Кадры инновационной экономики региона

студент институт экономики управления и права Иркутский государственный технический университет Россия, г. Иркутск КАДРЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Одним из важнейших условий перехода экономики на инновационный путь развития является наличие в научно-технической, промышленной и предпринимательской сферах достаточного количества квалифицированных специалистов, способных, с одной стороны, обеспечить продвижение результатов научных исследований и разработок на рынок наукоемкой продукции, а с другой, использовать эти результаты в производственных и предпринимательских инновациях.

Опыт индустриально развитых стран показывает, что превращение научно-технических разработок в инновационный продукт, привлекательный для инвестора, производителя и покупателя, способны обеспечить профессионально подготовленные специалисты. Они должны владеть вопросами коммерциализации разработок и трансфера технологий, теории и практики правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, управления инновационными проектами и высокотехнологичными фирмами, прогнозирования и оценки коммерческой значимости новых продуктов и технологий на ранней стадии реализации проекта, продвижения их на рынок.

В общем русле грядущего инновационного развития России технологические инновации и инновационное предпринимательство являются основой перевода экономики на новую технологическую базу, выпуска новой конкурентоспособной продукции, и, как следствие, вступления страны в фазу экономического роста.

Для повышения конкурентоспособности российского бизнеса не только на внутренних, но и на международных рынках, необходимо предпринимать системные действия по привлечению долгосрочных инвестиций, внедрению инновационных технологий и решений в управление бизнесом, эффективному использованию нематериальных ресурсов, разработке и выведению на рынок инновационных продуктов, защите интеллектуальной собственности и услуг.

Особенно актуально все вышеперечисленное становится в условиях присоединения России к ВТО, поскольку открытость российских рынков должна обеспечить малым и средним предприятиям максимальные возможности для благоприятного развития их деятельности и эффективного роста бизнеса, воспользоваться которыми смогут лишь конкурентоспособные компании, готовые к деятельности на глобальных рынках по международным правилам.

Эти вопросы должны быть приоритетными в рамках государственной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации.

Используя апробированные механизмы диалога бизнеса и власти, планируется объективно рассмотреть ситуацию по развитию приоритетных отраслей экономики и интеграции российского малого и среднего бизнеса в международное экономическое пространство на основе модернизационных и инновационных решений, обсудить и подготовить предложения по улучшению и дальнейшему развитию ситуации в этой сфере с тем, чтобы повысить конкурентоспособность и эффективность малого и среднего бизнеса России на внутренних и международных рынках в условиях присоединения России к ВТО.

Приоритет интеллектуальных технологий.

Анализ современных институциональных моделей регионального развития показывает, что они в конечном счете представляют собой институциональную «зашнуровку» трех разных технологий:

• —    интеллектуальной, отвечающей за разработку картины будущего, формулирование проблем и поиск наиболее эффективных решений (она все больше приобретает характер коллективной мыследеятельности и находит новые институциональные формы, выходя за рамки традиционных научных учреждений и университетов);

• —    управленческой (или технологии территориального планирования и правоприменения), призванной обеспечить реализацию поставленных целей регионального развития с учетом реальных временных, финансовых, организационных, человеческих и других видов ресурсов;

• —    политической (к ней можно отнести и идеологию «пространственного развития»), необходимой для учета различных факторов регионального развития, согласования интересов, целей и приоритетов разного уровня, формирования консенсуса участников, контроля за соблюдением установленных «правил игры».

Любые институциональные реформы, проводимые без учета интеллектуальной технологии, обречены на провал: в результате сложных политических торгов создаются организационные структуры, они наполняются людьми, которым даются определенные полномочия, но потом выясняется, что интеллектуальный процесс в этих структурах не идет. Известная фраза «хотели как лучше, а получилось как всегда» хорошо отражает данную ситуацию. В этой связи можно утверждать, что институционализируется в первую очередь именно интеллектуальная технология, а управленческие структуры и политические форматы призваны обеспечить ее поддержку, воспроизводство и общую устойчивость.

Мировой опыт показывает, что, хотя рынок и играет решающую роль в стимулировании инновационной активности, отборе инновационных продуктов, адекватных потребностям общества, но без стимулирующей и регулирующей роли государства невозможно обеспечить динамичное развитие национальных инновационных систем, решение социально значимых проблем и задач национальной безопасности. Все возрастающее значение приобретает, с одной стороны, задача формирования долгосрочной стратегии, концепции и политики развития инновационных систем, а с другой - реализация конкретных мероприятий по поддержке, регулированию и стимулированию инновационной деятельности, формированию благоприятной инновационной среды.

С развитием международного сотрудничества, а также инновационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение передовых технологий и материалов, особое значение приобретает решение вопросов охраны интеллектуальной собственности. Пока же ГНЦ, как и многие другие субъекты инновационной деятельности, вступают в коммерческие контакты с зарубежными партнерами, не обеспечив в большинстве случаев ее правовую защиту.

В перспективе ГНЦ могут послужить ядром для формирования конкурентоспособных корпораций мирового уровня, способных при наращивании производственных мощностей для освоения новых поколений техники и технологий обеспечить стране достойное место в международном разделении труда и широкомасштабное продвижение на рынок новой техники и технологий.

Государственная региональная политика России, в свою очередь, простимулирует переход к инновационной модели развития, придаст новый культурный и геоэкономический смысл региональным проектам и инициативам. В частности особый смысл приобретает актуальность кадровых инноваций в разработке реального исполнения целей и задач государственной программы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона.

Основная задача региональной политики — обеспечить концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях,в точках экономического роста (территории прорывного развития), создать условия для межрегиональной кооперации и стратегического партнерства власти, бизнеса и общественных институтов в рамках инновационной модели развития. Необходимо сформировать новые — инновационные — технологии управления развитием территорий, работающие на повышение конкурентоспособности российских регионов и страны в целом.

Одним из эффективных механизмов регионального развития является кластерная модель. Кластеры являются своеобразными точками «кристаллизации», стратегическими центрами «притяжения», позволяющими быстро и эффективно концентрироваться в одной и той же стране, а порой даже в одном и том же регионе страны. Даже одно успешное предприятие, работающее на рынке инноваций и инвестиций, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, может распространять свое влияние на ближайшее окружение: потребителей и конкурентов. В свою очередь, успехи окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данной организации.

В итоге формируется «Инвестиционно-инновационнотехнологический кластер» как сообщество консалтинговых, проектноконструкторских, производственно-технологических фирм, коммерческих и сервисных предприятий, учреждений образования, переподготовки и повышения квалификации кадров, способствующих взаимному росту конкурентоспособности. В таком кластере и закладывается основа устойчивого роста и повышения международной конкурентоспособности отечественной инновационной системы, адекватной ее внутренним потребностям, целям и задачам.

Кластерный механизм наиболее интересен и в качестве методологической, организационной основы эффективного взаимодействия с корпорациями и многочисленными профессиональными объединениями, ассоциациями и саморегулируемыми организациями, поскольку в нем имеется четкое концептуальное содержание, стимулирующее приток молодых высококвалифицированных кадров в его реперные точки развития. Инновационность подходов к НИОКР, к поиску и обеспечению необходимыми средствами для внедрения новых стратегий способствует свободному обмену информацией и быстрому распространению цепочек взаимосвязей внутри кластера, в свою очередь порождающего новые возможности и новые решения.

Интеллектуальные ресурсы, идеи образуют новые комбинации, кластер становится гибким инструментом, эффективным средством для преодоления замкнутости на внутренних проблемах, инертности и косности. Наличие такого кластера позволяет национальной отрасли, в конечном счете и всей национальной экономике, постоянно поддерживать свои конкурентные преимущества. Все участники такого кластера становятся инвесторами в специализированные, но родственные технологии, в информацию, инфраструктуру, человеческие ресурсы, кадровый потенциал. Кластер, таким образом, становится объектом крупных капиталовложений и пристального внимания государства. Одним словом, кластер становится чем-то большим, чем просто сумма отдельных его частей, поскольку признается, что национальная конкурентоспособность и безопасное, устойчивое развитие инновационной отрасли во многом зависит от уровня развития такого кластера. Этот факт имеет большое значение для правительственной политики и стратегии развития отрасли в целом.

Кластеры рынка инноваций, технологий и инвестиций в виде специализированного и переплетенного сообщества двух основных групп компаний, представляющих, формирующиеся инновационно-образовательно-технологическую, с одной стороны, и инвестиционнокоммерческую, с другой стороны, инфраструктуры на региональном, федеральном и международном уровнях (технопарки, бизнес-инкубаторы, сообщества образовательных учреждений, инвестиционных, консалтинговых и венчурных компаний, хеджфондов, фондов инноваций и инвестиций, а также иных участников рынка инноваций и инвестиций) способны заложить основу для устойчивого роста и повышения международной конкурентоспособности отечественной науки и промышленности, а также бизнес-структур и иных субъектов инновационной и инвестиционнофинансовой систем экономики России. Для них характерны:

• •    выполнение роли «точек роста» внутреннего рынка и баз международной экспансии;

• •    формирование эффективного инструментария;

• •    обеспечение взаимостимулирования и системной поддержки по всем направлениям связей.

Очевидно, что для содействия эффективному развитию кластеров на ранних этапах их развития важно создать:

• •    благоприятные условия;

• •    инструментарий повышения уровня конкурентоспособности кластера в данной отрасли;

Особую роль в этом процессе должны сыграть компании национального масштаба, традиционно занимающие наиболее передовые и прочные позиции в сфере финансов, инноваций и инвестиций. Среди наиболее значимых факторов в процессе формирования благоприятных условий для развития кластеров является прежде всего человеческий фактор (интеллектуальный потенциал нации ), являющийся основой расширения базы национального преимущества, который требует наличие механизмов создания специализированных факторов благоприятствования, учета системности процесса подготовки высококвалифицированных кадров и выработки единой системы координации в национальной системе подготовки рыночных кадров.

Именно поэтому ценность эффективного кластера заключается в том, что:

• •    возникновение инновационного кластера неизбежно будет порождать подготовку кадров с высокой «потребительской» ценностью для успешного развития отрасли и государства;

• •    конкурентоспособность становится заразительной и распространяется вверх по цепочке подготовки высокопрофессиональных кадров;

• •    кластер предоставляет исключительно благоприятные условия для развития специализированной системы подготовки кадров и инновационных высокотехнологичных производств, вынуждает своих партнеров и потребителей (компании рынка инноваций и инвестиций) вовремя «поспевать» за требованиями рынка и современными вызовами и реалиями, чтобы поддерживать на высоком уровне собственную конкурентоспособность. Кроме того, персонал, получивший специальное образование на уровне современных стандартов и требований, будет стремиться применить свои знания и навыки в инновационной отрасли, где уже существует реальный и потенциальный внутренний спрос .

Двадцать с лишним лет назад наша страна оказалась в ситуации, когда при поддержке младореформаторов стране были навязаны сценарии, негативно, если не сказать больше, сказавшиеся на состоянии отечественной экономики и державном статусе государства. В настоящее время появляется и надежда, и возможность реализовать «инновационный» выход, достойный великого государства, и обрести, наконец, «второе дыхание». Такие акты отчаяния некоторых представителей науки, как например, голодовка протеста академика Владимира Страхова двухлетней давности, объявленная им против политики госорганов России в отношении российской науки, вряд ли помогут выработать действенную систему мер практической поддержки науки и образования. Предъявленные им, академиком с огромным стажем работы на благо отечественной науки, аргументы и факты более чем очевидны. Так, Страхов считает, что за последние 16 лет «российская наука все более приходит в упадок из-за очень низкой заработной платы, старого научного оборудования и преклонного возраста ученых», и что «при таких условиях через десять лет российская наука может прекратить свое существование».

Кризис в данной ситуации выполняет роль своеобразного стресс-фактора, способного запустить систему эффективной адаптации и «перезагрузки» системы управления, в том числе управления инновациями. Переоценка ценностей, «перезагрузка матрицы» - все чаще именно эти словосочетания используются для характеристики кризисных реалий. Для многих становится очевидным, что декларируемая система ценностей западной экономики имеет и свои серьезные «минусы», что возрождение страны может быть только при условии понимания и уважения к собственной истории, к былым и очевидным достижениям прошлого. Потребность в разработке новых теоретических и практических подходов к решению проблем формирования и развития конкурентоспособного кадрового потенциала в науке, образовании и бизнесе назрела давно и требует не только изучения мирового опыта в этой области, но и быстрых и достаточно эффективных форм реагирования на рыночные «вызовы» и реалии. Уважение к былому опыту универсальной по своим характеристикам системы образования и воспитания, к блистательной парадигме научного поиска и формирования особой конкурентоспособной научной среды, поощряющей новаторский дух и желание служить интересам Отчизны, все это, на наш взгляд, должно и может определять реальную эффективность кластерного механизма развития и интеграции возможностей образования, науки и бизнеса для целей технологического перевооружения национальной экономики. Важно, чтобы хватило и ресурсов, и мудрости управленцев, и последовательности в отстаивании национальных интересов на «инновационных» полях экономических и геополитических сражений за достойное место России в мировом инновационном табеле о рангах.