Качество жизни и экономика устойчивого развития региона

Проблемы уровня и качества жизни населения являются на сегодняшний день очень актуальными.

Устойчивое социально-экономическое развитие региона может быть обеспечено только в том случае, если стратегическим приоритетом развития является социально значимая цель – повышение качества жизни населения.

От решения проблем уровня и качества жизни во многом зависит:

• -    направленность и темпы дальнейших преобразований в регионе;

• -    благосостояние населения.

Целью данной работы является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения, анализ степени их влияния и роли в повышении данного показателя.

Для достижения поставленной цели выбраны следующие задачи:

• 1.    Ознакомиться с понятием и показателями качества жизни.

• 2.    Анализ факторов, влияющих на качество жизни.

• 3.    Выявление возможностей повышения уровня жизни в регионе.

Объектом исследования является качество жизни населения региона на современном этапе.

Качество жизни - это системное понятие, определяемое единством его компонентов: самого человека как биологического и духовного существа, его жизнедеятельности и условий, в которых она протекает.

Отсюда следует, что система показателей качества жизни должна включать как объективные характеристики самого человека (или социума), его жизнедеятельности и условий жизни, так и субъективные оценочные характеристики, отражающие отношение субъекта к реалиям его жизни.

Необходимо отметить, что концепция качества жизни – это современное продолжение интеллектуальных поисков, начатых Тейяром де Шарденом и В.И. Вернадским, которые ввели в научный обиход понятие «ноосфера», ставшее ныне одним из терминов словаря по социальноэкономической статистике: «Ноосфера – сфера разумно организованного взаимодействия общества и природы. Биосфера превращается в ноосферу при целенаправленной деятельности человечества путем реализации мер по рациональному природопользованию».

Главными задачами в концепции качества жизни провозглашаются:

• –    обеспечение физического и морального здоровья общества;

• –    расширение употребления населением экологически чистых продуктов питания;

• –    гармонизация условия труда и т.д.

Качество жизни определяется, прежде всего: первым фактором, присущими определенному человеку (или социуму) внутренними возможностями осуществлять жизненные процессы - жизненным потенциалом. Вторым фактором качества жизни является - жизнедеятельность по отношению к имеющимся у людей потребностям, интересам, ценностям и целям. Третьим фактором качества жизни выступают условия жизнедеятельности (инструментов, ресурсов и среды).

Устойчивое социально-экономическое развитие региона может быть обеспечено только в том случае, если стратегическим приоритетом развития является социально значимая цель – повышение качества жизни населения. Известно, что индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является экономическим индексом, применяемым для характеристики качества жизни в различных странах [1].

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: высокий (0,8-1), средний (0,5-0,8) и низкий (0-0,5) уровень. ИРЧП включает в себя три показателя:

• -    средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР) - оценивает долголетие;

• -    уровень грамотности взрослого населения страны и совокупная доля учащихся;

• -    уровень жизни, оцененный через ВВП на душу населения.

Например, средняя продолжительность жизни в Швеции - 80,5 лет; в Исландии 80,3; Норвегии – 79,5; Финляндии – 78,5; Дании – 77,8 (в России в целом – 67,1). ВВП на душу населения в северных странах Европы в среднем составляет 36 тысяч долларов (в России чуть больше 12 тысяч). Также в североевропейских странах высок образовательный уровень населения.

На протяжении последних лет Ямало-Ненецкий автономный округ характеризуется наиболее высоким показателем индекса развития человеческого потенциала среди регионов Уральского федерального округа, а также индекса качества жизни автономный округ занимал 2-е место в России, уступая только г. Москве.

Главными показателями качества жизни населения Севера являются уровень здоровья и продолжительность жизни.

Сегодня актуальнейшая задача государства: обеспечить россиянам, проживающим на Севере, привлекательную и комфортную жизнь. Лозунг «Жить на Севере – модно и престижно» должен быть последовательно реализован.

Экономика северных территорий требует поиска собственных инновационных ниш развития , а именно тех научных направлений, которые необходимы для Севера.

Одно из главных научно-практических направлений - биотехнологии. В мире эта отрасль активно развивается.

Большие перспективы имеет развитие биотехнологий в профилактике и лечении заболеваний, использованию лекарственных растений и природных биологически активных добавок. В данном контексте традиционные знания северян приобретают практическую востребованность.

