Кластерный анализ доходного неравенства населения российских регионов
Автор: Леонидова Галина Валентиновна, Басова Елена Александровна, Рассадина Марианна Николаевна
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: Качество жизни и человеческий потенциал территорий
Статья в выпуске: 6 т.26, 2022 года.
Бесплатный доступ
Проблема неравномерности распределения доходов является особенно актуальной для российского общества по причине чрезмерных масштабов расслоения населения. Значительные межрегиональные различия и отсутствие научно обоснованной методики разделения субъектов РФ на кластеры по степени доходной дифференциации граждан осложняют реализацию государственной социальной политики в однотипных регионах. В представленной статье рассмотрены особенности неравенства населения в условиях современной России и тренды его изменений на примере регионов РФ за 2010-2018 гг., а также предложена методика объединения территорий в гомогенные группы по уровню доходного неравенства на основе инструментов кластерного анализа. В качестве источников информации выступили официальные данные, публикуемые Росстатом. Показано, что доходное неравенство российского населения сохраняется на чрезмерно высоком уровне. Выделено четыре группы региональных кластеров по уровню монетарного неравенства и бедности. Определено, что высокий уровень поляризации по доходам особенно характерен для субъектов, входящих в региональный кластер, с максимальной величиной среднедушевых денежных доходов и ВРП на душу населения. Предложены управленческие мероприятия по снижению неравенства и бедности в разрезе гомогенных групп. Полученные результаты имеют научную значимость для исследования доходного неравенства населения в части анализа региональных дисбалансов. Практическая ценность материалов статьи заключается в возможности использования их при разработке мер по снижению бедности в регионах. В перспективе в исследование монетарного (доходного) неравенства может быть включена проблематика экономического поведения населения с учетом мотивационных и адаптивных стратегий граждан.
Неравенство по доходам, регионы, иерархический кластерный анализ, метод варда, многомерная классификация данных
Короткий адрес: https://sciup.org/147239172
IDR: 147239172 | DOI: 10.15838/ptd.2022.6
Текст научной статьи Кластерный анализ доходного неравенства населения российских регионов
Усиливающееся неравенство по доходам является «хронической всемирной дилеммой» (Shi, Changa, 2020), усложняющей реализацию основной цели социальной политики – повышение уровня жизни населения (Беляева и др., 2019; Басова, 2020; Kohlscheen et al., 2021). Рост доходного неравенства в крупных развитых и развивающихся странах наблюдается уже в течение последних сорока лет (Kohlscheen et al., 2021). Россия также относится к странам, где доходное неравенство увеличивается. Так, если в 1980 году на 20%-ю группу населения с наибольшими доходами приходилась треть совокупных доходов, то в 2019 году этот объем вырос до 47%. Такое положение, характеризующееся беспрецедентным ростом неравенства в РФ, выступает «одной из главных угроз целостности страны» (Беляева и др., с. 138). Проблема доходного неравенства, являясь болезненным аспектом современного общества (Shi, Changa, 2020; Басова, 2021; Кубишин и др., 2021), осложняется в России высокими межрегиональными различиями. По данным доклада Всемирного банка1, Россия занимает третье место по уровню неравенства среди стран Европы и Центральной Азии. Решение вопроса по снижению межрегионального неравенства составляет часть государственной политики РФ, основные направления которой заложены в принятой Стратегии пространственного развития до 2025 года2.
Межрегиональные контрасты в социальноэкономическом развитии и уровне жизни населения территорий, с одной стороны, являются итогом объективных закономерностей эволюционного развития человеческого общества. Вместе с тем неравенство по доходам, приобретающее чрезмерное выражение, постепенно становится все более актуальной проблемой, находящейся в поле зрения ученых и управленцев. Данная проблема («искоренение всех форм бедности») актуализирована на международном уровне и выступает первой из 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР), разработанных ООН3.
Значительные различия в уровне доходов граждан регионов актуализируют необходимость изучения региональных дисбалансов по уровню бедности в целях реализации однотипной социальной политики в гомогенных группах.
Несмотря на высокую степень изученности доходного неравенства населения, вопросы теоретико-методологического подхода к обоснованию методик типологизации регионов РФ по уровню доходного неравенства и бедности остаются недостаточно раскрытыми. Основная цель представленного исследования заключается в разработке и обосновании методики типологизации регионов РФ по уровню доходного неравенства и бедности населения.
Теоретические основы исследования
Изучение феномена бедности началось с классиков политэкономии (А. Смита, Д. Рикардо и Т. Мальтуса), а наиболее ранние упоминания термина «монетарное неравенство» в экономической литературе отмечены в конце XIX века (Smith, 1883, p. 329). Пик исследований данной проблематики мировым научным сообществом пришелся на 2013–2016 гг.4 и связан с выходом в свет экономических бестселлеров Дж. Стиглица, Т. Пикетти, Э. Аткинсона и др.
В российской и зарубежной экономической науке существует множество взглядов на проблему неравенства. Одни исследователи рассматривают неравенство как стимул для экономического роста (Breunig, Majeed, 2020; Gründler, Scheuermeyer, 2018), другие – как препятствие для роста экономики и социального прогресса (Brueckner, Lederman, 2018; Hassan et al., 2020) или как преграду на пути к формированию справедливого и достойного общества равных возможностей (Басова, 2021; Rawls, 1971; Bourguignon et al., 2007; Checchi et al., 2010; Roemer, Trannoy, 2015). По оценкам исследователей (Tridico, 2017), развитие внутристранового и межстранового неравенства происходит в противофазе, а перманентный рост неравенства доходов в межтерриториальном разрезе внутри страны объясняется расширением цифровизации, порождающей различия в профессиональных навыках, международной торговлей, снижением протекционизма и последствиями глобализации. В мировой научной литературе зафиксирован значительный пласт исследований, подтверждающих негативные последствия чрезмерной дифференциации доходов, выражающиеся в росте социальных конфликтов, политической нестабильности и структурной деформации экономики (Бикеева, Моисеева, 2019; Басова, 2020; Ильин, Морев, 2021).
Решение проблемы сглаживания чрезмерного доходного неравенства в условиях неоднородного экономического пространства в РФ актуализирует необходимость оценки межрегиональных различий как важного показателя социально-экономического уровня развития страны. Полученные результаты, являясь индикатором социальных возможностей населения, выступают основой для разработки стратегических решений в области снижения бедности. Значимость исследования межрегиональной дифференциации, а также результаты диагностики уровня жизни и степени неравенства населения отражены в трудах многих отечественных и зарубежных ученых: А. Гранберга, Е. Заровой, Н. Зубаревич, С. Казанцева, В. Локосова, Р. Мельникова, Е. Рюминой, А. Суворова, С. Суспицына, Т. Черновой, А. Шевякова, Б. Штульберга и др. Основы типологии различных территорий (регионов, стран) представлены в работах Н. Иванова, А. Вавиловой, М. Соколовой, В. Акопова, Ю. Гаджиева, Ф. Модена, Г. Маррейро, С. Сегунью, D. Antonczyk, T. DeLeire и др.
