Классификация опасных процессов и явлений

Различные определения термина «риск» объясняются, прежде всего, тем, что риск оценивается для определенного объекта и от определенного вида опасности, в виде вероятного ущерба или вероятности чрезвычайных событий за определенное время. Размерность риска и ущерба выбирается в соответствии с задачей и характером объекта, для которого оценивается риск. Общим в разных концепциях риска является «разделение реальной действительности и возможности» (Ренн, 2002).

В соответствии с современными взглядами экологический риск обычно интерпретируется как вероятностная мера возникновения техногенных или природных явлений, сопровождающихся возникновением, формированием и действием опасностей, и нанесенного при этом социального, экономического, экологического и других видов ущерба и вреда (Рюмина, 2003).

Предложенный Н.П, Тихомировым и другими (2003) термин «эколого-экономические риски» более полно раскрывает сущность этого понятия, нежели экологические риски, так как последние подразумевают негативные последствия для непосредственно природной среды (Закон РФ «Об охране окружающей природной среды», 2001).

В определении Н.П. Тихомирова (2003) «эколого-экономические риски» рассматриваются как «риски экономических потерь, ущербов, которые могут быть у объектов различного уровня общественной организации вследствие ухудшения состояния (качества) окружающей среды (экологических нарушений)», что сужает само определение до объектов различного уровня общественной организации. Далее он пишет, что «экологоэкономическим рискам подвержены населе- ние и его отдельные индивидуумы, организации и предприятия, территориальноэкологические (природные) комплексы и территориально-производственные системы различного уровня, регионы, государства и мировое сообщество в целом».

На наш взгляд, дополнение в определении эколого-экономических рисков как «экономических потерь, ущербов, которые могут быть причинены природной среде и объектам различного уровня общественной организации вследствие возникновения опасных процессов и явлений природного и техногенного характерам, наиболее полно раскрывает это понятие и приведет к единению научных исследователей и практиков (различные ведомства и министерства).

Эколого-экономические риски можно разделить на составные по объекту воздействия: экологические, экономические и социальные. Соответственно экологические риски - возможный ущерб окружающей природной среде (ухудшение качества природной среды, рост нагрузки на природную среду); экономические риски - возможный ущерб экономической сфере (потери национального богатства, вынужденные дополнительные затраты общества); социальные риски - возможный ущерб человеческим ресурсам (смертность, заболеваемость, обнищание, вынужденная мобильность населения).

По мнению практически всех исследователей, не существует четкой классификации опасных процессов и явлений, которые могут вызвать эколого-экономические риски. В первую очередь, на наш взгляд, классификация должна исходить из того, что одна часть процессов и явлений происходит независимо от человека, а вторая часть тех процессов и яв- лений происходит непосредственно от жизнедеятельности человека.

К первым опасным процессам и явлениям относятся природные, которые объясняются историческим (эволюционным) развитием Земли. В основе ее лежат процессы, происходящие в глобальной геодинамике земли и развитии эндогенных, экзогенных, гидрологических и атмосферных явлений (Природные ..., 2002).

Ко вторым относятся природно-антропогенные процессы, происходящие в результате антропогенного прессинга на окружающую природную среду. История взаимодействия общества и природы показывает, что человечество чаще всего развивало свою экономику за счет хищнического использования природных ресурсов. Стихийное развитие производительных сил уже в древних обществах наносило невосполнимый ущерб природе. В XX в. колоссальное развитие производительных сил стало критической точкой отсчета, за которой от характера взаимодействия природы и общества стала зависеть судьба человечества (Бобылев, 2004). Невероятно высокие темпы технологического развития в XX в. привели к многократному увеличению промышленного производства и потребления энергетических ресурсов (Природные опасности ..., 2002). Все это привело к тому, что появился еще один источник опасности, называемый техногенным

Таким образом, можно выделить три класса опасных процессов:

• 1)    природные опасные процессы - вулканизм, землетрясения, бури, наводнения, лавины, сели, обвалы, оползни и др.;

• 2)    природно-антропогенные опасные процессы - спровоцированные антропогенной деятельностью, но происходящие на основе природных механизмов (например, эрозия почв, вызванная перевыпасом, оползни, сошедшие в результате строительства дороги, наводнения, спровоцированные обезлесиванием территории и нарушением водного режима природных систем, распространение инфекционных заболеваний людей, животных или сельскохозяйственных растений);

• 3)    техногенные опасные процессы - аварии, происходящие в техносфере (на предприятиях, на атомных станциях, железных дорогах, нефтехранилищах и др.).

И все же провести четкую линию между различными факторами опасности (природные, антропогенные, техногенные) невозмож но. Многие опасные процессы являются по своей сути сложными, состоящими из нескольких более простых процессов. Например, тропический циклон можно упрощенно разделить на сильный ветер и ливневые осадки. Также необходимо выявление опасных процессов, которые могут вызвать другие процессы. Так, например, очевидна роль землетрясений в возникновении цунами. Иногда сам опасный процесс возникает только при воздействии другого процесса, и очень часто взаимодействие процессов осуществляется в несколько этапов, например, землетрясения-оползень-наводнение. Поэтому нередко возникает проблема выявления «ответственности» того или иного процесса за конкретные последствия (Говорушко, 1999). Эти процессы можно разделить на первичные (когда процесс не спровоцирован другими явлениями) и вторичные (процессы, возникшие вследствие другого процесса). Как правило, первичный процесс бывает одним (в единственном числе), а вторичные могут быть множественными.

В классификации природных опасных процессов В.И. Осипова и др. (1999) предлагается разделение на быстроразвиваюшиеся -«катастрофические» и медленные (некатастрофические) - «прогрессирующие». Катастрофические, как правило, случаются отдельно (индивидуально), характеризуются неожиданностью событий, короткой продолжительностью, значительной интенсивностью (взры-вообразностью), быстротой разрушений и обычно тяжелыми последствиями с человеческими жертвами и значительными материальными потерями. Медленные же обусловлены медленно протекающими процессами физических, химических, биологических и климатических изменений. Это разделение также можно отнести и к техногенным опасным процессам, так как в техносфере существует классификация процессов на постоянно присутствующие (обычное функционирование) и краткосрочные (аварии, сбои в работе) (Природные ..., 2003).

К «катастрофическим» будут относиться и чрезвычайные ситуации (ЧС), которые существуют в классификации Федерального закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994).

В соответствии с ним разработано и утверждено Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техноген- ного характера. Согласно ему, по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

■ В данной статье мы попытались привести воедино общую классификацию опасных процессов и явлений, которые могут вызвать эколого-экономические риски.