Как придать устойчивость экономике малого автотранспортного предприятия в условиях рынка

Автор: Исрафилова В.Д., Абидов М.Х.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Рубрика: Современные технологии управления организацией

Статья в выпуске: 12 (55), 2018 года.

Бесплатный доступ

Сегодня наиболее динамично развивается автомобильный транспорт. В жестких условиях ведения конкурентной борьбы на монополизированном рынке выжить и избежать банкротства можно, виртуозно владея рычагами механизма управления экономикой малого предприятия. В связи с этим, проблема организации управления экономикой малого автотранспортного предприятия и придания ему устойчивости в условиях рынка стала предметом статьи. В статье на практическом примере детально рассмотрены схемы расчетов для сравнения налоговой нагрузки при разных специальных режимах налогообложения малого предприятия (ЕНВД и УСН).

Малый бизнес, импортозамещения, транспортная услуга, налог, рынок, налоговая система, минимизировать

Короткий адрес: https://sciup.org/140240968

IDR: 140240968

Текст научной статьи Как придать устойчивость экономике малого автотранспортного предприятия в условиях рынка

Президент страны Путин В.В. считает необходимым проработать особые меры поддержки малого бизнеса. снизив риски работы начинающих предпринимателей, и потребовал изменить отношение властных структур к малому бизнесу. По его мнению, раз люди не спешат создать свое дело, значит риски и барьеры превышают стимулы. [5] Но сколько не ведутся разговоров о поддержке государством малого бизнеса, он представлен самому себе, на свой страх и риск борется за выживание в мире стихийных рыночных отношений. Как говорится в народе, сколько не произноси слово «халва», слаще во рту не становится. Малый бизнес способен быстро адаптироваться к внешним условиям, однако, постоянная проблема с финансовыми ресурсами в связи с наличием относительно небольшого капитала ограничивает его возможности. В силу менее благоприятных условий для деятельности и отсутствия надлежащего делового климата в конкурентной борьбе за выживание, субъекты малого предпринимательства проигрывают в устойчивости по сравнению с крупными компаниями, что способствует их банкротству и разорению. Органы власти на местах в практической жизни пока не обернулись лицом в анфас в сторону малого предприятия, еще не видя в нем равноправного участника экономических отношений и равного партнера, хотя и издаются многочисленные официальные документы нормативно-правового направления по вопросам поддержки и развития малого бизнеса. Потенциал малого бизнеса используется далеко не полностью, и без государственной поддержки и собственного внутригруппового взаимодействия малому бизнесу трудно отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы. Актуальность темы возрастает сегодня, когда малый бизнес наглядными примерами организации новых производств и оказываемых услуг по программам импортозамещения в сложной мировой обстановке применения к нашей стране экономических санкций Западом, пытается доказать свою значимость в секторе экономики страны и обратить на себя заслуженное внимание. Нет спору, по уровню научно-технического и производственного потенциала «лицо» развитого государства создают крупные корпорации и предприятия, однако подлинной основой жизни этих стран является малое предпринимательство, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Сегодня наиболее динамично развивается автомобильный транспорт, в деятельности которого определённые место занимает и малый бизнес, внося свою лепту в экономику современной России. Проведенный по официальным данным Росстата РФ краткий анализ позволяет уточнить рамки сектора деятельности транспорта в экономике страны и судить об участии автомобильного транспорта общего пользования в перевозках грузов и пассажиров, а данные же Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРМСП) налоговиков по состоянию на 10.11.2018г. и о вкладе малого и среднего бизнеса в развитие инфраструктуры обеспечения транспортного сообщения, и о непосредственном участии в оказании транспортных услуг. Прежде всего, отметим, что доля транспортных услуг и хранения во внутреннем валовом продукте страны составляет - 7,8%. [8] В 2016 году показатель был на таком же уровне, и такая цифра означает не малое значение. Внутри же самого сектора в общем грузообороте 2017 года удельный вес перевозок грузов автотранспортом составил - 4,6%, что равно 253 млрд тонно-километров при занимаемой преобладающей доле - 68,2% или 5,4 млрд тонн самого перевезенного груза. По отношению к 2016 году объем грузооборота автомобильного транспорта составил - 102,0%, а тоннаж перевезенного груза - 100,3% тогда, как последний показатель по всему транспорту не дотянул до 100%. Что касается пассажирских перевозок транспортом общего пользования, по данным за 2017 год удельный вес перевозок автобусами в общих перевозках по числу пассажиров наибольший - 60,5% или было перевезено 11,2 млрд чел., а по дальности же перевозок пассажиров на расстояние - 22% или совершено 123,4 млрд пасс.-километров, где с автомобильным конкурирует железнодорожный транспорт, не уступая по объему выполненных пасс.-километров показателю автотранспорта. [6]