Следует отметить, что ученые осуществляют различные варианты оценки доходного неравенства населения и типоло-гизации регионов по данному признаку. Например, региональные сопоставления по доступным статистическим данным позволяет производить индексная оценка качества жизни населения, в основу которой заложена «четырехкомпонентная структурная модель (здоровье населения, уровень жизни, рынок труда и безопасность жизнедеятельности), отражающая наиболее значимые в экономическом плане проблемные области» (Россошанский, 2018). Также в исследовани- ях представлена «двухкритериальная модель социальной структуры российского общества по уровню материальной обеспеченности» на основе актуализированных стандартов (Бобков и др., 2018). Группировка субъектов Российской Федерации производится также по доле в территориальных доходах федерального бюджета (Мохнаткина, 2020); по сочетанию двух показателей (среднедушевых денежных доходов и среднедушевых расходов населения) (Голованова, 2019). Как видим, единого подхода к типологии регионов по доходному неравенству нет.
Наличие сильной межрегиональной и межотраслевой дифференциации доходов и заработной платы в условиях российской действительности зафиксировали в своих работах отечественные ученые (Зубаревич, Сафронов, 2013; Козлова, Макарова, 2020; Локосов и др., 2018; Суринов, Луппов, 2021a; Суринов, Луппов, 2021b).
Итоги эмпирических исследований (Александрова, Ярашева, 2018; Лежнина, 2020; Суворов и др., 2020; Андреева и др., 2021; Бобков и др., 2022), а также изучение действующих стратегических документов социально-экономического развития России позволили авторам сделать заключение о том, что реализация в стране целенаправленной политики по снижению бедности осложняется неоднородностью социальноэкономического развития территорий и отсутствием научно обоснованной системы типологии российских регионов.
Материалы и методический инструментарий
В основе данного исследования лежат теоретико-методологические подходы отечественных и зарубежных ученых в области доходного неравенства, оценки уровня бедности населения, анализа межрегиональных различий в благосостоянии населения. Методический инструментарий исследования базируется на системном подходе к изучению неравенства как многомерного и многоаспектного явления. В статье исполь- зован комплекс общенаучных методов познания (анализ и синтез; логический, сравнительный и временной анализ, кластерный анализ и др.). Информационной базой послужили данные Федеральной службы государственной статистики по уровню жизни населения.
Показатели, характеризующие уровень социально-экономического развития территорий, подвергнуты пересчету на стоимость фиксированного набора товаров и услуг по регионам (Козлова, Макарова, 2020; Басова, 2021; Суринов, Луппов, 2021a; Суринов, Луппов, 2021b), а также для сравнительной характеристики за исследуемый период с 2010 года переведены в сопоставимые цены (цены 2018 года). В целях кластеризации использованы официальные данные Росстата без поправки на региональные различия в стоимости жизни.
Группировка российских регионов проведена по показателям, характеризующим монетарное неравенство и бедность населения по данным за 2018 год, на основе иерархического кластерного анализа. Кластеризация – это процесс группировки данных в кластеры с высоким внутрикластерным и низким межкластерным сходством (Abdulhafedh, 2021; Shetty, Singh, 2021). Иерархическое объединение в кластер осуществлено с помощью метода Варда, а внутригрупповая сумма квадратов расстояний выбрана как целевая функция. Кластеризация проведена для 79 регионов РФ5 по пяти индикаторам: среднедушевые денежные доходы, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, коэффициент Джини и коэффициент фондов. Для целей кластерного анализа использованы библиотеки машинного обучения языка Python (Orange).
Результаты исследования и обсуждение
Снижение бедности является одним из центральных показателей национальных целей Российской Федерации как социаль-
Таблица 1. Валовой региональный продукт на душу населения (с учетом стоимости фиксированного набора товаров и услуг по регионам)*, тыс. рублей
Регион** |
Год |
Ранг*** |
2018 год к 2010 году****, раз |
|||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2018 |
|||
Тюменская область |
804407 |
990236 |
1106023 |
1188912 |
1314923 |
1439080 |
1474996 |
2174818 |
1 |
1,7 |
Сахалинская область |
683396 |
828770 |
914394 |
989040 |
1199940 |
1351759 |
1219333 |
2023470 |
2 |
1,9 |
г. Москва |
521982 |
605180 |
634764 |
681241 |
745787 |
765623 |
789281 |
988603 |
3 |
1,1 |
Чукотский автономный округ |
433811 |
501914 |
503833 |
504375 |
705249 |
780989 |
830900 |
934021 |
4 |
1,4 |
Республика Саха (Якутия) |
315358 |
388301 |
439060 |
466435 |
555274 |
624112 |
712270 |
891360 |
5 |
1,7 |
Вологодская область |
215670 |
261410 |
285314 |
284101 |
318422 |
394757 |
394564 |
497040 |
25 |
1,4 |
г. Севастополь |
н. д. |
н. д. |
н. д. |
н. д. |
111442 |
142124 |
169443 |
189630 |
78 |
0,7***** |
Кабардино-Балкарская Республика |
108034 |
124015 |
139580 |
140474 |
144664 |
150439 |
165105 |
180852 |
79 |
1,0 |
Карачаево-Черкесская Республика |
99763 |
113695 |
137843 |
152610 |
143460 |
147002 |
155933 |
174062 |
80 |
1,0 |
Республика Ингушетия |
58828 |
79462 |
108529 |
126224 |
138079 |
124367 |
131956 |
135607 |
81 |
1,5 |
Чеченская Республика |
62217 |
72280 |
84649 |
100710 |
117902 |
116360 |
123058 |
133436 |
82 |
1,2 |
Справочно: Российская Федерация |
263829 |
317515 |
348642 |
377006 |
405148 |
449098 |
472050 |
510253 |
– |
1,18 |
-
* Для целей рейтинговой оценки использованы данные по 82 регионам РФ, кроме Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
-
* * Приведены данные по 5 регионам с наилучшими и наихудшими значениями показателя, а также Вологодской области.
-
* ** Данные ранжированы по регионам за 2018 год.
-
* *** В сопоставимых ценах 2018 г.
-
* **** 2018 год к 2014 году, раз.
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
ного государства, что закреплено в Указе Президента РФ6. В рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» предполагается снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с 2017 годом. Согласно официально принятой методике (бедным признается население с доходами ниже прожиточного минимума (ПМ)), уровень бедности в РФ варьируется в пределах 12% по данным на 2019 год. При этом почти треть населения (31%) с доходами ниже ПМ приходится на «работающих бедных». В соответствии с европейской методикой оценки относительной бедности, где в качестве черты бедности используется располагаемый доход домохозяйства, составляющий не менее 60% медианного располагаемого дохода, малообеспеченным можно признать каждого четвертого гражданина РФ. Согласно субъективным оценкам граждан, почти половина из них (49%) относит себя к бедным слоям российского общества (Суринов, Луппов, 2021a).
Материальное благосостояние как индикатор, характеризующий качество жизни населения региона, во многом определяется динамикой уровня валового регионального продукта (ВРП). В 2018 году величина ВРП на душу населения в РФ в сопоставимой оценке увеличилась по сравнению с 2010 годом в 1,18 раза. К числу наиболее обеспеченных регионов относится Тюменская область (табл. 1), где ВРП на душу населения составляет 1712444 тыс. руб., что в 3,3 раза выше среднероссийского уровня. Наименьший ВРП зафиксирован в Чеченской Республике
(126280 тыс. руб., или 24,7% от среднероссийской величины).
Изменение материального благосостояния населения неразрывно связано с важнейшим макроэкономическим показателем – инфляцией. Колебания цен на потребительском рынке детерминируют изменения в уровне и качестве жизни населения, формируя предпосылки для становления различных типов неравенства. Согласно статистическим данным, начиная с 2010 года, в целом по РФ зафиксировано поступательное снижение темпов индекса потребительских цен с 108,8 до 104,3% в 2018 году. Исключение составили кризисные 2014–2015 гг., когда ИПЦ превысил уровень 2010 года. Среди регионов наиболее значительный рост цен отмечен в Рязанской области (табл. 2).
