Классификация должностей государственной службы на современном этапе

Государственная служба Российской Федерации — согласно ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ является «профессиональной служебной деятельностью граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.»[1]

В законе говорится о том, что государственная служба – это профессиональная служебная деятельность граждан, а значит, государственную власть обеспечивает определенный рабочий персонал. Для того, чтобы осуществить эффективную работу, выполнять определенные полномочия        государственным        органам        требуются высококвалифицированные специалисты, которые владеют определенными навыками управления. Успешность управления во многом зависит от профессионализма управляющего коллектива. Государство, в свою очередь, должно обеспечить комфортные условия для работы, обеспечить профессиональной подготовкой и переподготовкой, рассматривать условия для повышения квалификации и стажировки, создать оптимальные условия для работы, также контролировать профессиональную деятельность.

Закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ устанавливает три вида государственной службы: [1]

• •    государственная гражданская служба;

• •    военная служба;

• •    правоохранительная служба.

Рассмотрим подробнее государственную гражданскую службу. Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также -гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской

Федерации (далее - граждан) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Детальное регулирование государственной гражданской службы рассматривает закон Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ. [2]

Остановимся подробнее на классификации государственных должностей.

Должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Законом Российской Федерации № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» четко определены должности государственной службы.[1]

Должности государственной службы подразделяются на:

• - должности федеральной государственной гражданской службы;

• - должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;

• - воинские должности;

  -должности правоохранительной службы.

Должность, в первую очередь, - это определенные служебные обязанности, где каждый работник несет ответственность за выполняемый труд, выполняет свои полномочия, опираясь на законы, т. е, все задачи и функции управляющих направлены на поддержание и развитие общества в целом.

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы. Выделяют следующие категории:[1]

• 1    руководители

• 2.    помощники

• 3.    специалисты

• 4.    обеспечивающие специалисты

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

• 1.    высшие должности гражданской службы;

• 2.    главные должности гражданской службы;

• 3.    ведущие должности гражданской службы;

• 4.    старшие должности гражданской службы;

• 5.    младшие должности гражданской службы.

Развитию и улучшению государственной гражданской службы уделяется большое внимание. Были приняты различного рода нормативноправовые акты, федеральные программы, ряд указов Президента Российской Федерации.

Но, несмотря на это, к сожалению, в программных документах высшего политического руководства страны государственная служба подвергается резкой критике за ее неэффективность, бюрократизм, коррупционность, закрытость, неспособность вести диалог с гражданским обществом, содействовать развитию институтов инновационной экономики и демократии. [3]

Таким образом, хотелось бы отметить, что государственная служба осуществляет главные управленческие полномочия в стране, обеспечивает целостность и развитие общества. А классификация должностей государственной службы помогает более эффективно и правильно принимать те или иные решения на уровне управления государством.