По состоянию на 10.11.2018г. в базе налоговиков согласно данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРМСП) зарегистрировано 18,9 тыс. средних субъектов с числом работников 1,8 млн чел., 252,5 тыс. малых - с числом работников 6,6 млн чел. и 5729,7 тыс. микросубъектов с числом работников 7,6 млн чел., всего субъектов 6 млн единиц с числом занятых - 16 млн чел., из них: юридических лиц - 2,7 млн единиц (44,7%) с числом занятых 13,5 млн чел. (84,4%).[7] По-прежнему доля предприятий и организаций микробизнеса преобладает и доходит до 95,5%, малого - 4,2%, а среднего всего - 0,3%. Президент страны был не удовлетворен озвученной цифрой 21% участия малого бизнеса в ВВП страны, тогда как в экономически развитых странах - 50% и более. [5] Лепту предприятий, фирм и компаний малого и среднего бизнеса транспортного сектора в экономику страны наглядно выражают показатели удельного веса стоимости оказанных транспортных услуг в общей сумме произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг малыми и средними предприятиями страны по данным того же ЕРМСП по состоянию на 10.11.2018г. Доля транспортного сектора в общей стоимости продукции и услуг предприятий малого и среднего бизнеса без индивидуальных предпринимателей еще мала - всего 1,8%, а внутри самого же транспортного сектора удельный вес услуг грузового автотранспорта составляет 58,7%, а услуг пассажирского - 27%. [7]

Экономику России трудно относить к устоявшемуся рыночному механизму, хотя Россию и признали в качестве страны с рыночной экономикой. Правильней было бы назвать эту экономику «непростой», функционирующей по своей специфике и с собственной практикой. Современный рынок – система сложных взаимоотношений между производителями и потребителями, продавцами и покупателями с их хозяйственными связями и участием посредников, и, главное, с ценообразованием по закону спроса и предложения на принципах свободы предпринимательства и наличия выбора. И представить весь этот громадный рыночный механизм без участия в схеме транспорта и оказываемых транспортными организациями услуг невозможно. Последние, оказывая услуги участникам рыночных отношений, сами становятся сторонами и участниками этих сложных отношений. Вмешательство государства в этот механизм ограничено, но не следует забывать, что и при рыночной экономике координация действий участников осуществляется государством, а именно законодательной и судебной властью непосредственно, а исполнительной - путем введения различных налогов, сборов, льгот и так далее.

Предприятие малого бизнеса напоминает весьма неустойчивую, но не падающую русскую игрушку «ванька-встанька». Многие малые предприятия, не выдержав конкуренцию, разоряются и объявляются банкротами, но на их место приходят новые, пополняя ряды предпринимателей малого бизнеса, и малое дело, можно сказать, наперекор всему, продолжает набирать из года в год темпы и силу. В жестких условиях ведения конкурентной борьбы на монополизированном рынке выжить и избежать банкротства можно, виртуозно владея рычагами механизма управления экономикой малого предприятия.

Правовой статус предприятия малого и среднего бизнеса, предоставляемые льготы и преимущества, отношения с государством, а также с другими участниками в ходе осуществления ими деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ (ред. от

03.08.2018) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», другими законодательными и нормативными правовыми актами. После идентификации в налоговом органе и признания статуса малого или среднего, предприятие заносится в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и может претендовать на государственную поддержку и льготы по закону, а в законе же больше всего льгот и преимуществ предусмотрено для малых предприятий. Чтобы автотранспортное предприятие в настоящее время отнесли к малому, требуется его соответствие двум ограничительным критериям: средняя численность работников не должна превышать 100 человек, а размер дохода от всех видов предпринимательской деятельности (без учета НДС) - 800 млн руб. Данные показатели берутся из отчётности за предшествующий календарный год, а по вновь созданным малым предприятиям - за период, прошедший с даты государственной регистрации. Когда средняя численность работающих на предприятии за предыдущий год не превышала 15 человек, а размер дохода - 120 млн. руб., закон наделяет его статусом микропредприятия. К категории микропредприятия законодатель относит также и вновь созданных малых предприятий, если они зарегистрированы в календарном периоде с 1 августа текущего года по 31 июля последующего. Кроме указанных ограничений, от предприятия требуется также соблюдение дополнительных обязательных условий: регистрация в соответствии с законодательством РФ с занесением микро-и малого предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и суммарная доля участия субъектов власти и других третьих лиц в его уставном (складочном) капитале не превышала 25%, кроме юридических лиц, сами являющихся малыми, для которых ограничения по размеру доли их участия не установлены. [2]

Основной целью создания и деятельности малого автотранспортного предприятия является получение прибыли, а распространенной организационно - правовой его формой - общество с ограниченной ответственностью. Возьмем, к примеру, Общество с ограниченной ответственностью «Автолюкс» (ООО «Автолюкс»): создано пятью равноправными участниками, договорившимися организовать перевозки пассажиров по маршрутным линиям, допустим, в городе Махачкале с автопарком из 20 маршруток, численностью работников 35 человек и выручкой 20 миллионов рублей за предыдущий 2016 год. Зарегистрировано с подачей в налоговую инспекцию пакета учредительных документов из Устава общества и решения о его создании (учредительный договор участников), поставлен на учет с уставным капиталом в размере 50 млн руб. из вкладов учредителей в равных долях (при организации малого предприятия для осуществления деятельности потребовалось создание автопарка и производственной базы), что дает им равные права для участия в управлении делами общества. Для подтверждения статуса малого предприятия представлять дополнительно документы в налоговый орган не требуется. Учредитель несет ответственность только в пределах внесенной им доли и не отвечает за деятельность. общества. Малое предприятие ООО «Автолюкс» согласно действующему законодательству может рассчитывать на следующие льготы и преимущества. Имеет право применять специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам, упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, и упрощенный порядок ведения кассовых операций без установления лимита кассы для малых предприятий, а также наравне, как и средние предприятия, может пользоваться упрощенным порядком составления статистической отчетности, льготным порядком расчетов за арендуемое государственное или муниципальное имущество при приватизации и приобретении в собственность, льготным порядком участия в поставках и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, где ему гарантируется 15% и большее участие в совокупном годовом объеме закупок заказчика. Также может воспользоваться принятыми государством ограничительными мерами по обеспечению прав и законных интересов при осуществлении надзорными органами государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Слаженный механизм процесса управления ООО «Автолюкс» слагается из функций планирования, организации, контроля и мотивации, связанных друг с другом в последовательную цепочку звеньев и объединенных в повторяющиеся циклы. На стадии планирования с учетом спроса и предложения рынка планируются объемы перевозок и прогнозируемый доход общества, далее ищем оптимальный вариант организации механизма управления ограниченным обществом, позволяющий его структурным подразделениям сообща находить и выбирать надежные и совершенные алгоритмы управленческих решений устойчивого развития. Контроль нужен малому предприятию для оценки степени исполнения принятого решения, и в отличие от крупных фирм, где экономия затрат и эффективность достигается за счет сокращения масштабов деятельности, перед небольшими предприятиями редко встает вопрос с проведением контроля и оценки результатов работы потому, что это требует «лишних» затрат, роста которых опасается малый бизнес. К тому же все на виду из-за небольших его размеров, поэтому малый бизнес редко сталкивается и со сложными вопросами аттестации рабочих мест и сокращения штата, адаптацией персонала к условиям внутреннего распорядка. Работники малого предприятия наглядно видят и заинтересованы в результатах его деятельности, поэтому и вопрос побуждения коллектива к действию (функция мотивации) на малом предприятии тоже не встает остро. Организация непосредственно самого процесса управления нашим ограниченным обществом состоит в оптимальном сочетании при применении распространённых методов механизма управления. Административно - распорядительный метод позволяет руководителю управлять предприятием, издавая соответствующие приказы и распоряжения непосредственно для исполнителя, экономический - путём применения мер материального поощрения в виде премий и мер наказания в виде штрафов, социально -психологический - создавая толерантный климат взаимоотношений в коллективе, организовав процесс учёбы и повышения квалификации работников, и правовой - строгим соблюдением норм законодательства и правил внутреннего трудового распорядка. Общество самостоятельно планирует свою деятельность, направленную на получение прибыли, определяет перспективы развития, исходя из спроса на услуги, и осуществляет хозяйственную деятельность на основании Устава.