Следует отметить, что величина среднедушевых доходов в номинальной оценке за исследуемый период увеличилась в 1,8 раза. Вместе с тем доходы с учетом инфляции оста- лись на прежнем уровне (рост составил незначительные 1,03 раза). Наиболее существенный рост доходов граждан (1,11 раза с учетом инфляции) отмечен в Южном федеральном округе. Рейтинг регионов по уровню доходов замыкает Республика Тыва (15032 руб. на человека в месяц). Вологодская область занимает 39 место по уровню среднедушевых доходов (табл. 3).
Интересно, что по оценкам экспертов (Калугина, 2021), население России тратит в среднем 31,2% своего бюджета на продукты (в частности, в Республике Дагестан – примерно 60%, в Республике Крым – 50%). При этом расходы на питание одного члена семьи в месяц в РФ составляют от 2756 руб. в беднейших слоях до 9038,9 руб. – в самых обеспеченных. Если судить о содержании питательных веществ в потребляемых продуктах, то ситуация здесь более наглядная и удручающая: беднейшее население страны (первая и вторая 10%-е группы населения)
Таблица 2. Индекс потребительских цен* (декабрь к декабрю прошлого года), %
Регион** |
Год |
Ранг*** |
2018 год к 2010 году (+/-) |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Республика Ингушетия |
106,1 |
103,8 |
105,2 |
104,5 |
108,1 |
117,5 |
102,6 |
104,0 |
101,9 |
1 |
-4,2 |
Тюменская область |
108,4 |
104,9 |
105,5 |
105,9 |
108,7 |
112,6 |
106,9 |
102,7 |
102,4 |
2 |
-6,0 |
Республика Саха (Якутия) |
106,0 |
107 |
105,4 |
106,0 |
110,3 |
110,5 |
106,0 |
104,4 |
102,7 |
3 |
-3,3 |
Сахалинская область |
110,0 |
106,4 |
106 |
106,5 |
108,6 |
110,6 |
104,8 |
102,2 |
102,8 |
4–5 |
-7,2 |
Республика Дагестан |
113,9 |
106,5 |
107,4 |
104,4 |
110,5 |
114,0 |
104,4 |
101,1 |
102,8 |
4–5 |
-11,1 |
Вологодская область |
109,2 |
105,7 |
106,0 |
107,2 |
112,0 |
112,0 |
105,0 |
102,2 |
103,9 |
20 |
-5,3 |
Липецкая область |
108,1 |
104,7 |
106,6 |
106,3 |
111,9 |
112,1 |
104,6 |
102,3 |
105,3 |
77–78 |
-2,8 |
Московская область |
108,0 |
105,8 |
105,6 |
107,4 |
112,2 |
113,9 |
106,2 |
103,2 |
105,3 |
77–78 |
-2,7 |
Республика Марий Эл |
111,5 |
106,0 |
106,3 |
106,5 |
111,6 |
112,5 |
105,4 |
102,5 |
105,4 |
79 |
-6,1 |
Республика Крым |
н. д. |
н. д. |
н. д. |
н. д. |
142,5 |
127,6 |
107,2 |
101,4 |
105,5 |
80 |
-37,0**** |
Курская область |
109,5 |
105,5 |
105,8 |
105,9 |
110,9 |
113,9 |
105,8 |
102,1 |
105,7 |
81 |
-3,8 |
Рязанская область |
109,9 |
105,8 |
107,0 |
108,1 |
113,5 |
112,3 |
105,5 |
103,3 |
106,0 |
82 |
-3,9 |
Справочно: Российская Федерация |
108,8 |
106,1 |
106,6 |
106,5 |
111,4 |
112,9 |
105,4 |
102,5 |
104,3 |
– |
-4,5 |
* Здесь и далее в рейтинговых оценках использованы данные по 82 регионам РФ, кроме г. Севастополь, Республики Крым и Чеченской Республики.
** Данные ранжированы по регионам за 2018 год.
*** Приведены данные по 5 регионам с наилучшими и 6 наихудшими значениями показателя, а также Вологодской области.
**** 2018 год к 2014 году (+/-).
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
Таблица 3. Среднедушевые денежные доходы населения
(с учетом стоимости фиксированного набора товаров и услуг по регионам), руб.
Регион* |
Год |
Ранг** |
2018 год к 2010 году, раз*** |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Чукотский автономный округ |
37620 |
40843 |
45786 |
52875 |
57656 |
56983 |
63934 |
71030 |
75131 |
1 |
1,40 |
г. Москва |
40377 |
44473 |
45606 |
52670 |
49662 |
53008 |
58384 |
63074 |
65567 |
2 |
0,85 |
Магаданская область |
25623 |
27886 |
33689 |
38741 |
41740 |
44872 |
49534 |
53200 |
57091 |
3 |
1,24 |
Сахалинская область |
27934 |
30327 |
30869 |
35485 |
38625 |
43284 |
47202 |
49415 |
52318 |
4 |
1,32 |
Камчатский край |
24510 |
27377 |
30080 |
33438 |
36196 |
38027 |
41484 |
44388 |
47155 |
5 |
1,23 |
Вологодская область |
12926 |
14795 |
17215 |
17717 |
19457 |
22313 |
25335 |
25362 |
25969 |
37 |
1,16 |
Чувашская Республика |
10078 |
11378 |
13005 |
13912 |
14771 |
16270 |
16951 |
17704 |
17633 |
78 |
1,00 |
Карачаево-Черкесская Республика |
9739 |
11172 |
12606 |
13241 |
14772 |
15500 |
16734 |
17598 |
17407 |
79 |
0,95 |
Республика Калмыкия |
6904 |
8236 |
9470 |
10828 |
11694 |
13713 |
14892 |
15742 |
16378 |
80 |
1,19 |
Республика Ингушетия |
9076 |
11139 |
11713 |
12700 |
13581 |
12929 |
15340 |
15193 |
15862 |
81 |
1,06 |
Республика Тыва |
9381 |
10217 |
11176 |
12864 |
12682 |
13978 |
14346 |
14616 |
15032 |
82 |
0,96 |
Справочно: Российская Федерация |
17425 |
19585 |
21783 |
24116 |
24607 |
26797 |
29284 |
31119 |
31810 |
– |
1,03 |
* Приведены данные по 5 регионам с наилучшими и наихудшими значениями показателя, а также Вологодской области.
** Данные ранжированы по регионам за 2018 год.
*** В сопоставимых ценах 2018 года.
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
потребляют белков в 1,6, а жиров в 1,7 раза меньше, чем десятая наиболее обеспеченная страта населения7.
Среднемесячная заработная плата в 2010– 2018 гг. в целом по России росла более быстрыми темпами, чем общая величина среднедушевых доходов (рост составил 1,22 раза в сопоставимой оценке). В рейтинге субъектов 2018 года по уровню среднемесячной начисленной заработной платы лидируют следующие регионы: Сахалинская, Тюменская и Магаданская области, Чукотский автономный округ, г. Москва (табл. 4). Аутсайдер по уровню заработной платы – Чеченская Республика (26174 руб. в месяц, что составляет около 60% от среднероссийского уровня).
Период 2010–2018 гг. характеризовался значительной межрегиональной дифференциацией по уровню материального благосостояния жителей, что связано с большими различиями в значениях ВРП на душу населения.
Одним из важнейших индикаторов монетарного неравенства являются денежные доходы населения. Их распределение, как свидетельствуют статистические данные (табл. 5), имеет довольно стабильную структуру. Доли срединных квинтилей в распределении доходов населения РФ, как мы видим, осталась практически неизменной с 2010 года. Однако к 2018 году произошло снижение удельного веса пятой группы и увеличение доли первой, отличающейся наименьшим уровнем денежных доходов, как в России в целом, так и в регионах, в частности Вологодской области.
Весьма значительная доля россиян имеет низкий уровень доходов в сравнении с уровнем прожиточного минимума: доходы ниже установленной границы ПМ в 2018 году
Таблица 4. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (с учетом стоимости фиксированного набора товаров и услуг по регионам), руб.
Регион* |
Год |
Ранг** |
2018 год к 2010 году, раз*** |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Сахалинская область |
25039 |
26596 |
31062 |
35583 |
40439 |
48340 |
51360 |
56324 |
64962 |
1 |
1,63 |
Тюменская область |
31683 |
34997 |
39454 |
43276 |
48030 |
50063 |
53484 |
57482 |
62829 |
2 |
1,23 |
Магаданская область |
25666 |
28293 |
33115 |
37573 |
42675 |
44923 |
48190 |
52371 |
61072 |
3 |
1,35 |
Чукотский автономный округ |
26414 |
30302 |
34131 |
39204 |
47125 |
50751 |
53305 |
58710 |
58563 |
4 |
1,43 |
г. Москва |
27371 |
31704 |
34546 |
38641 |
43561 |
44724 |
48972 |
50921 |
58386 |
5 |
1,20 |
Вологодская область |
18275 |
19682 |
21851 |
24547 |
26148 |
26977 |
28616 |
31082 |
35651 |
39 |
1,16 |
Кабардино-Балкарская Республика |
14071 |
15239 |
18279 |
20223 |
21723 |
22447 |
22575 |
24222 |
27672 |
78 |
1,12 |
Псковская область |
15879 |
17018 |
19400 |
20915 |
21602 |
22121 |
23050 |
24687 |
27664 |
79 |
0,99 |
Ивановская область |
14346 |
15651 |
18267 |
20263 |
21711 |
22307 |
23198 |
24493 |
26930 |
80 |
1,05 |
Карачаево-Черкесская Республика |
12335 |
13740 |
17143 |
19482 |
20461 |
21012 |
21910 |
23447 |
26861 |
81 |
1,29 |
Чеченская Республика |
15385 |
15513 |
18807 |
23041 |
23119 |
23123 |
23301 |
23399 |
26174 |
82 |
0,99 |
Справочно: Российская Федерация |
20952 |
23369 |
26629 |
29792 |
32495 |
34030 |
36709 |
39167 |
43724 |
– |
1,22 |
* Приведены данные по 5 регионам с наилучшими и наихудшими значениями показателя, а также Вологодской области.
** Данные ранжированы по регионам за 2018 год.
*** В сопоставимых ценах 2018 года.
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
Таблица 5. Распределение денежных доходов населения по 20%-м группам, %
Год |
Регион |
Удельный вес общего объема денежных доходов, приходящихся на соответствующую группу населения, в общем объеме денежных доходов |
||||
первая (с наименьшими доходами) |
вторая |
третья |
четвертая |
пятая (с наибольшими доходами) |
||
2010 |
РФ |
5,2 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,7 |
Вологодская область |
6,3 |
11,1 |
15,9 |
22,9 |
43,8 |
|
2015 |
РФ |
5,3 |
10,0 |
15,0 |
22,6 |
47,1 |
Вологодская область |
6,4 |
11,3 |
16,1 |
23,0 |
43,2 |
|
2018 |
РФ |
5,3 |
10,0 |
15,0 |
22,6 |
47,1 |
Вологодская область |
6,7 |
11,6 |
16,3 |
23,1 |
42,3 |
Источники: Регионы России. Социально-экономические показатели (2011): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социальноэкономические показатели (2016): стат. сб. / Росстат. Москва. 1326 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
имели около 12,6% населения РФ (табл. 6). Несмотря на постепенное снижение с 2012 года, удельный вес низкодоходной группы граждан к 2015 году вырос, достигнув максимума за весь исследуемый период (13,4%).
В числе антилидеров по данному показателю следует назвать республики Тыва и Ингушетия, где почти треть населения находится в бедственном материальном положении. Как наиболее благоприятные по уров-
Таблица 6. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % от общей численности населения субъекта
Регион* |
Год |
Ранг** |
2018 год к 2010 году (+/-) |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
г. Санкт-Петербург |
8,6 |
9,1 |
9,0 |
8,2 |
8,7 |
8,5 |
8,3 |
7,3 |
6,6 |
1 |
-2,0 |
г. Москва |
10,0 |
10,0 |
9,6 |
8,7 |
8,8 |
8,9 |
8,5 |
7,5 |
6,8 |
2 |
-3,2 |
Республика Татарстан |
7,7 |
8,1 |
6,5 |
6,8 |
7,0 |
7,1 |
7,5 |
7,2 |
7,0 |
3 |
-0,7 |
Московская область |
10,1 |
9,6 |
6,9 |
7,5 |
7,6 |
8,3 |
7,8 |
7,9 |
7,3 |
4 |
-2,8 |
Белгородская область |
8,2 |
8,6 |
6,5 |
7,6 |
7,7 |
8,5 |
8,1 |
7,8 |
7,5 |
5 |
-0,7 |
Вологодская область |
16,8 |
17,1 |
13,2 |
14,0 |
13,5 |
14,5 |
13,8 |
13,9 |
13,6 |
38 |
-3,2 |
Еврейская автономная область |
19,5 |
20,1 |
18,8 |
20,9 |
21,4 |
25,1 |
25,5 |
24,3 |
23,7 |
78 |
4,2 |
Республика Алтай |
17,7 |
18,6 |
18,5 |
21,0 |
20,9 |
24,8 |
25,6 |
25,4 |
24,0 |
79 |
6,3 |
Кабардино-Балкарская Республика |
15,7 |
15,3 |
14,2 |
19,0 |
18,7 |
21,1 |
25,8 |
24,7 |
24,2 |
80 |
8,5 |
Республика Ингушетия |
22,1 |
18,5 |
17,1 |
20,3 |
23,9 |
29,9 |
29,3 |
29,6 |
30,4 |
81 |
8,3 |
Республика Тыва |
29,6 |
30,6 |
27,9 |
33,0 |
35,2 |
36,9 |
37,8 |
35,8 |
34,4 |
82 |
4,8 |
Справочно: Российская Федерация |
12,5 |
12,7 |
10,7 |
10,8 |
11,3 |
13,4 |
13,2 |
12,9 |
12,6 |
- |
0,1 |
* Приведены данные по 5 регионам с наилучшими и наихудшими значениями показателя, а также Вологодской области.
** Данные ранжированы по регионам за 2018 год.
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
ню доходов отмечены г. Санкт-Петербург и г. Москва, а также Республика Татарстан. В этих регионах (по состоянию на 2018 год) численность населения с доходами ниже ПМ в пределах 7%.
Несмотря на снижение числа граждан, получающих доходы ниже ПМ в России, говорить об устойчивой динамике роста материального благополучия населения (в условиях недостаточных изменений и абсолютно низких значений ПМ) нельзя. По состоянию на четвертый квартал 2018 года величина ПМ за девятилетний период увеличилась в РФ на 4311 руб. Среди регионов ожидаемо высоким уровень ПМ оказался в регионах Дальневосточного федерального округа и г. Москве (табл. 7). Наименьшая величина показателя зафиксирована в Белгородской области (8480 руб.).
