Китайско-российские отношения как пример равноправных отношений между крупными странами

С 6 по 8 февраля этого года председатель КНР Си Цзиньпин посетил Россию и принял участие в церемонии открытия зимних Олимпийских игр в Сочи. В истории впервые глава Китая присутствовал на крупномасштабном международном спортивном мероприятии, проводимом в другом государстве.

Стоит подчеркнуть, что уже второй год подряд лидер Китая начал свою программу зарубежных визитов с Россией, что в полной мере демонстрирует высокий уровень и особый характер китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства. Наконец, в мае 2014 года состоялся важный и знаменательный визит Президента В. В. Путина в Китай. На фоне сложной международной политической обстановки, в частности, в контексте украинского кризиса, развитие китайско-российских отношений, безусловно, имеет особое значение.

Китай - Россия: каковы причины сближения?

Китай и Россия - крупнейшие соседние страны с обширной территорией и населением. Официально признано, что две страны связывают «отношения стратегического партнерства и взаимодействия». Это не пустой звук или следствие амбиций лидеров. Китайско-российское сотрудничество основано на реальных национальных интересах каждой их двух стран. Китай и Россия крайне заинтересованы в сотрудничестве на международной арене. Они разделяют взгляд на будущее устройство мира, которое выражено понятием «многополярность». Реально это означает, что обе страны хотели бы видеть мир, в котором не доминирует одна сила, а несколько центров влияния взаимодействуют между собой, руководствуясь международным правом и уставом ООН.

Китай и Россия по внутриполитическим причинам отрицательно относятся к советам извне относительно своего внутриполитического устройства, считая их вмешательством во внутренние дела, поддерживают друг друга в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, сепаратизмом и распространением наркотиков. Именно поэтому Китай и Россия все последние годы выступают за сохранение принципов международного права и статуса ООН, координируют голосование в ООН по ключевым мировым проблемам, выступают с единой позицией на переговорах по Ирану, Северной Корее, Сирии, многим другим острейшим вопросам мировой политики.

Китаю нужна Россия и как геополитический, и как экономический партнер, потому что стабильная Россия, способная стать независимым центром силы, интересует Пекин как определенный противовес в его не простых партнерско-конкурентных отношениях с США и Западной Европой, как один из гарантов проведения им независимой и самостоятельной внешней политики. Стабильная ситуация на границе с Россией, важна для экономического развития самого Китая, то есть для осуществления основной цели, поставленной новым руководством пятого поколения страны – повышения благосостояния всех слоев китайского общества.

Россия для Китая также является важнейшим источником некоторых товаров, которые Китай не может приобрести у других стран либо вообще (например, многие виды вооружений и военной техники), либо в достаточном количестве (например, нефть, газ, лес и другие виды сырья). Именно поэтому Пекин все последние годы настойчиво и конструктивно подходит к решению проблем, иногда очень чувствительных вопросов — пограничных, миграционных, торгово-экономических и т.д. Китай хотел бы видеть Россию стабильной и экономически развитой страной; Китай готов содействовать развитию приграничных российских регионов (например Дальневосточного региона).

Китай — важнейший из азиатских стратегических партнеров России, благодаря связям с ним, и с другими странами Азии, российская политика способна стать менее односторонней, приобрести собственное лицо, а Россия — превратиться в один из центров мирового влияния. Китай — один из главных экономических партнеров России. Сотрудничество с Китаем необходимо для развития Сибири и Дальнего Востока. Китай — приоритетный региональный партнер России, в рамках ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), Китай совместно с Россией способствует решению общих задач в Центральной Азии — борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом, поддержание экономического и социального развития государств региона.

В условиях кризисных явлений в мировой экономике новое направление китайско-российского партнерства — стремление реформировать международную финансовую систему, сделать более справедливой систему управления МФВ и Всемирным банком, искать альтернативу доллару как мировой валюте. Здесь Китай полностью поддерживает предложения и цели России. Большое значение имеет сотрудничество с Китаем и в новой, динамичной группе стран БРИКС.

Китай - Россия: каковы достижения в сотрудничестве?

После образования нового Китая в 1949 году, Китай и Советский Союз прошли нелёгкую путь от «товарищества и братства» до «огромной вражды». Когда распался СССР, в России политическая обстановка испытала нестабильность, экономическая система находилась в кризисе, совокупная мощь страны резко снизилась. В это время политика реформ и открытости принесла китайской экономике необъятную жизненную силу, соотношение экономической мощи двух стран впервые кардинально изменилось.

Несмотря на многочисленные оставшиеся от истории проблемы и геополитическую конкуренцию между двумя странами, в течение последних 20 лет Китай и Россия проводят довольно успешное сотрудничество. После вступления Си Цзиньпина в должность председателя КНР в марте нынешнего года, китайско-российские связи вышли на новый старт и еще больше продвинулись вперед. Основные характеристики двустороннего заключаются в следующем:

Во-первых : непрерывно укрепляется политическое взаимодоверие.