Автотранспорт участвует в деятельности на рынке транспортных услуг, связанной со сферой осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа и других видов работ и услуг по перевозкам. Транспортная услуга имеет невещественную основу и характеризуется такими особенностями, как доставка груза в установленные сроки и без потерь, перевозка с максимальными удобствами для клиентов, соответственно, и сам рынок транспортных услуг отвечает этим специфическим особенностям. На этом рынке продукцию (транспортная услуга) невозможно накопить «про запас» из-за совпадения процессов производства и реализации, ограничены и возможности внутриотраслевой конкуренции по причине пространственной разъединенности полигона работ и невозможности взаимной замены оказываемых услуг. При оказании транспортной услуги у малого предприятия возникают материальные, трудовые и финансовые затраты, складывающиеся в цену услуги, включаемую в стоимость перевозимого груза, а в связи с тем, что государство принимает участие в регулировании этих цен (транспортные тарифы) ограничены в действиях и рыночные структуры транспорта.

Сегодня рынок ориентирован на конечный результат, и главное не экономия затрат, а оказание услуги наивысшего качества, соответствующего требованиям и желаниям потребителя. Однако, такое качество, как правило, требует увеличения затрат, которые могут восполняться за счет увеличения количества оказанных услуг и их удорожания. Сама схема организационной структуры автотранспортного предприятия, оказывающего услуги по перевозке пассажиров и грузов, однотипна в отрасли, и может отличиться лишь усложненностью механизма управления и наличием многочисленных подразделений и отделов у крупной фирмы, тогда как у малого предприятия она простая и упрощенная. Схема включает обычно службу управления (административно-управленческий аппарат), эксплуатационную, техническую и обслуживающую службы. В задачу эксплуатационной службы входит организация и осуществление перевозок пассажиров и грузов, а техническая служба следит за степенью готовности автопарка к выходу на линию работы. Служба обслуживания малого предприятия в зависимости от его масштабов и наличия соответствующей материально -технической базы занимается профилактикой и техническим ремонтом автопарка, снабжением запчастями, горюче-смазочными и другими материальными запасами, электроэнергией, теплом и водой, очисткой территории, одним словом, без участия этой службы не обходится ни один участок работы на предприятии. В составе службы управления организована работа плановика, составляющего планы предстоящих перевозок пассажиров и грузов, и бухгалтера, ведущего учет хозяйственной деятельности. Оптимизация организационной структуры и механизма управления автотранспортного малого предприятия один из путей его выживания и стабильного развития в рыночной экономике России. У крупной фирмы есть необходимость и она вынуждена содержать громоздкий штат управленцев из-за масштабов деятельности, когда руководитель практически не в состоянии управлять всей сложной структурой без привлечения в качестве помощников управленцев-специалистов из подразделений и отделов. Малое же автотранспортное предприятие набирает небольшой штат управленцев в связи с затруднениями окупаемости затрат на его содержание, в то же время, малочисленность персонала заставляет его искать пути решения проблемы нехватки работников не в ущерб интересам предприятия. Такой путь совершенствования механизма управления экономикой предприятия и достижения рентабельности перевозок видится в совмещении смежных профессий. Как правило, учредитель малого предприятия одновременно может исполнять обязанности руководителя, а главный бухгалтер совмещать обязанности кассира, аналогично, и с техническим персоналом не в ущерб самой деятельности. Руководителю малого предприятия действующее законодательство не запрещает также ведение бухгалтерского учета самому. Подбор кадров, владеющих смежными профессиями, и их умелая расстановка по рабочим местам на каждом участке, обеспечивающий бесперебойный график выхода автотранспорта на линию работы и своевременную перевозку пассажиров и грузов в соответствии с условиями договора с заказчиками без простоев, становится положительным показателем умелой организации управления малым бизнесом и эффективного ведения хозяйства. Благодаря такому управлению экономикой малого предприятия можно обеспечить не только занятость работников и полное использование мощностей автопарка, но и параллельный рост заработной платы и производительности труда, добиться стабильности и равновесия платежного баланса, предсказуемости и большего количества благ. Именно качественные характеристики персонала помогают небольшим предприятиям занять лидерские позиции в своем сегменте рынка и сохранять их. В ход дела вовлекается минимально необходимое количество участников, в минимальном количестве документируются и кадровые решения, бюрократизация практически отсутствует.