Необходимым условием для высокого качества жизни является уровень грамотности взрослого населения страны и совокупная доля учащихся.

В северных регионах страны существует серьезная база для формирования экономики знаний. Здесь действует значительное число научных организаций, в том числе восемь центров РАН (в их числе, крупные центры академической науки – Якутский научный центр Сибирского Отделения РАН, Коми научный центр, Архангельский научный центр Уральского Отделения РАН, Кольский научный центр РАН). В состав научных центров входят 46 научноисследовательских институтов. На севере расположены также 74 отраслевые научноисследовательские организации.

В контексте формирования единого интеллектуального пространства Арктики и Севера образованы федеральные университеты: в Республике Саха (Якутия) - Северо-Восточный федеральный университет; в Архангельской области - Северный (Арктический) федеральный университет.

Это подразумевает подготовку кадров по новым направлениям развития технологий, экономики и управления, специалистов, обладающих креативными способностями, то есть способность творчески, принципиально ново подходить к решению проблем.

Экономике Севера нужна региональная система подготовки инженерно-технических и управленческих кадров, способных к внедрению и освоению инновационных разработок.

В программе «Энергия Арктики» на Ямале предусматривается создание Арктического научно-образовательного комплекса, Международной арктической академии наук, Арктического инновационного центра, строительство Арктического выставочного комплекса и проведение в Салехарде Международной выставки Экспо-Арктика 2015.

В качестве системы повышения квалификации и переподготовки кадров для инновационного развития целесообразно создавать в северных регионах современные образовательные центры, включающие специализированные курсы, научные семинары и школы.

Исходя из задач и направлений Стратегии социально-экономического развития ЯмалоНенецкого автономного округа, необходимо подготавливать кадры:

• -    в сфере недвижимости и ее оценки, в целях повышения уровня бизнес-культуры на рынке недвижимости региона;

• -    с учетом предполагаемого развития нетрадиционных отраслей подготавливать кадры в сфере АПК, туризма и сервиса, инженеров-технологов лесопереработки и др.

Система подготовки специалистов, прежде всего, в научно-технической и промышленной сферах должна резко повысить престиж образовании в регионе.

Для России, провозгласившей государственным приоритетом инновационное развитие экономики, это необходимое условие, так как инженеры в первую очередь определяют технический прогресс и развитие общества в целом. Инженерный корпус является ядром кадрового потенциала инновационного развития.

При этом особенно важно не только обеспечить подготовку кадров, но и принять меры для закрепления кадрового потенциала в северных регионах через решение социальных вопросов:

• -    предоставление жилья;

• -    повышение доступности услуг образования и здравоохранения;

• -    развитие и удешевление услуг транспорта;

• -    обеспечение доступности поездок в южные и центральные регионы страны.

Важным условием в повышении качества жизни и сохранения здоровья населения региона является сохранение продовольственной безопасности региона.

Продовольственная безопасность – официально принятый в мировой практике термин, используемый для характеристики состояния продовольственного рынка и в целом экономики страны или группы стран, а также мирового рынка продовольствия.

В узком смысле под продовольственной безопасностью подразумевают доступность пищевой продукции для каждого жителя с учетом функциональных особенностей и потребностей организма человека. Для определения продовольственной безопасности целесообразно применять следующие показатели:

• –    степень удовлетворения физиологических потребностей в пище;

• –    безвредность пищевых продуктов для здоровья человека;

• –    уровень доступности продовольствия для различных категорий населения;

• –    степень зависимости продовольственного снабжения страны от импортных поставок;

• –    достаточную покупательную способность населения.

Согласно Доктрине продовольственной безопасности РФ ее основными задачами вне зависимости от изменений внешних и внутренних условий являются:

• –    достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных и качественных пищевых продуктов в объемах и ассортименте в соответствии с установленными рациональными нормами потребления, необходимых для активного, здорового образа жизни;

• –    устойчивое развитие отечественного производства основных видов продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны;

• –    обеспечение безопасности и качества потребляемых пищевых продуктов;

• –    предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях и формирования стратегических запасов качественных и безопасных пищевых продуктов.

Продовольственная безопасность на уровне региона направлена на поддержание спроса и предложения на продовольствие.