За исследуемый период коэффициент фондов характеризовался значительной величиной и плавающей динамикой. Максимальная величина индикатора в целом по РФ отмечена в 2010 году (16,5 раза)
против некоторого снижения к 2018 году (15,6 раза). Регионы с наибольшими по величине значениями коэффициента Джини в 2018 году – Тюменская и Сахалинская области, г. Москва и Республика Башкортостан (табл. 8). Минимальное значение индикатора зафиксировано в Тверской и Костромской областях (9,2 раза).
Коэффициент Джини, один из старейших показателей неравенства доходов, отображающий связь между совокупной долей населения и долей совокупного дохода (Jancewicz, 2016; Ignacio, 2018), свидетельствует о высоком расслоении населения по монетарному признаку. Несмотря на понижательный тренд данного показателя с 2014 года, его величина по состоянию на 2018 год осталась в значительной части регионов РФ на высоком уровне. Максимальное значение коэффициента отмечено в Тюменской области (0,430) против минимального уровня (0,338) в Тверской и Костромской областях (табл. 9). Среднероссийский уровень дан-
Таблица 7. Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения), руб. в месяц
Регион* |
IV квартал года |
Ранг** |
2018 год к 2010 году, раз |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Чукотский автономный округ |
10961 |
11428 |
12157 |
14766 |
13571 |
16845 |
17775 |
20149 |
21606 |
1 |
2,0 |
Камчатский край |
12230 |
12584 |
13395 |
14384 |
15786 |
18427 |
19451 |
19220 |
19741 |
2 |
1,6 |
Магаданская область |
9236 |
10249 |
11001 |
14084 |
15415 |
17469 |
17764 |
17635 |
18910 |
3 |
2,0 |
Республика Саха (Якутия) |
9207 |
10028 |
10682 |
11923 |
13332 |
15515 |
16080 |
16610 |
16667 |
4 |
1,8 |
г. Москва |
8656 |
9128 |
9747 |
10965 |
12542 |
14413 |
15092 |
15397 |
16087 |
5 |
1,9 |
Вологодская область |
6066 |
6346 |
6847 |
7474 |
8578 |
9678 |
9980 |
10234 |
10698 |
20 |
1,8 |
Ставропольский край |
5539 |
5802 |
6259 |
6543 |
7154 |
8027 |
8148 |
8248 |
8622 |
78 |
1,6 |
Воронежская область |
5594 |
5662 |
5756 |
6043 |
7026 |
7884 |
8121 |
8034 |
8612 |
79 |
1,5 |
Саратовская область |
5059 |
5271 |
5722 |
6126 |
6932 |
7986 |
8168 |
8222 |
8599 |
80 |
1,7 |
Республика Мордовия |
5007 |
5352 |
5610 |
6260 |
6997 |
7863 |
7776 |
7824 |
8503 |
81 |
1,7 |
Белгородская область |
4777 |
4959 |
5256 |
6106 |
6842 |
7918 |
8099 |
8281 |
8480 |
82 |
1,8 |
Справочно: Российская Федерация |
5902 |
6209 |
6705 |
7326 |
8234 |
9452 |
9691 |
9786 |
10213 |
– |
1,7 |
* Приведены данные по 5 регионам с наилучшими и наихудшими значениями показателя, а также Вологодской области.
** Данные ранжированы по регионам за 2018 год.
Рассчитано по: Величина прожиточного минимума. https://www.fedstat.ru/indicator/30957 (дата обращения 27.03.20); Регионы России. Социальноэкономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с.
Таблица 8. Динамика коэффициента фондов*, раз
Регион** |
Год |
Ранг*** |
2018 год к 2010 году, раз |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Тверская область |
10,5 |
10,2 |
11,2 |
10,6 |
9,8 |
9,3 |
9,4 |
9 |
9,2 |
1–2 |
0,88 |
Костромская область |
10,9 |
10,9 |
11,3 |
10,8 |
10,7 |
10,3 |
10,7 |
10,5 |
9,2 |
1–2 |
0,84 |
Республика Калмыкия |
11,7 |
11,8 |
12,6 |
12,1 |
12 |
11,2 |
11,1 |
8,5 |
9,3 |
3–5 |
0,79 |
Чувашская Республика |
11,2 |
11 |
12,1 |
11,8 |
11,4 |
10 |
9,7 |
9,2 |
9,3 |
3–5 |
0,83 |
Кировская область |
11,3 |
10,9 |
12 |
11,4 |
11,6 |
10,3 |
9,8 |
9,5 |
9,3 |
3–5 |
0,82 |
Вологодская область |
11,7 |
11,4 |
12 |
12,1 |
11,7 |
11,1 |
11,5 |
10,3 |
10,2 |
19 |
0,87 |
Республика Саха (Якутия) |
14,4 |
14,5 |
14,7 |
15 |
14,5 |
14 |
13,8 |
13,9 |
14,8 |
78–77 |
1,03 |
Чукотский автономный округ |
14,7 |
15,8 |
15,9 |
16,1 |
16,1 |
15,5 |
14,3 |
14,1 |
14,8 |
78–77 |
1,01 |
Республика Башкортостан |
17,6 |
17,2 |
17,5 |
17,4 |
17,1 |
15,8 |
16 |
16 |
15,5 |
79 |
0,88 |
г. Москва |
28,2 |
27,3 |
27,3 |
26,2 |
20,9 |
17,7 |
16,6 |
16,1 |
15,8 |
80 |
0,56 |
Сахалинская область |
16,0 |
15,1 |
15,5 |
15,8 |
16,1 |
15,6 |
15,5 |
15,3 |
16,3 |
81 |
1,02 |
Тюменская область |
20,1 |
19,7 |
20,1 |
19,6 |
19,0 |
17,8 |
17,3 |
17,1 |
17,7 |
82 |
0,88 |
Справочно: Российская Федерация |
16,5 |
16,2 |
16,4 |
16,3 |
16,0 |
15,7 |
15,6 |
15,3 |
15,6 |
– |
0,95 |
*Коэффициент фондов (децильный коэффициент) характеризует, во сколько раз средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами превышает средний уровень денежных доходов 10% населения с самыми низкими доходами.