Перед малым предприятием встает вопрос о применении того или иного режима налогообложения. В настоящий время на территории Российской Федерации для малого бизнеса действуют общий и специальные налоговые режимы. Перед тем как выбрать режим налогообложения, руководству малого предприятия необходимо понять сущность каждого из выбираемых вариантов налогообложения, уточнить их отличительные особенности, достоинства и недостатки, прежде всего с позиции сравнения размеров налогового бремени. По сути, у малого транспортного предприятия есть выбор между общим режимом, когда уплачиваются в бюджетную систему все федеральные, региональные и местные налоги при наличии налогооблагаемой базы, и специальными режимами в виде упрощенной системой налогообложения (УСН) и системой налогообложения единым налогом на вмененный доход (ЕНВД) при условии соблюдения определенных требований. В частности, для применения единого налога требуется наличие у автотранспортного малого предприятия по деятельности перевозка пассажиров или грузов в автопарке не более 20 единиц, средней численности работников не более 100 человек и доли участия третьих лиц не более 25%, а по упрощенной же системе можно уплачивать налоги при условии не превышения доходов за год 150 млн руб., а также при наличии амортизируемого имущества по остаточной стоимости на такую же сумму 150 млн руб. и средней численности работников не более 100 человек. [1] Ясное дело, что при общем режиме малому предприятию придется платить налогов намного больше, чем при специальных режимах, при которых государство, идя навстречу малому бизнесу, снизило налоговую нагрузку, заменив уплату нескольких видов налогов одним налогом. Нормами Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ предусмотрен ряд льгот и преимуществ для малого бизнеса в области налогового администрирования, разрешая применение специальных налоговых режимов, упрощенных правил ведения налогового учета и предоставление в налоговые органы деклараций по отдельным налогам и сборам по упрощенной форме, тем самым акцентируя внимание на малых предприятиях. С учетом многосторонних аспектов был введен запрет на рост налоговых платежей и ставок для взносов в бюджеты страны на период с 2015 по 2018 год в целях стабилизации процесса учета налогов и мер их сбора. Введены «налоговые каникулы» для индивидуальных предпринимателей. В случае соблюдения вышеназванных требований малое предприятие в добровольном порядке выбирает между упрощенной системой налогообложения, единым налогом на вмененный доход и общим режимом. До 2013 года применение ЕНВД для отдельных видов деятельности было обязательным, после, как и для УСН, предоставлено право добровольного выбора по желанию налогоплательщика с соответствующим уведомлением налогового органа об этом. Нет сомнения, что малое предприятие выберет упрощенную систему или ЕНВД, при которых три вида налога: НДС, налог на прибыль организаций и налог на имущество, - заменяется одним видом налога -единым налогом при обеих системах налогообложения. Остальные виды налогов: транспортный налог, земельный налог и НДС при оказании услуг на таможенной территории России, - уплачиваются в общеустановленном порядке при наличии налогооблагаемой базы. Для выбора варианта рассчитаем и сравним квартальную налоговую нагрузку при разных специальных режимах налогообложения, упрощённой системе и уплате единого налога на вмененный доход, на примере того же малого автотранспортного предприятия ООО «Автолюкс», допустим, с тем же числом 20 маршруток собственного автопарка с 15 посадочными местами каждая (всего - 300 мест).

При применении специального режима по ЕНВД право установления базовой доходности на единицу физического показателя (посадочное место), а также корректирующего коэффициента в зависимости от особенностей ведения предпринимательской деятельности - К2 в соответствии с Налоговым кодексом РФ предоставлено местным властям. Решением Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» от 27.12.2016 №13-4 на 2017 год установлен месячный базовый доход на посадочное место - 1500 руб. и коэффициент К2 - 0,584 для примера 1-й зоны в г. Махачкале. [4] Кроме того, применяется ежегодно утверждаемый на федеральном уровне и действующий на всей территории России коэффициент К1, корректирующий зависимость деятельности от инфляции. На 2017 год коэффициент К1 утвержден равным 1,798. Итак, потенциально возможный вмененный доход за квартал по расчетам составил - 1417,5 тыс. руб., а ЕНВД по ставке 15% - 212,6 тыс. руб. (Расчет: 1500х1,798х0,584х300х3=1417,5; 1417,5х15%=212,6). Фактические же доходы ООО «Автолюкс» при стоимости проезда, например, 17 рублей составили за квартал 5200 тыс. руб. От полученной суммы дохода за квартал ООО «Автолюкс» при выборе УСН с объектом налогообложения «доходы» пришлось бы уплатить в бюджет - 312 тыс. руб. (Расчет:

5200х6%=312). Отметим, что при УСН есть выбор и другого объекта налогообложения «доходы за вычетом расходов» однако, рамки его применения ограничены закрытым списком допускаемых к учету доходов и расходов для целей налогообложения. Малому предприятию предписывается платить также и взносы на обязательное страхование.