Продовольственную безопасности оценивают по критериям:

• –    продовольственная независимость (возможности максимального самообеспечения региона продуктами питания местного АПК и создания оптимальных продовольственных запасов, наличие существенного разрыва между доходами населения и ценами продовольственных товаров);

• –    стабильность и устойчивость развития регионального агропроизводственного комплекса (устойчивый рост объемов и эффективности производства продукции);

• –    экономическая доступность продовольствия для населения;

• –    уровень, динамика и достаточность потребления основных продуктов питания, степени их соответствия социально-медицинским нормативам.

При выработке конкретных подходов и способов решения проблемы по обеспечению населения региона продовольствием, необходимо учитывать его специфические особенности. К наиболее значительным из них относятся:

• –    ограниченные возможности производства продукции сельского хозяйства на месте в силу экстремальных условий Севера и зависимость обеспечения населения продовольствием от ввоза;

• –    более узкий ассортимент потребляемых продуктов питания в сравнении с центральными и южными регионами страны, высокая доля консервированных продуктов питания, большие затраты времени и средств на транспортировку;

• –    отсутствие устойчивых связей с ареалами производства продуктов питания;

• –    очаговый характер расселения и трудности транспортировки продовольствия в глубинные районы.

Ямало-Ненецкий автономный округ считается основным районом газодобычи в России (72 %) с очень тяжелыми климатическими условиями и преобладанием временного населения со средним сроком проживания на Севере 8-12 лет.

Автономный округ обладает мощным инвестиционным потенциалом, который обусловлен в первую очередь наличием различных природных ресурсов на его территории.

Инвестиционная деятельность на территории ЯНАО, в основном, связана с развитием нефтегазового комплекса и инфраструктурных отраслей (транспорт, связь, строительство) и большей степени зависит от объема привлекаемых инвестиций, в основном средств холдинговых компаний, что в настоящее время способствует сохранению моноотраслевого характера экономики.

Однако имеющиеся ресурсы и перспективы их использования и дальнейшего развития представляют собой комплекс конкурентных преимуществ автономного округа, которые будут задействованы в ходе решения задач стратегического развития региона.

Необходимость производства сельскохозяйственной продукции на Севере, прежде всего, обусловлена решением проблемы продовольственной безопасности страны. Следует отметить, что, несмотря на высокую долю импорта в формировании продовольственного фонда, наша страна далека от обеспеченности жителей собственным продовольствием в соответствии с медицинскими нормами. В 2008 г. потребление мяса на душу населения в России составило 81 % от рациональных норм питания, молока и молочных продуктов – 62 %, яиц – 87 %, овощей и бахчевых – 80 %.

Присутствие местных продуктов питания на региональном и локальном продовольственном рынке препятствует монополизации этих рынков отдельными поставщиками продукции и является стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую на Север из других регионов и государств.

В настоящее время созданы условия для технологического прорыва в ямальском АПК. Наиболее перспективными проектами в отрасли считаются глубокая переработка оленины, внедрение «безотходных технологий» в рыбоводстве, разработанных на основе инновационных энергосберегающих технологий, а также медико-фармацевтический проект, который предполагает производство фармацевтической, медицинской, косметологической продукции на основе переработки пантового и ферментно-эндокринного сырья и лекарственных растений.

Ямало-Ненецкий автономный округ считается основным районом газодобычи в России (72 %) с очень тяжелыми климатическими условиями.

Одной из задач Стратегии-2020 названо избавление экономики региона от углеводородной зависимости. Этого можно достичь, развивая традиционные отрасли производства и новые сферы экономической деятельности.

Важная роль в улучшении качества жизни населения региона - экологичность экономики Севера и Арктики [2].

В основе решения всего комплекса проблем Севера и Арктики - сохранение ее природы. Развитие полярных регионов допустимо только в режиме устойчивости, то есть экологической безопасности.

На северных территориях необходимо создание сети заповедных, особо охраняемых природных территорий как комплексного резервирования ресурсов для жизнеобеспечения будущих поколений.

В числе охраняемых природных территорий Севера России – 20 заповедников, из которых 2 - Лапландский (в Мурманской области) и Центральносибирский имеют статус биосферных.

Согласованность и выполнение планов Стратегии 2020, сформирует новое инновационное поколение, способное к новаторству, интересующееся развитием своего региона, а следовательно, повысит качество жизни населения.

Ссылки: