Классификация существующих подходов к изучению роли ТНК в процессах глобализации

Текущий процесс глобализации характеризуется как качественными, так и количественными аспектами, причем сам процесс является кумулятивным, и поэтому различные аспекты и механизмы усиливают друг друга.

Среди качественных аспектов глобализации важную роль играют следующие:

• 1)    Социальные и организационные изменения. Организация производства и бизнеса в целом претерпела значительные изменения, которые стали возможны и действительно необходимы благодаря новым технологиям.

• 2)    Транснациональные корпорации (далее ТНК). Основные изменения связаны с организацией производства в разных странах из-за деятельности ТНК.

• 3)    Технологическая основа глобализации. Ни одно из вышеперечисленных изменений не было бы возможным в том масштабе, в котором мы их наблюдаем, без внедрения и быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). ИКТ влияют на все аспекты процесса глобализации, от перемещения людей, продуктов и ресурсов до организации производства.

Взаимосвязанность между странами как количественный аспект глобализации проявляется в различных транзакциях и потоках; в частности, в следующем:

• -    международная торговля товарами и услугами;

• -    прямые иностранные инвестиции;

• -    портфельные инвестиции;

• -    прибыль, проценты и дивиденды от различных типов иностранных инвестиций;

• -    межорганизационные совместные партнерства;

• -    перемещения людей через границы для отдыха или деловой активности или в поисках работы.

Институты, которые участвуют и которые играют ключевую роль во всех вышеперечисленных видах деятельности, — это ТНК, то есть компании, которые ведут прямую деловую деятельность по крайней мере в двух странах. Эта прямая деловая деятельность подразумевает владение производственными активами за рубежом в процентном отношении, достаточно большом, чтобы обеспечить контроль над ведением бизнеса. Трансграничные транзакции, которые наиболее специфичны для ТНК и, по сути, определяют ее, являются прямыми иностранными инвестициями (ПИИ).

Рассмотрим различные подходы к изучению роли ТНК в процессах глобализации. Подход гиперглобалистов, основным представителем которого является Кеничи Омае [1], рассматривает ТНК как ключевых агентов глобализации и источников эффективности и роста. Сам процесс глобализации следует поощрять, а любые ограничения для него устранять. Традиционные национальные государства с чрезмерным регулированием и неравномерным региональным развитием являются одними из препятствий глобализации. Поэтому Омае выступает за упадок национального государства и возникновение более мелких, более однородных в плане развития региональных государств. Поэтому Омае определил глобализацию просто как начало мира без границ. В результате национальное государство, как полагают, становится менее важным или даже теряет свою функцию «организующего принципа» [2].

По мнению М. Мухаммедова [3] ТНК являются ключевыми игроками в мировой экономике, оказывающими существенное влияние на международные торговые отношения, технологический прогресс и устойчивое развитие.

Зайцев С.Ю. [4] полагает, что транснациональные корпорации являются акторами только на уровне государства. На более же высоком уровне они выступают лишь агентами, своего рода проводниками глобализации. Ее развитие неподвластно воле ТНК, и последние вынуждены подстраивать свои стратегии под изменяющуюся среду Иными словами, какие бы действия ни предпринимали ТНК и другие участники мировых процессов, глобализацию уже не остановить, необходимо как-то приспосабливаться и пытаться, синхронизируясь с ней, достигать своих целей.

Если рассматривать ТНК как агентов в понимании П. Бурдье [5], то можно сделать вывод, что они уже включены в поле глобализации. Они не формируют правила глобализации, а знают их, поддерживают и действуют в существующих рамках. Поле глобализации уже задано, а действия транснациональных корпораций сводятся к его воспроизведению и преобразованию. В этом поле ТНК находятся в похожих условиях и зависимости от его состояния, а значит, могут иметь сходные интересы и практики не только как бизнес-единицы (основным интересом которых является получение прибыли), но и как распространители установившейся структуры отношений.

Как полагают Е. Астраханцева, О. Шипшова и М. Антонова «процессы глобализации неразрывно связаны с деятельностью ТНК, которые являются одними из основных участников экономической глобализации. Их влияние на различные виды интеграционных процессов обусловлено концентрацией контроля над такими стратегически важными сферами, как финансы, рабочая сила, технологии, поставки сырья и комплектующих, услуги, сбыт. Таким образом, ТНК являются результатом процессов, происходящих в мировой экономике, приводящих к совершенствованию производственных отношений, расширению географии производства. Они способствуют усилению экономической глобализации и мировых конкурентных отношений» [6].

Противоположную точку зрения — скептический тезис — занимают Карной и др. (1993), Хирст и Томпсон (1996) и Козул-Райт и Роуторн (1998). Эти авторы утверждают, что процесс глобализации был преувеличен, и что в действительности, большинство международных действий ТНК имеют очень сильную базу в стране базирования.