Государство и законодатель никак не могут определиться и занять твердую позицию по отношению к страховым взносам. В начале их регулирование осуществлялось отдельной главой Налогового кодекса РФ, затем управление было передано внебюджетным фондам, а после 10 августа 2017 года контроль снова перешел к налоговым органам, и взносы перед распределением поступают в бюджетную систему.

При ЕНВД ООО «Автолюкс» с численностью работников 35 человек и квартальным фондом оплаты труда 2000 тыс. руб. исчисляет 32% сумму страховых взносов от фонда оплаты труда - 640 тыс. руб. (Расчет: 22% -440 тыс. руб. на обязательное пенсионное страхование, 4,7% - 94 тыс. руб. на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 5,1% - 102 тыс. руб. на обязательное медицинское страхование и 0,2% - 4 тыс. руб. на травматизм).

Ставка страховых взносов при УСН с объектом «доходы» меньше, всего 20% на обязательное пенсионное страхование - 400 тыс. руб. от фонда оплаты труда. От взносов на обязательное социальное и медицинское страхование упрощенка освобождена. Есть еще одно важное правило налогообложения, разрешающее за счет суммы уплаченных страховых взносов «сэкономить» и уменьшить до половины уплачиваемой в бюджет суммы ЕНВД и УСН. Таким образом, за квартал при одинаковых условиях плотим с страховыми взносами ЕНВД - 746,3 тыс. руб.(Расчет:

640 + 212,6х50%), а УСН - 556 тыс. руб. (Расчет: 400 + 312х50%). Следовательно, сравнивая налоговую нагрузку, выбираем УСН с объектом «доходы» как систему налогообложения с минимальной налоговой нагрузкой.

Простота процесса исчисления налога позволяет малому автотранспортному предприятию избежать значительных неосознанных налоговых правонарушений, а сравнительный же анализ экономических показателей работы предприятия при разных режимах налогообложения выбрать наиболее оптимальный и выгодный на данном этапе вариант налогообложения и минимизировать сумму налоговых платежей на законных основаниях.

Стабильность налоговой системы и налогообложения позволяет верно рассчитывать свои силы и правильно организовать свой бизнес. Надо признать, что налоговое бремя в совокупности с страховыми взносами становится «неподъемной» для малого бизнеса, а несовершенство законодательства и системы налогообложения, административные барьеры и несогласованность действий федеральных и региональных властей, бюрократизм и взяточничество чиновников ведет к уходу его в «тень», то есть к возвращению практики «серых» зарплат и сокрытию оборотов. Из-за чрезмерной жесткости налоговой системы нашей страны и несовершенства налогообложения скованность и негативное влияние испытывает вся деловая среда малого предпринимательства. А следовало бы сделать так, чтобы предпринимателю было выгодно развивать свое дело, а не вытаскивать деньги из бизнеса. Законодатель по разным причинам не всегда всесторонне учитывает интересы бизнеса и налогоплательщика, вследствие чего и не совершенна налоговая система страны, которая не способствует росту благосостояния и снижению социального расслоения среди населения, в то же время, позволяя легко уклоняться от уплаты налогов, и даже провоцирует на это. Воспользоваться опытом стран с развитой рыночной экономикой в целях совершенствования налоговой системы, конечно, следует, но автоматически перенося его в реалии нашей жизни без учета специфики экономики и общества, рискуем «наломать дров» чреватыми нежелательными последствиями. От введённой упрощенной системы налогообложения намного проще предпринимателю не стало. Действительно, организация освобождается от целого ряда налогов, таких как НДС, налог на прибыль и налог на имущество, но, одновременно, вводятся запреты и ограничения на осуществление некоторых видов деятельности, на число работников, на открытие филиалов. Отметим также, если взять к примеру 12% рентабельность, почти всю прибыль ООО «Автолюкс» «сьедают» налоговые и другие обязательные платежи государству, хотя суммы страховых взносов, транспортного и земельного налогов для уплаты в бюджет накапливаются за счет себестоимости транспортной услуги. Постоянная нужда в денежных средствах и беготня в поисках финансовых ресурсов превратились в непрекращающуюся головную боль для малого предприятия, которое сводит концы с концами. Никак несдерживаемый рост цен на бензин с затратами на техобслуживание и приобретение запчастей для ремонта, зажимает предприятие в финансовые «тиски», постоянно нарушая равновесие его платежного баланса. Из-за финансовых проблем ООО «Автолюкс» не сможет накопить в резерве достаточных финансовых средств для обновления автопарка и расширения производственной базы. Проблема еще в том, что под низкие проценты банк на продолжительный период строительства кредиты не выдает, не видя в длительной перспективе выгоду в осуществлении проекта, а высокие же процентные ставки кредита обременительны и при таком раскладе финансового состояния предприятие не сможет осилить. Единственный выход из сложной ситуации в господдержке по программам развития, в списки участников которых тоже трудно попасть из-за административных барьеров и бюрократизма чиновников. Других проблем тоже хватает, и с кадрами с организацией повышения их квалификации, и с самим процессом оказания транспортных услуг и повышением культуры обслуживания клиентов, а также с конкурентами на рынке предоставления пассажирских транспортных услуг, так что приходится все время держать руку на «пульсе» предприятия, чтобы не получить внезапный разорительный удар по его экономике. Сегодня время компьютерных информационных технологий, мобильной связи, цифрового телевидения и Интернета. Без использования предоставляемых этими службами услуг, действительно рискуешь безнадежно отстать далеко на задворках экономики и потерять клиентов на рынке услуг. После создания многофункциональных центров (МФЦ) и предоставления ими государственных и муниципальных услуг, стало доступным информационное поле в широком плане, а подключение к сети Интернет и телекоммуникационным техническим средствам открыло также и доступ к информационным сайтам органов власти и инфраструктуры обеспечения поддержки малого и среднего бизнеса. И в завершение к сказанному добавим, что для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста малого и среднего автотранспортного бизнеса, кардинального расширения поля его деятельности требуется активизация государственной поддержки малых предприятий на всех уровнях. Как было справедливо отмечено Президентом на заседании Госсовета 7 апреля 2015 года, посвященном малому и среднему бизнесу, когда говорим о необходимости предоставления предпринимателям доступа к инфраструктурным ресурсам, это означает и прозрачные правила присоединения к газовым сетям, и иным коммуникациям, и предоставления на льготных условиях неиспользуемого государственного или муниципального имущества, а не вынуждение предпринимателей по-прежнему обивать пороги кабинетов, выпрашивая то, что им нужно предоставить без всяких барьеров. «В итоге бизнес буксует, деловая инициатива гаснет», - подытожил глава государства свое выступление, подчеркнув недопустимое ущемление интересов малого и среднего предпринимательства, и потребовав устранения всех барьеров малого бизнеса. [9]

