожидаемой счастливой жизни Веенховена (HLE).

Немецкая система социальных индикаторов.

Голландский индекс условий жизни (LCI).

Модель Роджерсона (Rogerson’s Model, 1997).

Модель Мерди (Murdie et al. Model 1992).

Модель Борсдорфа (Borsdorf Model, 1999)

Чаще всего для оценки качества жизни используются интегральные индикаторы, которые рассчитываются на основании большого количества отдельных показателей [36]. Все показатели, как правило, можно разделить на позитивные и негативные. Позитивные и негативные показатели применяются, как для объективных показателей, так и субъективных. Отдельные исследователи разделяют субъективные оценки на рациональные и эмоциональные.

Достаточно много публикаций, в которых рассматриваются методические подходы к расчету интегрированных показателей качества жизни [2, 6, 17, 18, 20, 35, 36].

Среди российских методов оценки «качеств жизни» можно выделить интегральный индикатор качества жизни (ИИКЖ), разработанный под руководством профессора С. А. Айвазяна [2]. Подход основан на специальных процедурах агрегирования частных (статистически регистрируемых) показателей различных аспектов качества жизни. Все свойства, составляющие среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения, были объединены им в пять интегральных групп:

  • •    качество населения , интегрирующее в себе такие его свойства, как ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, квалификация, рождаемость и смертность, брачность и т. п.;

  • •    благосостояние населения , интегрирующее в себе основные показатели уровня жизни и отражающее степень удовлетворения его материальных и духовных потребностей (реальные доходы, их дифференциация, уровень потребления благ и услуг уровень обеспечения мощностями инфраструктуры общества и т. п.);

  • •    социальная безопасность, отражающая уровень условий труда, социальной защиты, физической и имущественной безопасности члена общества, криминогенности и социально-политического здоровья самого общества и т. п.;

  • •    качество окружающей среды (экологической ниши), аккумулирующее данные о загрязнении воздушного пространства, воды, о качестве почвы, и т. п.;

  • •    природно-климатические условия, характеризующиеся составом и объемами природно-сырьевых ресурсов, климатом, частотой и спецификой форс-мажорных ситуаций.

Таблица 2 — Индикаторы, используемые для оценки качества жизни [36]

Индикаторы качества жизни

Содержание индикатора

Частота использования

Уровень жизни

Среднедушевой доход, кратный прожиточному минимуму, объем ВВП на душу населения, общее потребление в расчете на одного жителя в постоянных ценах и по ППС, структура расходов по видам товаров и услуг и т.д.

14

Уровень развития социальной инфраструктуры

Протяженность автомобильных дорог, обеспеченность легковыми автомобилями на душу населения, число телефонных аппаратов, протяженность железных дорог, количество почтовых служащих и т.д.

11

Экологическое состояние среды жизни

Состояние здоровья

Личная безопасность

Уровень образования

Занятость (безработица)

Качество трудовой жизни

Качество жилья

Качество досуга и отдыха

Демографическая ситуация

Социальная уверенность

Семья

Социальные связи

Неравенство

Финансовоэкономическое состояние территории

Природноклиматические условия

Загрязнение воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы; оседание грунта, уровень шума, неприятные запахи, степень изменения ландшафта и т.д.

Средняя продолжительность жизни, коэффициент младенческой смертности, количество инвалидов, доля здорового населения, количество обращений в больницу на 1000 жителей и т.д.

Уровень преступности, доля преступлений совершенных несовершеннолетними, число ДТП, риск смертности от неестественных причин и т.д.

Средний уровень образования экономически активного населения, число учащихся по всем видам учебных учреждений, обеспеченность местами в школах, доля неграмотных среди населения старше 15 лет и т.д.

Уровень занятости населения в трудоспособном возрасте, вынужденная неполная занятость, нагрузка на 1 вакансию, количество отчаявшихся искать работу и т.д.

Продолжительность рабочей недели, доля работников с вредными и опасными условиями труда, продолжительность оплачиваемого отпуска, частота несчастных случаев и т.д.