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2011): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социальноэкономические показатели (2012): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2013): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2014): стат. сб. / Росстат. Москва. 900 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2015): стат. сб. / Росстат. Москва. 1266 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2016): стат. сб. / Росстат. Москва. 1326 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2017): стат. сб. / Росстат. Москва. 1402 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2018): стат. сб. / Росстат. Москва. 1162 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с. |
Таблица 9. Динамика коэффициента Джини*
Регион** |
Год |
Ранг*** |
2018 год к 2010 году, раз |
||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Костромская область |
0,363 |
0,363 |
0,368 |
0,361 |
0,36 |
0,354 |
0,359 |
0,358 |
0,338 |
1–2 |
0,93 |
Тверская область |
0,358 |
0,352 |
0,366 |
0,359 |
0,348 |
0,340 |
0,342 |
0,335 |
0,338 |
1–2 |
0,94 |
Чувашская Республика |
0,366 |
0,363 |
0,377 |
0,374 |
0,369 |
0,351 |
0,345 |
0,337 |
0,339 |
3–4 |
0,93 |
Кировская область |
0,367 |
0,362 |
0,376 |
0,369 |
0,371 |
0,354 |
0,348 |
0,342 |
0,339 |
3–4 |
0,92 |
Республика Калмыкия |
0,372 |
0,373 |
0,382 |
0,377 |
0,377 |
0,367 |
0,365 |
0,326 |
0,340 |
5 |
0,91 |
Вологодская область |
0,372 |
0,369 |
0,376 |
0,377 |
0,373 |
0,365 |
0,370 |
0,354 |
0,353 |
19 |
0,95 |
г. Санкт-Петербург |
0,445 |
0,442 |
0,443 |
0,443 |
0,437 |
0,416 |
0,414 |
0,407 |
0,405 |
76–78 |
0,91 |
Республика Саха (Якутия) |
0,401 |
0,403 |
0,405 |
0,407 |
0,403 |
0,398 |
0,395 |
0,397 |
0,405 |
76–78 |
1,01 |
Чукотский автономный округ |
0,404 |
0,414 |
0,415 |
0,417 |
0,417 |
0,411 |
0,401 |
0,398 |
0,405 |
76–78 |
1,00 |
Республика Башкортостан |
0,429 |
0,426 |
0,428 |
0,428 |
0,425 |
0,414 |
0,416 |
0,416 |
0,411 |
79 |
0,96 |
г. Москва |
0,505 |
0,503 |
0,486 |
0,481 |
0,452 |
0,43 |
0,421 |
0,417 |
0,415 |
80 |
0,82 |
Сахалинская область |
0,416 |
0,408 |
0,411 |
0,414 |
0,417 |
0,413 |
0,411 |
0,410 |
0,418 |
81 |
1,00 |
Тюменская область |
0,447 |
0,444 |
0,446 |
0,443 |
0,439 |
0,431 |
0,426 |
0,425 |
0,430 |
82 |
0,96 |
Справочно: Российская Федерация |
0,421 |
0,417 |
0,420 |
0,419 |
0,416 |
0,413 |
0,412 |
0,410 |
0,413 |
– |
0,98 |
Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели (2011): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социальноэкономические показатели (2012): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2013): стат. сб. / Росстат. Москва. 990 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2014): стат. сб. / Росстат. Москва. 900 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2015): стат. сб. / Росстат. Москва. 1266 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2016): стат. сб. / Росстат. Москва. 1326 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2017): стат. сб. / Росстат. Москва. 1402 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2018): стат. сб. / Росстат. Москва. 1162 с.; Регионы России. Социально-экономические показатели (2019): стат. сб. / Росстат. Москва. 1204 с. |
ного индикатора с 2010 года не опускался ниже 0,410. По оценкам Всемирного банка (Мареева, Слободенюк, 2018, с. 30), индекс Джини в пределах 0,38–0,4 представляет собой индикатор избыточного неравенства, которое тормозит экономический рост.
Результаты анализа представленных выше индикаторов, характеризующих доходное неравенство и бедность населения российских территорий, свидетельствуют о неоднородности социально-экономического развития регионов РФ. В связи с тем, что каждый из 79 регионов рассматривается как точка в пяти измерениях (по числу индикаторов неравенства), провести визуализацию подобного пространства невозможно. С целью понижения размерности использован метод главных компонент в среде Orange. В результате получилось снизить размерность данных до двух: две главные компоненты объясняют 85% дисперсии нашей выборки (рис. 1).
Проведенное исследование позволило выделить 4 региональных кластера с различными характеристиками доходного неравенства и бедности населения (рис. 2). Субъекты РФ (в количестве 26 ед.), входящие в первый кластер, характеризуются показателями неравенства и бедности на уровне ниже среднего по сравнению с другими выделенными группами.
-
1 кластер: Астраханская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Кемеровская,
Рис. 1. Результаты применения инструмента PCA
Источник: расчеты авторов в среде Orange.
Рис. 2. Дендрограмма иерархической кластеризации регионов по уровню доходного неравенства и бедности, 2018 год
Источник: расчеты авторов в среде Orange.
Костромская, Курская, Ленинградская, Новгородская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, республики Карелия, Северная Осетия – Алания, Удмуртия.
Регионы второго кластера (16 ед.) с низким уровнем доходного неравенства и бедности отличаются минимальными по сравнению с другими регионами показателями доходного расслоения, а также уровнем средних доходов и заработной платы населения.
-
2 кластер: Еврейская АО, Кировская, Курганская, Иркутская, Псковская области, республики Калмыкия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Алтай, Тыва, Хакасия и Забайкальский край.
Среди анализируемых российских субъектов выделена группа регионов (8 ед.) с самыми высокими показателями доходного неравенства и бедности: в ней как индикаторы дифференциации, так и уровень доходов и оплаты труда характеризуются максимальными значениями по сравнению с другими выделенными кластерами (табл. 10).
Таблица 10. Характеристика средних и медианных значений внутри выделенных кластеров* (регионы РФ, 2018 год)
Показатель |
Кластер |
|||
1 (n = 26) |
2 (n = 16) |
3 (n = 8) |
4 (n = 4) |
|
Среднедушевые денежные доходы населения, руб. |
||||
Среднее |
25361 |
20328 |
54907 |
30648 |
Медиана |
25010 |
20068 |
49954 |
30010 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. |
||||
Среднее |
32432 |
30919 |
74461 |
37103 |
Медиана |
31635 |
28038 |
73185 |
33754 |
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, % |
||||
Среднее |
12,9 |
21,8 |
9,8 |
13,0 |
Медиана |
13,5 |
20,9 |
8,7 |
13,6 |
Коэффициент Джини |
||||
Среднее |
0,358 |
0,353 |
0,410 |
0,388 |
Медиана |
0,360 |
0,350 |
0,410 |
0,390 |
Коэффициент фондов |
||||
Среднее |
0,105 |
0,102 |
0,151 |
0,131 |
Медиана |
0,105 |
0,101 |
0,148 |
0,129 |
* Для справки: в РФ в 2018 году индексы Джини и коэффициент фондов составили 0,373 и 0,119 соответственно, среднедушевые денежные доходы зафиксированы на уровне 33178 руб., среднемесячная начисленная заработная плата – 38097 руб., численность населения с доходами ниже прожиточного минимума отмечена на уровне 14,4%. Источник: расчеты авторов в среде Orange. |
-
3 кластер: Магаданская, Московская, Сахалинская, Тюменская области, города Москва и Санкт-Петербург, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ.
Четвертый кластер составляют 29 регионов со средним уровнем доходного неравенства и бедности. В них невысокие значения индикаторов дифференциации сочетаются с показателями доходов и заработной платой, близкими к среднероссийскому уровню.
-
4 кластер: Амурская, Архангельская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская, Омская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Ростовская области; Алтайский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края; республики Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Коми, Татарстан.