Примечание [dzhabraii1]:

Не секрет, что испокон веков плохие дороги были проблемой в России, даже послужили поводом для хождения в народе иронической, доподлинно всем известной, поговорки о двух бедах матушки - Руси, где плохие дороги в списке значатся под номером один. Россия богата дорогами и показала всему миру, что умеет их строит с размахом и применением оригинальных инженерных проектов и находок по сооружению мостов и путепроводов. Вопреки желаниям Запада видеть нашу страну с разбалансированной экономикой, попав в паутину западных экономических санкций и затрещав по всем швам, мы, на удивление всему миру, построили уникальное и грандиозное достопримечательное сооружение - Крымский мост - транспортный переход через Керченский пролив с материка на полуостров по параллельным 19-километровым автомобильным и железнодорожными мостам и путям сообщения. Это не единственный пример в стране. Малый и средний бизнес вносит свою лепту в транспортный сектор экономики, способствуя развитию транспортной инфраструктуры, обслуживающей объекты дорожного и путевого хозяйства, а также обеспечивающей перевозочный процесс по перемещению грузов и пассажиров. Однако, проблемы малого бизнеса нельзя решать нецивилизованным способом ведения совместных дел, ибо Президентом страны поставлена задача в ближайшие пять лет добиться значительной доли участия малого бизнеса в экономике страны. Стратегическая политика государства по отношению к малому и среднему бизнесу на длительную перспективу будет строиться на приоритетном подходе к проблемам малого и среднего бизнеса при разработке и решении общегосударственных задач, создании для него выгодных условий и обеспечении гарантий для ведения легального бизнеса в легитимном правовом поле. Поддержка в первоочередном порядке предприятий малого и среднего бизнеса, ускоренно развивающих бизнес в инновационных и высокотехнологических отраслях и обновляющих экономику, установление доверительных отношений между субъектами предпринимательства и органами, регулирующими бизнес, и, наконец, самое важное, создание делового климата для бизнеса с стабильными и понятными правилами игры выбраны главным вектором принципиальной позиции государственной политики до 2030 года. Определив в важном программном документе развития страны на ближайшее десятилетие -Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года - поддержку и содействие развитию малым формам хозяйствования ключевыми приоритетами своей социальной и экономической политики на 2013 - 2030 годы в перспективе, государство продолжает взятый курс настоящего поворота лицом к малому и среднему бизнесу, объявив этот курс и ключевым условием обновления экономики страны. Подтверждение этому, принятие к реализации с 2016 года и другого важного программного документа страны - Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года, -целиком посвященного состоянию и проблемам этого сектора экономики. Доведение доли участия малого и среднего бизнеса в стоимости произведенного валового внутреннего продукта с 20 до 40 процентов, как в развитых странах мира, выбран главным стратегическим ориентиром в этой области экономики на перспективу. [3] Сам документ начинается с оценки достигнутого уровня современного развития в сфере малого и среднего бизнеса страны и обозначений назревших проблем, а в основу же прогнозируемых расчетов положены наши реалии и ориентировка на опыт и достижения лучших апробированных практик развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса. На фоне осуществления государством политики перехода от тотальных запретов к сокращению числа регулирующих норм и ограничительных мер, а также к применению гибких инструментов регулирования в экономике, внимание всего общества в программном документе сосредоточивается на решении задач в двух направлениях, двигаясь последовательно по разработанной «дорожной карте» к достижению поставленных прогнозных целей. Зона малого и среднего бизнеса экономики разделена на два значимых сектора с объединением в каждом предприятий для решения задач одноцелевого направления: перед массовым сектором с предприятиями торговли, сельского хозяйства и оказания услуг населению ставится задачи обеспечения стабильно высокого уровня занятости населения и повышения качества и уровня комфорта среды для проживания, а перед другим высокотехнологическим сектором с предприятиями экспортного направления, обрабатывающего и быстрорастущего производства поставлена задача внедрения инноваций в экономику и улучшения отраслевой структуры всей экономики.

