Классификация городов и районов региона по критерию уровень инвестиционного климата

КЛАССИФИКАЦИЯ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ РЕГИОНА ПО КРИТЕРИЮ УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА Для обеспечения экономического роста региона необходимо прибегать к разработке действенной системы повышения эффективности реализации инвестиционной политики региона, объектом воздействия которой выступает инвестиционный климат. С этой целью необходимо проводить анализ инвестиционного климата не только на макроуровне, т.е. на уровне региона в целом, но и на микроуровне, т.е. в территориальном разрезе региона.

Классификация городов и районов Республики Коми по критерию уровнь инвестиционного климата осуществляется в следующем порядке: на первом этапе на основании применения интервальных группировок по сводным уровням текущей инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности осуществлялось построение первичной классификации городов и районов региона по основным количественным характеристикам инвестиционного климата. К элементам, характеризующим инвестиционный потенциал, были отнесены: соотношение номинально начисленной заработной платы и прожиточного минимума доходы бюджета на одного жителя, расходы бюджета на одного жителя, сальдированный финансовый результат организаций муниципалитета и среднемесячная заработная плата одного работника. Инвестиционный риск характеризуется выбросами загрязняющих веществ в воздух, уровнем зарегистрированной безработицы, числом зарегистрированных преступлений на 10 000 человек, удельным весом семей, пользовавшихся субсидиями, предоставляемыми гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удельным весом убыточных предприятий, степень износа основных фондов. Сначала проводится сопоставление данных, характеризующих инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Полученные данные сопоставляются с инвестиционной активностью. Инвестиционную активность описывают показатели, характеризующиеся темпом роста инвестиций в основной капитал и объемом инвестиций в основной капитал на душу населения. Каждому муниципалитету присваивается свой уровень инвестиционного климата в соответствии в данными, представленных в таблице 1.

Таблица1 – Критерии классификации инвестиционного климата в регионе1

1Составлено автором

На втором этапе осуществляется анализ качественных характеристик социально-экономических и природно-географических особенностей муниципалитетов региона и выявляются индивидуальные особенности сочетаний и структуры факторов инвестиционной привлекательности, определяющих конкурентные преимущества или слабость (отста вание)

различных территорий региона, а также рассматривается готовность муниципалитета к инвестициям.

На основе проведения первого этапа анализа выявлено, что территории региона по уровню инвестиционного потенциала и инвестиционного риска распределились неравномерно: ряд регионов обладает схожим уровнем инвестиционного риска и инвестиционного потенциала. Муниципалитеты, обладающих высоким инвестиционный потенциал и высокий инвестиционным риском отсутствуют. Имеются территории, которым характерен очень низкий инвестиционный риск и инвестиционный потенциал. При этом часть территорий за период с 2009 по 2011г. не изменила своих инвестиционных характеристик. К таким муниципалитетам относятся: Троицко-Печорский, Прилузский, Княжпогостский районы, а также МОГО «Усинск» и МОГО «Ухта». Инвестиционный потенциал остался неизменным, но инвестиционные риски повысились в Удорском районе. Для Усть-Цилемского района характерно повышение инвестиционного потенциала при неизменных инвестиционных рисках. Часть территорий снизила инвестиционные риски, но не изменила инвестиционный потенциал: Сыктывдинский, Корткеросский, Усть-Вымский, Усть-Куломский и Койгородский районы, МО ГО «Сыктывкар» и МО ГО «Сосногорск». Для Вуктыла характерно снижение инвестиционного риска при одновременном повышении инвестиционного потенциала.

Среди районов преобладает число районов, обладающих очень низким уровнем инвестиционного потенциала и очень высоким уровнем инвестиционного риска. Из всех анализируемых районов, наилучшими показателями инвестиционного потенциала и инвестиционного риска обладает Усть-Цилемский район. Наихудшими интегральными показателями обладают Троицко-Печорский и Прилузский и Удорский районы.

Среди городов региона наилучшим уровнем инвестиционного потенциала обладают МО ГО «Ухта» и МО ГО «Усинск», наихудшим – Сыктывкар, Печора, Сосногорск. Наименьший уровень инвестиционного риска зарегистрирован в МО ГО «Ухта» и МО ГО «Усинск», наивысший – МО ГО «Вуктыл». Большая часть городов обладает умеренно пониженным либо средним уровнем риском и низким уровнем инвестиционного потенциала.

При сопоставлении полученных данных с интегральным показателем уровня инвестиционной активности получаем следующие типы инвестиционного климата: к территориям, располагающим благоприятным инвестиционным климатом в 2010г, для которых характерен высокий уровень инвестиционной активности и средний уровень инвестиционного потенциала и низкого инвестиционного риска относился МО ГО «Усинск» и МО ГО «Ухта». Данные муниципалитеты имели схожие показатели и в 2009г. Усть-Цилемский район по итогам 2010г обладал средним уровнем инвестиционного климата, в 2009г., вследствие снижении инвестиционной активности района, инвестиционный климат понизился до неблагоприятного. Ижемский и Сысольский районы также обладали умеренно благоприятным инвестиционным климатом в 2010г. Все остальные города и районы региона обладают неблагоприятным инвестиционным климатом.

Зависимость инвестиционной активности от уровня инвестиционного риска и инвестиционного потенциала может быть выражена через формулу:

У = 1,35* Х 1 -1,47*Х 2 +0,88,

Где У –интегральный показатель инвестиционной активности.

Х 1 – интегральный уровень инвестиционного потенциала

Х 2 – интегральный уровень инвестиционного риска

При проведении второго этапа типологизации городов и районов региона автором сделан вывод о наличии городов и районов, имеющих монопродуктовый нефтегазодобывающий характер, монопрофильный лесной характер, районы и города смешанного типа, специализирующиеся не только на лесном, но и сельском хозяйстве а также города, специализирующиеся на добыче каменного угля.

На основе комплексного анализа типологизации районов и городов региона можно сделать вывод, что все муниципальные образования по уроню инвестиционного климата можно разграничить следующим образом: в первую группу с благоприятным инвестиционным климатом входят 2 муниципальных образования, во вторую группу с умеренно благоприятным инвестиционным климатом входят 3 муниципальных образований и в третью группу с неблагоприятным инвестиционным климатом входят 15 муниципальных образований. На территории региона четко прослеживается два типа специализации экономики региона: нефтедобывающая и лесная. Ряд муниципалитетов региона обладают смешанной (нефтедобывающей и лесной) специализацией.