Изучение средних значений по основным социально-экономическим показателям развития регионов в выделенных кластерах позволяет сделать следующие выводы:
– в первой группе, условно названной по уровню доходного неравенства и бедности как «ниже средней», показатели, характеризующие развитие и уровень жизни населения, немного уступают среднероссийским значениям; в структуре денежных выплат основным источником доходов у подавляющей части граждан (56%) является заработная плата, социальные выплаты отмечены у 24,7% населения; средняя величина ВРП входящих в состав данного кластера регионов варьируется в пределах 76% от среднероссийского значения;
– во втором кластере («низкий») почти треть населения (27%) получает социальные выплаты при высоком уровне развития предпринимательской активности (8% получают доходы от занятия предпринимательством, что гораздо выше, чем в других региональных кластерах); у представителей данного кластера продукты питания составляют основную статью расходов; среднее значение ВРП является минимальным из всех выявленных;
– в третьем кластере («высокий») у подавляющей части населения (70%) основным источником дохода выступает заработная плата; также высока роль доходов от собственности (4,4%); расходы на продукты питания имеют минимальное значение по сравнению с другими типологическими группами при максимальном значении стоимости фиксированного набора товаров и услуг в данной группе (19877 руб.); среднее значение ВРП является максимальным среди выделенных групп, превышая среднероссийский показатель в 2,8 раза;
– в четвертом кластере («средний») средняя величина ВРП составляет 90% от среднероссийского значения; особенность кластера заключается в высоком уровне прочих денежных поступлений по сравнению со среднероссийской величиной (примерно в два раза выше): данный вид доходов характерен для 16% населения.
Заключение
Неравенство и бедность относятся к основным социально-экономическим рискам современности и вызовам XXI века. Социальное расслоение имеет различные негативные последствия, проявляющиеся в росте социальной напряженности в обществе, ограничениях в развитии человеческого потенциала, негативно воздействуя на демографические установки в обществе (Говорова, 2021; Li et al., 2021; Ranaldia, Milanovićab, 2021). В связи с этим задача государства состоит в разработке стратегий для сокращения неравенства и поддержки устойчивого развития.
Анализ тенденций доходного неравенства подтверждает, что в России констатируется не просто неравенство, а его переход в крайние, особо опасные формы. По мнению ученых (Кубишин, 2021, с. 19), формирующиеся как следствие неравенства «две России» не только различаются уровнем и качеством жизни, но и демонстрируют различные системы ценностей, предпочтений и разный потребительский спрос. Монетарное неравенство, негативно воздействуя на качество жизни населения, детерминирует объем и направления дифференциации граждан по немонетарному признаку (Басова, 2021). Результаты исследования позволили сделать следующие выводы.
-
1. Выявлены значительные расхождения регионов России по величине валового регионального продукта, детерминирующие сильные межрегиональные различия в уровне жизни населения.
-
2. Определено, что посткризисное восстановление ряда показателей качества жизни в 2010 году сменилось в 2014–2015 гг. их ухудшением. В частности, отмечены рост инфляции и снижение материального благосостояния населения. Также в анализируемом периоде среднедушевые денежные доходы не имели тенденции к росту (в сопоставимой оценке).
-
3. Подтверждено, что уровень доходного неравенства населения остается чрезмерным. Об этом свидетельствует нахождение значений индикаторов дифференциации по доходам (коэффициента фондов и Джини) на небезопасном социальном уровне. Более того, отмечен рост численности первой 20%-й группы населения, отличающейся наименьшим уровнем денежных доходов.
-
4. Проведение кластерного анализа на базе пакета Orange позволило выявить четыре группы российских регионов по уровню доходного неравенства и бедности. С помощью предварительного использования инструмента PCA снижена размерность данных до двух, в связи с чем две главные компоненты объясняют 85% дисперсии выборки. Типология российских регионов включает субъекты с низким, ниже среднего, средним и высоким уровнем доходного неравенства и бедности населения.
-
5. Выявлено, что для регионов с максимальной величиной среднедушевых денежных доходов и ВРП наиболее характерна поляризация населения. Отличительной особенностью кластера с высоким уровнем неравенства является максимальное среднее значение объема ВРП входящих в него регионов, который превышает среднероссийское значение в 2,8 раза (по состоянию на 2018 год). Максимальный уровень среднедуше-
- вых доходов и заработной платы сочетается с наибольшим уровнем стоимости жизни в данной типологической группе. Для сравнения: в кластере, характеризуемом как «низкий» по уровню неравенства и бедности, отмечена высокая степень зависимости населения от социальных выплат (треть населения является их получателем) при высоком уровне предпринимательской активности. При этом средняя величина ВРП для регионов данной группы имеет минимальное значение по сравнению с остальными кластерами группами.
Полученная типология российских территорий позволяет наметить ряд основных направлений по снижению чрезмерного неравенства населения в разрезе гомогенных региональных групп. На наш взгляд, в субъектах, отличающихся высокими значениями неравенства и бедности, необходимо усилить работу в части выявления и поддержки малоимущих слоев населения. Решение проблемы бедности в кластерах, характеризующихся минимальными показателями доходов и низким уровнем развития экономики, видится в создании новых рабочих мест и активизации занятости, разработке программ по переквалификации граждан на новые востребованные специальности. Предложенные направления по снижению бедности не означают полный отказ от их реализации в других российских регионах, но более всего актуальны для выделенных кластерных групп.
Исследуя проблему уровня жизни населения в России, нельзя не отметить новую методику определения границы бедности в РФ. Ранее бедными признавались граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума (абсолютная черта бедности). Начиная с 2021 года основой для установ-ления8 величины ПМ будет являться не продовольственная корзина, а 44,2% от медианного дохода населения, установленного на год. При новом подходе ПМ будет зависим не от цен на продукты, а от уровня доходов граждан. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет формироваться на уровне 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом. Основой для определения региональных прожиточных минимумов служит размер федерального прожиточного минимума. Следует отметить, что новая методика не повлечет за собой изменения в уровне социальной поддержки населения, но будет направлена на установление критической точки доходов, выход за границы которой в сторону уменьшения позволит отнести население к группе бедных. Таким образом, введение новой границы бедности служит лишь цели статического учета, но не направлено на повышение доходов и уровня жизни российских граждан. Более того, в ходе оценки бедных с использованием новой методики обнаружено несопоставимость данных за предыдущие периоды, в связи с чем президент поручил устранить данную проблему в целях корректного контроля над выполнением национальной цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году.
Полученные результаты имеют научную значимость для исследования доходного неравенства населения в части анализа региональных дисбалансов. Практическая ценность материалов статьи заключается в возможности их использования при разработке мер по снижению бедности в регионах. В перспективе в исследование монетарного (доходного) неравенства может быть включена проблематика экономического поведения населения с учетом мотивационных и адаптивных стратегий граждан.
Список литературы Кластерный анализ доходного неравенства населения российских регионов
- Александрова О.А., Ярашева А.В. (2018). Усиление селективности социальной политики и перспективы снижения бедности // Народонаселение. Т. 21. № 1. С. 4-21. DOI: 10.26653/1561-7785-2018-21-1-01
- Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. (2021). Эффективность региональных политик социальной поддержки населения // Проблемы прогнозирования. № 5. С. 101-110. DOI: 10.34755/IR0K.2019.31.81.079
- Басова Е.А. (2020). Теоретико-методологические основы исследования категории «немонетарное неравенство» // Актуальные проблемы экономики и права. Т. 14. № 3. С. 415-427. DOI: http://dx.doi.Org/10.21202/1993-047X.14.2020.3.415-427
- Басова Е.А. (2021). Доступная ипотека vs доступность жилья. Хотели как лучше, а получилось...? // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 14. № 4. С. 113-130. DOI: 10.15838/esc.2021.4.76.7
- Беляева Л.А., Гранин Ю.Д., Касавина Н.А., Лапин Н.И., Резник Ю.М. (2019). Становление государства благосостояния и перспективы социального государства в России. Реалии и проекты / под общ. ред. Н.И. Лапина. Санкт-Петербург: Реноме. 232 с.
