Классификация факторов, влияющих на формирование трудовых ресурсов

Анализ развития региональной экономики и использования трудовых ресурсов показывает, что трудовой потенциал следует рассматривать в рамках внутренней и внешней среды.

К факторам внутренней среды следует отнести: число жителей и его демографический состав; уровень образования; профессиональные качества работников; доходы и расходы населения; наличие производственных фондов; структура народного хозяйства; количество имеющихся предприятий.

К факторам внешней среды:  социально-экономическую политику государства; положение сопредельных регионов; их хозяйственные взаимосвязи; правовые и финансовые аспекты федеральных органов власти. Внутренние и внешние факторы воздействуют на формирование и использование трудовых ресурсов во взаимной связи, основываясь на учете внутренних и внешних связей, все факторы мы объединяем в следующие блоки:  демографические, социально-экономические, организационные, политические и правовые [1].

Демографические факторы воздействуют на формирование использование трудовых ресурсов через повышение рождаемости и снижение смертности населения, миграцию и эмиграцию, национальные особенности жителей и природные условия.

Социально-экономические факторы воздействуют через механизмы экономических отношений, материальное стимулирование работников, уровень развития экономики, занятость, формирование социальной инфраструктуры, подготовку кадров, медицинское и культурно-бытовое обслуживание.

Организационные факторы воздействуют совместно с социально -экономическими факторами через государственные министерства и ведомства, специальные органы труда и занятости, организационно -производственные структуры предприятий (объединений), управление и организацию труда в них, маркетинговые исследования и логистику, профсоюзы и другие общественные организации, биржи труда.

Политические и правовые факторы основываются на социальноэкономической политике государства, разработке федеральных нормативных актов, нормативных актов местных органов власти, нормативных положений объединений и предприятий.

Одним из признаков классификации факторов, влияющих на формирование трудовых ресурсов, можно выделить форму их проявления. В соответствии с этим признаком целесообразно использовать следующие группы факторов:

• -    социально-экономические, связанные с улучшением условий труда и быта работников, развитием творческой инициативы на основе действующих и новых форм организации труда, совершенствованием системы экономического стимулирования на предприятии, организацией и внедрением систем профессионально - квалификационного продвижения работников;

• -    научно-технические, обусловленные инновационными процессами, повышением уровня его индустриализации;

• -    профессионально - квалификационные, отражающие повышение квалификации работников, их культурно-образовательного уровня;

• -    идейно-нравственные, определяемые действующей в обществе системой норм, социальных ценностей, служащие регулятором трудового поведения работников;

• -    демографические, влияющие на изменения в половозрастной структуре работников;

• -    экономико-географические, способствующие перераспределению трудовых ресурсов в трудонедостаточные регионы;

• -    естественно-физические, обусловленные возрастающим значением на всех фазах воспроизводства населения здорового образа жизни, разумного отношения работников к своему здоровью.

С точки зрения теории и методологии исследования процессов формирования трудовых ресурсов императивный характер имеют такие основные принципы как: целостность связей, качественность, приоритетность, гибкость, самостоятельность, дифференцированность, эффективность определяющих эти процессы факторов.

Очевидно, что перечисленные факторы полностью не исчерпывают всех социально-экономических условий, влияющих на степень эффективности и использования трудовых ресурсов. При организации исследований фундаментальных и прикладных проблем пространственной стратегии формирования и использования трудовых ресурсов необходимо исходить из объективно сложившихся условий и разнотипности региональных особенностей их функционирования.

Приведенные факторы воздействуют на формирование и использование трудового потенциала через механизм рынка труда, который включает следующие экономические категории: спрос и предложение рабочей силы, его цену и конкуренцию.

Действие рынка труда имеет свои особенности, определяемые специфичностью объекта купли-продажи на нем. Труд неотделим от человека, следовательно, объект купли-продажи на рынке труда неотделим от субъекта (работника). Способность человека к труду выступает, с одной стороны, объектом на рынке труда, с другой стороны, является характеристикой работника, который выступает в качестве субъекта на данном рынке. Таким образом, объект купли-продажи на рынке труда находится в прямой зависимости от субъекта (работника), а характеристики работника (половозрастные, уровень образования, квалификация и т.д.) будут и определять характеристики его труда (производительность, качество и т.д.), то есть основные черты объекта купли-продажи [2].

Следовательно, субъектно-объектная характеристика регионального рынка труда может быть представлена в виде характеристики субъектов рынка труда, поскольку, как уже было отмечено, характеристики работника, определяемые во многом спецификой региона, отражают и основные особенности его труда. Так, экономическая активность населения региона во многом зависит от региональных факторов, таких как, темпы экономического роста (снижения) в регионе, отраслевая структура экономики, уровень специализации и т.д. Труд, в свою очередь, будет определяться уровнем экономической активности населения, а, значит, будет зависеть от вышеуказанных факторов.

Таким образом, по нашему мнению, на формирование и использование трудовых ресурсов оказывает влияние следующая система основных факторов: демографические, социально-экономические, организационные, политические и правовые. Данные группы факторов взаимосвязаны через рынок труда и последующее использование трудовых ресурсов. В решении этих проблем должно быть как государственное, так и негосударственное регулирование.