Кадастровый номер и его структура

В последние годы в Российской Федерации активно исследуются вопросы совершенствования отдельных функций государственного управления земельными ресурсами [7-11], в своей работе мы постараемся остановиться на анализе содержания понятия кадастровый номер как единице учета объекта недвижимости.

Кадастровый номер — уникальный номер объекта недвижимости, который присваивается ему при проведении кадастрового и технического учёта.

В Российской Федерации понятие кадастровый номер и кадастровый учёт регулирует Закон РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» .

Пока земельный участок существует как целый объект, за ним сохраняется кадастровый номер.

Основное требование, которое предъявляется при формировании кадастрового номера, - кадастровый номер земельного владения должен быть уникальным для всей территории Российской Федерации.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.

В том случае, если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер этому объекту присваивается в кадастровом квартале с учетным номером "0:0:0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Общероссийский".

В том случае если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых районов одного кадастрового округа или нескольких кадастровых кварталов одного кадастрового района, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером "0", границы которого совпадают соответственно либо с границами кадастрового округа либо с границами кадастрового района.

Если при включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства невозможно определить кадастровый квартал или кадастровый район, в котором располагается такой объект недвижимости, кадастровый номер указанному земельному участку, зданию, сооружению, помещению, объекту незавершенного строительства присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района либо в кадастровом квартале с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.

Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости.

При присвоении кадастровых номеров объектам недвижимости применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами.

В случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости.

Кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления.

При включении сведений о ранее учтенном земельном участке в государственный кадастр недвижимости, ранее присвоенный такому земельному участку кадастровый номер сохраняется, если указанный номер соответствует требованиям.

Кадастровые номера, присвоенные земельным участкам до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Кадастровый номер земельного участка должен быть уникальным в пределах всей территории Российской Федерации. Эта уникальность обеспечивается структурой кадастрового номера и принятой системой нумерации земельных участков.

Принципы построения кадастрового номера земельного участка:

• •     Все сформированные кадастровые единицы должны быть

пронумерованы.

• •     Нумерация кадастровых единиц начинается с единицы.

• •     В номерах кадастровых единиц с фиксированным числом

разрядов недостающие разряды заполняются нулями.

• •     Количество разрядных цифр в номерах кадастровых единиц

нефиксированной разрядности не ограничивается, но всегда должно быть наименьшим.

При отсутствии в составе кадастровых единиц кадастровых массивов позиции их номера заполняются нулями.

В целях реализации Закона о кадастре и обеспечения государственного учета объектов недвижимости в новых условиях, увеличена емкость кадастрового номера с учетом реальной потребности его присвоения всем объектам недвижимости. При этом иерархическая структура кадастрового номера не изменилась. В ранее присвоенных кадастровых номерах земельных участков удалены ведущие нули в порядковом номере земельного участка, а также символы «пробел» в номере кадастрового квартала. Кадастровый номер земельного участка может записываться как с указанием, так и без указания ведущих нулей.

Структура кадастрового номера земельного участка.

• 1.    Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровневую иерархическую структуру - А:Б:В:Г, где:

• 2.    Определение значений составных частей кадастрового номера осуществляется в соответствии с порядком, установленным статьей 22 настоящего Федерального закона. Номер кадастрового квартала может быть составным и учитывать объединение кварталов в блоки и массивы.

• 3.    Порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам и иным объектам кадастрового учета определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

А - номер кадастрового округа;

Б - номер кадастровой зоны;

В - номер кадастрового квартала;

Г - номер земельного участка;

: - разделитель частей кадастрового номера.

Таким образом, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Это уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской   Федерации номер объекта недвижимости,   который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета

(инвентаризации) в соответствии с процедурой,   установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

Порядок присвоения кадастровых номеров земельных участков устанавливается правительством Российской Федерации.