- Бикеева М.В., Моисеева И.В. (2019). Измерение экономического неравенства: проблемы, факты и оценка // Социальная статистика. № 6. С. 48-56. DOI: 10.21686/2500-3925-2019-6-48-56
- Бобков В.Н., Бобкова Т.Е., Вершинина М.А. [и др.] (2022). Уровень и качество жизни населения России: от реальности к проектированию будущего: монография / под ред. В.Н. Бобкова (отв. ред.), Н.В. Локтюхиной, Е.Ф. Шамаевой; ФНИСЦ РАН. Москва: ФНИСЦ РАН. 274 с.
- Бобков В.Н., Херрманн П., Колмаков И.Б., Одинцова Е.В. Двухкритериальная модель стратификации российского общества по доходам и жилищной обеспеченности // Экономика региона. 2018. Т. 14. Вып. 4. С. 1061-1075. DOI: 10.17059/2018-4-1
- Говорова Н.В. (2021). Бедность и неравенство: вызовы пандемии COVID-19 // Общественные науки и современность. № 3. С. 75-87. DOI: 10.31857/S086904990015422-6
- Голованова Л.А. (2019). Дифференциация уровня жизни населения в регионах Дальневосточного федерального округа // Вестник ТоГУ. № 4 (55). С. 45-54.
- Зубаревич Н.В., Сафронов С.Г. (2013). Неравенство социально-экономического развития регионов и городов России 2000-х годов: рост или снижение? // Общественные науки и современность. № 6. С. 15-26.
- Ильин В. А., Морев М.В. (2021). К чему ведет бездуховность правящих элит? // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 14. № 2. С. 9-28. DOI: 10.15838/esc.2021.2.74.1
- Калугина З.И. (2021). Экономическая доступность продовольствия: региональные и социальные различия // ЭКО. № 2. С. 165-175. DOI: 10.30680/БГО0131-7652-2021-2-165-175
- Козлова О.А., Макарова М.Н. (2020). Сокращение бедности в России в контексте реализации национальных целей развития // Журнал экономической теории. Т. 17. № 4. С. 770-780. DOI: 2073-6517/2020.17-4.2
- Кубишин Е.С., Седлов А.П., Соболева И.В. (2021). Бедность в России: методология измерения и международные сравнения // Вестник Института экономики РАН. № 1. С. 56-70. DOI: 10.24412/2073-6487-2021-1-56-70
- Лежнина Ю.П. (2021). Представления россиян о необходимой социальной политике: между серединой 2000-х и коронакризисом 2020 года // Социологические исследования. № 4. С. 50-60. DOI: 10.31857/S013216250014715-9
- Локосов В.В., Рюмина Е.В., Ульянов В.В. (2018). Качество населения и региональная экономика: прямые и обратные связи // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 11. № 1. С. 32-42. DOI: 10.15838/esc.2018.1.55.2
- Мареева С., Слободенюк Е. (2018). Неравенство в России в международном контексте: доходы, богатство, возможности // Вестник общественного мнения. № 1-2 (126). С. 30-47. DOI: 10.24411/2070-5107-2018-00002
- Мохнаткина Л.Б. (2020). Оценка неравенства регионов в формировании доходов федерального бюджета на основе критерия Парето // Экономика региона. Т. 16. Вып. 4. С. 1377-1392. URL: https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2020-4-25
- Россошанский А.И. (2018). Типология регионов России по показателям качества жизни населения // Государственный советник. № 3. С. 5-9.
- Суворов А.В., Болдов О.Н., Иванов В.Н., Сухорукова Г.М., Буданова А.И. (2020). Направления социальной политики, обеспечивающей восстановление экономического роста в России // Проблемы прогнозирования. № 4. С. 3-15.
- Суринов А.Е., Луппов А.Б. (2021a). Влияние региональных различий в стоимости жизни на национальные оценки неравенства по доходам // Экономика региона. Т. 17. Вып. 3. С. 814-827. DOI: 0.17059/ekon.reg.2021-3-7
- Суринов А.Е., Луппов А.Б. (2021b). Неравенство в России: регионы, стоимость жизни и эквивалентный доход // Экономическая политика. № 3. С. 82-111. DOI: 10.18288/1994-5124-2021-3-82-111
- Abdulhafedh A. (2021). Incorporating K-means, hierarchical clustering and PCA in customer segmentation. Journal of City and Development, 3 (1), 12-30. DOI: 10.12691/jcd-3-1-3
- Bourguignon F., Ferreira F., Menendez M. (2007). Inequaliy of opportunity in Brazil. Review of Income and Wealth, 53, 585-618. DOI: 10.1111/j.1475-4991.2007.00247.x
- Breunig R., Majeed O. (2020). Inequality, poverty and economic growth. International Economics, 161, 83-99. DOI: 10.1016/j.inteco.2019.11.005
- Brueckner M., Lederman D. (2018). Inequality and economic growth: The role of initial income. Journal of Economic Growth, 23, 341-366. DOI: 10.1007/s10887-018-9156-4
- Checchi D., Peragine V., Serlenga L. (2010). Inequality of opportunity in Italy. Journal of Economic Inequality, 8, 429-450. DOI: 10.1007/s10888-009-9118-3
- Grundler K., Scheuermeyer P. (2018). Growth effects of inequality and redistribution: What are thetransmission channels? Journal of Macroeconomics, 55, 293-313. DOI: 10.1016/j.jmacro.2017.12.001
- Hassan M., Bukhari S., Arshed N. (2020). Competitiveness, governance and globalization: What matters for poverty alleviation? Environment, Development and Sustainability, 22, 3491-3518. DOI: 10.1007/s10668-019-00355-y
- Ignacio J. (2018). The challenge of measuring poverty and inequality: A comparative analysis of the main indicators. European Journal of Government and Economics, 7 (1), 24-43. DOI: 10.17979/ejge.2018.7.1.4331
- Jancewicz B. (2016). Income inequalities: axioms of income inequality measures and people's perceptions. Decyzje, 13 (25), 21-42. DOI: 10.7206/DEC.1733-0092.69
- Kohlscheen E., Lombardi M., Zakrajsek E. (2021). Income inequality and the depth of economic downturns. Economics Letters, 205, 1-16. DOI: 10.1016/j.econlet.2021.109934
- Li W., Cai Z., Cao S. (2021). What has caused regional income inequality in China? Effects of 10 socioeconomic factors on per capita income. Environment Development and Sustainability, 23 (1), 13403-13417. DOI: 10.1007/s10668-020-01218-7
- Ranaldia M., Milanovicab B. (2021). Capitalist systems and income inequality. Journal of Comparative Economics, 9, 1-13. DOI: 10.1016/j.jce.2021.07.005
- Rawls J. (1971). A Theory of Justice. Cambridge: Harvard University Press. DOI: 10.1163/9789047431060 Roemer J., Trannoy A. (2015). Equality of opportunity: Theory and measurement. Journal of Economic Literature, American Economic Association, 54 (40), 1288-1332.
- Shetty P., Singh S. (2021). Hierarchical clustering: A survey. International Journal of Applied Research, 7 (40), 178-181. DOI: 10.22271/allresearch.2021.v7.i4c.8484
- Shi K., Changa Z. (2020). Identifying and evaluating poverty using multisource remote sensing and point of interest (POI) data. Journal of Cleaner Production Volume, 255 (2), 1-12. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.120245
- Smith A.M. (1883). A System of Subjective Political Economy. London: Williams and Norgate. Tridico P. (2017). Inequality in Financial Capitalism. London. DOI: 10.4324/9781315672083