Национальное государство и его политика рассматриваются как основные акторы [7].

Кордос и Войтович [8] в своем выступлении на международной конференции на тему «Транснациональные корпорации в глобальной мировой экономической среде» полагают, что новые тенденции в международном бизнесе, глобальная конкурентоспособность на международных рынках и экономика стран постоянно подвергаются влиянию со стороны транснациональных корпораций. С участием ТНК в национальной и международной среде ожидается, что страны мира достигнут устойчивого социального и экономического развития, способствующего достижению лучшего качества жизни для своих людей.

Адиба Назия [9] считает, что ТНК по сути являются международными корпоративными гигантами, обслуживающими страны мира из стратегических мест, придерживаясь полицентрической философии и децентрализованной административной структуры с надлежащей подотчетностью своим корпоративным офисам. Эти компании работают в разных частях мира, сталкиваясь с определенными операционными проблемами. Очевидно, что эти фирмы вносят похвальный вклад в мировую экономику, производя товары и услуги, соответствующие времени, которые предлагаются по конкурентоспособным ценам и тем самым помогают улучшить качество жизни людей в развивающихся странах. Обеспечение максимального удовлетворения потребителей в принимающих странах и построение сердечных отношений с заинтересованными сторонами представляют собой важные цели ТНК. Тем не менее, огромная рыночная власть ТНК создает препятствия в процессе систематического промышленного роста многих развивающихся стран, в которых работают ТНК. Если национальное правительство развивающейся страны может воспользоваться услугами ТНК на условиях, благоприятствующих его национальным интересам, то сдерживающие факторы операций ТНК в национальной экономике развивающихся стран могут быть в значительной степени устранены.

И, наконец, третий подход к изучению роли ТНК в процессах глобализации рассматривает ТНК как главную причину глобализации. Так, например, Марцели Хазла [10] полагает, что если обратиться к причинному анализу глобализации, то в этом контексте полезно различить движущие силы глобализации и ее доминирующие причины. Движущими силами в процессе глобализации являются все те элементы, которые способствуют процессу и формируют его модель. В частности деятельность ТНК и финансовых институтов; распространение ИКТ; политика правительств, особенно связанная с либерализацией и дерегулированием; политика международных институтов, таких как МВФ и ВТО.

Не все эти силы действуют на равной основе. Две из них являются доминирующими причинами, а именно те, которые лежат в основе процесса глобализации, и те, которые в значительной степени необратимы. На основе этих условий можно выделить две доминирующие причины глобализации в следующих двух областях инноваций, обе из которых способствуют развитию производительных сил.

• l)    Технологические инновации в области коммуникации и информации вместе с достижениями в области транспорта.

• 2)    Организационные инновации и, в частности, организация производства в разных странах.

Технологические и организационные инновации тесно взаимосвязаны. Распространение ИКТ делает возможными организационные инновации и широкомасштабное развитие деятельности ТНК, свидетелями которых мы являемся. И наоборот, потребности ТНК стоят за быстрым распространением ИКТ. Эти две движущие силы в значительной степени необратимы и способствуют развитию производительных сил.

Другие движущие силы в процессе глобализации, такие как финансовые силы или политика либерализации национальных правительств и международных институтов, не способствуют развитию производительных сил; более того, они действительно обратимы. По этим причинам они рассматриваются как отличные от двух доминирующих причин в той роли, которую они играют в процессе глобализации.

Основной характеристикой ТНК является их способность планировать, организовывать и контролировать деловую активность в разных странах. Эта характеристика, в настоящее время присущая им и, следовательно, отличающая их от других субъектов экономической системы, которые не могут — или пока не могут — организовать себя на международном уровне. К таким субъектам относятся труд, потребители, негосударственные компании и, конечно, местные, региональные и национальные правительства.

ТНК играют очень важную роль в процессе глобализации, потому что: (a) они являются ключом к организационным и технологическим инновациям и, следовательно, к развитию производительных сил; (b) они вносят вклад в большинство потоков международных транзакций; (c) они, на данный момент, являются единственным субъектом, который может по-настоящему планировать, организовывать и контролировать деятельность через границы; (d) они в состоянии в полной мере использовать преимущества ИКТ и действительно способствовать их распространению и развитию; (e) они участвуют в процессе глобализации как активные, а не пассивные участники, в отличие от многих других субъектов.

Таким образом, после краткого обзора различных теоретических подходов к глобализации мы предлагаем подход, который рассматривает ТНК и ИКТ как доминирующие причины глобализации. ТНК здесь помещены в самый центр процесса глобализации и в прямую причинноследственную связь с ним. Их участие в нем рассматривается как активное и, действительно, причинно-следственное. Это контрастирует с пассивной ролью, которую играют другие акторы, такие как труд, потребители и негосударственные компании.