Китай и Россия полностью и окончательно решили пограничные вопросы, что устранило самое большое препятствие для дальнейшего долгосрочного и стабильного развития двусторонних отношений. Двенадцать лет назад Китай и Россия совместно подписали "Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве", который в юридической форме зафиксировал концепцию "навеки друзья и никогда не враги", заложил прочный политико-правовой фундамент для здорового и быстрого развития двусторонних отношений в дальнейшем.

Кроме того, в последние годы между Китаем и Россией сложилась эффективно действующая многослойная система регулярных контактов на высшем уровне и постоянно действующих встреч в рамках глав правительств и министров, на которых решаются актуальные проблемы развития двустороннего сотрудничества.

На сегодняшний день уже создано более 400 институтов на различных уровнях по разным направлениям, и также постоянно совершенствуются существующие платформы и создаются новые необходимые структуры для обмена мнениями. Таким образом, эти эффективные механизмы позволяют Китаю и Россий оперативно взаимодействовать по жизненно важным вопросам.

Во-вторых : постоянно углубляется стратегическое взаимодействие.

Китай и Россия имеют общие интересы, близкие позиции и понимание по многим крупным международным и региональным проблемам. "Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве" показал, что он отвечает долговременным интересам укрепления безопасности и создания благоприятных внешних условий для развития каждой из сторон и поддержания стабильности не только в Азиатском регионе, но и в мире в целом

Развивая тесное сотрудничество, Китай и Россия вместе активно продвигают строительство справедливого и рационального политического и экономического миропорядка. Когда две страны трижды наложили «вето» на подготовленную западными странами резолюцию по сирийскому вопросу в СБ ООН, китайско-российские отношения вышли на новый уровень геополитического сотрудничества. Следует подчеркнуть, что с 1971-го года, когда было восстановлено место Китая как постоянного члена в Совете Безопасности ООН, Китай лишь только девять раз прибегал к праву вето.

В-третьих : активно развивается материальная база сотрудничества.

В торгово-экономической сфере: в 2013 году объём двустороннего товарооборота достиг рекордного показателя - 88,16 млрд. долл. США. что на 11,2% больше, чем в предыдущем году. В течение четырех лет подряд Китай выходил на первое место среди торговых партнеров России. Очевидно, что стратегические задачи, поставленные главами Китая и России – довести объём двустороннего товарооборота до 100 млрд. долл. к 2015 году и до 200 млрд. долл. – к 2020 году – представляются вполне выполнимыми при сохранении высокого уровня китайско-российского взаимодействия.

В инвестиционной сфере: в 2012 году объём китайских инвестиций в Россию вырос примерно на 40%, Россия стала государством с самым высоким темпом роста китайских зарубежных инвестиций. Факты показывают, что позитивная динамика сохраняется и в ближайшие годы. Сейчас накопленный объём китайских инвестиций в Россию составляет 3,76 млрд. долл. США.

В области реализации крупных проектов в последние годы Китай и Россия начали реализовать масштабные проекты в нефтяной отрасли, атомной энергетике, угольной промышленности, электроэнергетике, авиастроении и других отраслях. После визита В.В. Путина в Китай в мае 2014 года и предшествовавшего ему мартовского государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпин в Москву был осуществлен новый прорыв в китайско-российском энергетическом сотрудничестве, были достигнуты важные договоренности по газовому сотрудничеству, подписаны новые соглашение по расширению торговли нефтью, сотрудничеству в сфере инвестиций.

Кроме того, особое внимание обе стороны уделяют сотрудничеству в области международной выставочно-ярмарочной деятельности. Прочным фундаментом для развития взаимодействия на данном направлении служит Меморандум о взаимопонимании между Минпромторгом России и Минкоммерции КНР от 6 декабря 2012 года. Развивая новые совместные деловые проекты, крупные выставки являются важными площадками для установления и развития контактов между китайскими и российскими потенциальными партнерами. "У России и Китая имеются многообещающие совместные планы в разной сфере, надеемся на их успешную реализацию", так заявил замминистра Минпромторга России Георгий Каламанов.

В-четвёртых : эффективно действует народная дипломатия.

Китай и Россия - близкие соседи, а соседи, как говорится, не могут без общения и контактов, то есть, развитие отношения между странами значительно зависят от близости народов. Поскольку по мере укрепления китайско-российских отношений постоянно расширяется двустороннее сотрудничество, активизируются контакты между гражданами, вполне естественно то, что все больше китайцев и россиян ездят друг к другу либо на учебу и работу, либо для бизнеса и проживания.

Действительно, интерес к Китаю в России и интерес к России в Китае растет, ещё глубже развиваются взаимопонимание и взаимодоверие между народами двух стран, идеи долгосрочной дружбы укоренились в сознании людей. Все это укрепляет социальную базу китайско-российских взаимоотношений.

Итак, оглядываясь назад в историю можно проследить, что Китай и Россия благодаря принципам взаимодоверия и взаимопомощи добились обоюдовыгодного роста. Если посмотреть на двусторонние отношения с точки зрения их дальнейшего развития, то становится очевидным, что процветание Китая и России является взаимной стратегической целью. Есть определенная уверенность, что отношения двустороннего сотрудничества между Китаем и Россией будут и далее постоянно расширяться и переходить на новые ступени развития.