Площадь жилья, приходящегося на 1 человека; благоустроенность жилья водопроводом, канализацией, газом; стоимость жилья, доля собственного жилья, структура жилого фонда и т.д.

Частота посещений театров, библиотек, кинотеатров; отношение систематически занимающихся спортом к общей численности населения, площади мест для отдыха, тираж газет и т.д.

Численность населения по половозрастным группам, коэффициент естественного прироста, индекс старения населения, сальдо миграции и т.д.

Социальные выплаты

Число браков относительно числа разводов, средний размер семьи, удельный вес детей, родившихся вне брака и т.д.

Частота общения с друзьями, родственниками и т.д.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума и т.д.

Сумма инвестиций на одного жителя, расходная часть бюджета административной территории, вклады населения в сберегательных банках и т.д.

Природно-ресурсный и природно-климатический потенциалы территории

В отдельных публикациях зарубежных и российских авторов не проводится различия модели качества жизни и оценки качества жизни. Необходимо все-таки различать эти понятия. Если первое это концепция, то второе методика сбора информации и расчета показателей.

Модели управления «качеством жизни»

Не подвергая сомнению важности исследований в области разработки моделей качества жизни и оценки качества жизни, необходимо признать что конечная цель это получение нового качества и поиск путей его получения. А это уже задача управления. Оценка состояния качества жизни необходимый элемент системы управления, но он не решает задачи управления. Этот элемент можно сравнить с градусником для измерения температуры. Без градусника лечение очень затруднено, но сам градусник не лечит. Работ, которые можно отнести к области управления не так много. В качестве примера можно привести работы [3, 4, 7, 10, 13, 21, 23]. В указанных работах в части управления преобладает качественная сторона. Поэтому разработку формализованных моделей управления в настоящее время можно считать одной из основных задач рассматриваемого научного направления.

Заключение

Необходимо отметить, что рассмотренных трех направлений исследований, есть еще одно очень важное направление – это результаты практических исследований качества жизни конкретных регионов. Эти работы органично дополняют теоретические изыскания. Поскольку эти публикации не анализируются в данной работе, мы не стали перегружать библиографический список сносками на них.

Для Росси на данном этапе ее развития особенно актуальны исследования гуманитарных компонентов качества жизни [24, 27]. Нашей стране как никогда необходимы консолидация общества и формирование новых идеалов для молодого поколения.

Экологическая составляющая качества жизни должна получить приоритетное развитие в сознании общества [8, 25, 26]. Природные ресурсы – моря, реки, леса которыми так богата Россия в дальнейшем могут обеспечить благосостояние населения Росси больше чем углеводородные и минеральные ресурсы.

Список литературы К вопросу развития малого и среднего предпринимательства промышленного региона

  • Исламов Д. Кузбасс созидающий. Издание 3, перераб. и дополн. Сибирская издательская группа. Кемерово, 2012.-144 с.
  • Косинский П.Д. Управление посткризисным развитием региона//Региональная экономика: теория и практика. 2012.-№ 19(250).
  • Кузнецов С. Господдержка «малышей» в Кузбассе выросла вдвое/С. Кузнецов//Опора (рубрика Власть и бизнес) от 27 января 2012 года.
  • Исламов Д. Кузбасс созидающий: новое время/Д.Исламов. -Изд. Четвертое, перераб. И доп.-Кемерово: Сибирская издательская группа, 2013. -220 с.
  • Постановление коллегии администрации Кемеровской области от 28 июля 2010 г. № 579-р «Об утверждении концепции развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области на период до 2025 года» [Опора России: Кемеровская область]. URL: http://kemerovo.opora.ru/legal/msp (дата обращения: 29.02.2012).
  • Косинский П.Д., Чупрякова А.Г. Особенности устойчивого развития сельских поселений промышленного региона//Региональная экономика: теория и практика. 2013.-№ 23(302).
Статья научная