Подытоживая сказанное, в заключении отметим, что обеспечение устойчивости работы малого автотранспортного предприятия в условиях рыночных отношений начинается с поиска и внедрения оптимального варианта подбора и размещения кадров малого предприятия, а также вопроса совмещения смежных профессий с безущербным подходом, всесторонне учитывая интересы предпринимательской деятельности и соблюдение техники безопасности. Как известно, кадры решают все во все времена, и вопрос максимального использования потенциала трудового коллектива в управленческих и организационных процессах выходит на очередную повестку дня в работе малого предприятия. Далее идёт выбор налогового специального режима по УСН или ЕНВД, предлагаемого в целях минимизации налоговых платежей и реального снижения налоговой нагрузки, не нарушая норм налогового законодательства. Открытым остается и вопрос качества оказываемых потребителю пассажирских транспортных услуг с удовлетворением его запросов и соблюдением правила, что клиент всегда прав.

Список литературы Как придать устойчивость экономике малого автотранспортного предприятия в условиях рынка

  • Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2 (ред. от 27.11.2018). //Режим доступа из Справочной системы «КонсультантПлюс»URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/(дата обращения 18.12.2018).
  • Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» //Режим доступа из Справочной систем «КонсультантПлюс»URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/5c9e578cad93f63bf294b59c0b15714fe54fb4a7/(дата обращения 18.12.2018).
  • «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 года N 1083-р) //Режим доступа из Справочная система «КонсультантПлюс»URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199462/f3fa9da4fab9fba49fc9e0d938761ccffdd288bd/(дата обращения 18.12.2018).
  • Российская Федерация. Региональное законодательство. Решение Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» от 27.12.2016 N13-4 «О внесении изменений в Постановление Махачкалинского городского Собрания от 18.11.2005г. N19-3а «О введении в действие на территории муниципального образования городской округ «город Махачкала» системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности». //Режим доступа URL:https://gs.mkala.ru/working/decisions/2016/12/27/decisions_4541.html (дата обращения 18.12.2018).
  • Официальный сайт Президента России. Заседание Государственного Совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса. 7 апреля 2015 г. //Режим доступа URL:http://www.kremlin.ru/events/president/news/49214 (дата обращения 18.12.2018).
  • Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики //Режим доступа: URL: www.gks.ru (дата обращения 18.12.2018).
  • Официальный сайт Федеральной налоговой службы //Режим доступа URL: www.nalog.ru (дата обращения 18.12.2018).
  • Россия в цифрах 2018. Краткий статистический сборник//Росстат-M., Р76 2018 -522 с./Режим доступа URL:http://www.gks.ru (дата обращения 18.12.2018).
  • «Ридус». Владимир Путин потребовал устранить все барьеры для малого и среднего бизнеса //Агентство «Ридус»/Режим доступа URL:https://www.ridus.ru/news/182496 (дата обращения: 18.12.2018).
Еще
Статья научная