Ключевые компетенции как конкурентные преимущества региона в условиях глобальной экономической среды

Глобализация является важнейшей характеристикой современной экономической среды, отражает формирование и развитие конвергентных и дивергентных процессов в сфере взаимодействия национальных культур и их интернационализации.

Интернационализация экономических процессов имеет ярко выраженную тенденцию к возрастанию. Она усиливается действием самых разных факторов, в том числе экономических, политических, технологических, социолого-демографических, психолого- менталитетных, геополитических.

В Концепции и стратегии долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 г. в качестве целевых установок определено превращение России в одного из глобальных лидеров мировой экономики [1]. В стратеги     определены основные ориентиры инновационного развития страны, предусматривающие выдвижение России в число мировых технологических лидеров, четырехкратное повышение производительности труда в основных секторах экономики. требует существенного пересмотра целевых установок, механизмов и правил, имеющих отношение к распределению ресурсов, привлечению инвестиций и использованию творческого потенциала кадров. Многие технологии современного менеджмента способны существенно повысить эффективность регионального и муниципального управления. В современном мире внешние условия функционирования любой организации быстро изменяются, экономическая среда становится все в большей степени конкурентной. В связи с этим многие организации частного и общественного сектора вынуждены применять новые методы управления.

Стремление экономических субъектов создать конкурентные преимущества в условиях высокой динамики изменений во внешней среде приводит к значительным структурным преобразованиям рыночных отношений и появлению в результате этого новых процессов и институциональных субъектов. На микроуровне это процессы межкорпоративной интеграции и интернационализации производства, совместного предпринимательства, приводящие к формированию вертикально и горизонтально интегрированных структур, стратегических альянсов, а также отраслевых и межкорпоративных ассоциаций, активно отстаивающих и лоббирующих интересы своих участников. На макроуровне это региональные интеграционные процессы, приводящие к формированию региональных объединений стран, заключению преференциальных торговых соглашений. Экономическую интернационализацию следует рассматривать, с одной стороны, как объективный результат глобализации, с другой стороны, как процессы, в некотором роде противодействующие глобализации и направленные на развитие взаимовыгодного сотрудничества субъектов с целью получения долгосрочных конкурентных преимуществ.

Особое место среди этих относительно новых тенденций в изменении структуры экономических отношений занимает процесс микрорегионализации. Основными участниками этого процесса являются отдельные регионы стран, которые в условиях глобализации становятся все более активными и самостоятельными участниками экономических отношений. С этой точки зрения микрорегионализация рассматривается как процесс, способствующий «втягиванию» национальной экономики в систему мирохозяйственных отношений. Такая новая роль регионов в масштабе мировой экономики оказывает очень сильное воздействие на преобразование форм и инструментов конкуренции, приводя, по сути, к формированию особой ее формы – межрегиональной конкуренции. А она, в свою очередь, предъявляет новые требования к конкурентоспособности региона как полноправного субъекта глобального рынка.

Понятие конкурентоспособности применительно к конкретному товару – категория достаточно изученная. Однако возникает вопрос, что такое конкурентоспособность региона. В современных исследованиях остается недостаточно глубоко исследованным вопрос о региональной конкурентоспособности. Межрегиональная конкуренция – это относительно новое экономическое явление, явившееся, в определенной мере, результатом глобализации, сопровождающееся кардинальным изменением роли и функций региона в мировом и национальном воспроизводственных процессах, появлением большого числа новых, глобальных по характеру и масштабам действия факторов, оказывающих влияние на развитие региона.

Глобализация мировой экономики видоизменяет конкуренцию, делая все более доступными факторы производства, информационные и финансовые связи. Следует учитывать ограничения глобальных конкурентных возможностей, на сегодняшний день, политическими рисками, геополитическим угрозами. Поэтому эпицентром зарождения конкурентоспособности предприятия, которое представляет страну на мировых рынках, становится местоположение и образуемая им региональная среда, которую невозможно переместить в другое место. Она сама постоянно меняется в зависимости от состояния и исчерпаемости ресурсов (факторов производства), а также от количества участников, ведущих производство, структуры населения, действующего законодательства.

Однако даже в этой, равно как и во многих других концепциях, представления о конкурентоспособности регионов в условиях трансформирующейся экономики развиты явно недостаточно. Актуальность поиска источника региональной конкурентоспособности связана для российского рынка с ограничением импорта товаров из стран ЕС, Канады, Автралии и США. Обращая внимания на сложность понятия региональной конкурентоспособности и конкурентных преимуществ, его отличия от понятия конкурентоспособности организации или продукта. Ряд авторов под конкурентоспособностью понимает, прежде всего, наличие и реализацию конкурентного потенциала данного региона и описывают конкурентоспособность региона совокупностью конкурентных преимуществ в самых различных сферах и отраслях экономики и социальной сфере. В развитых странах экономика считается конкурентоспособной, если ее население имеет достаточно высокий и растущий уровень жизни и высокий уровень занятости на устойчивой основе.

Мы можем, впрочем, руководствоваться базовым положением, сформулированным М. Портером. Он отмечал, что в отличие от межгосударственной торговли (страна практически всегда имеет относительное преимущество в производстве хотя бы какого-то одного товара), в межрегиональной торговле может возникнуть ситуация, при которой определенный регион вовсе не имеет абсолютных преимуществ.

Д. Рикардо развил идею А. Смита разработав теорию сравнительного преимущества. Субъекты предпринимательства функционируют в условиях ограниченных ресурсов. Регион не является исключением. Каждый регион специализируется на тех видах деятельности и производства, по которым в каждый момент времени имеются абсолютные или относительные преимущества. Категория «ключевые компетенции» применительно к социально-экономическим системам впервые была представлена как целостная концепция управления в работах Г. Хамела и К. К. Прахалада и получила особую популярность в середине 90-х гг. XX в. В целях более точного определения сущности ключевых компетенций, необходима новая классификация и исследование взаимодействия факторов стратегического развития социально-экономических систем [2].

Ключевые компетенции, являясь основой стратегического успеха организации в современных условиях, обеспечивают устойчивость конкурентных преимуществ. Устойчивые конкурентные преимущества компании обеспечиваются определенным управляемым (неслучайным) состоянием факторов конкурентного преимущества.

Ключевые компетенции – это неимитируемые конкурентами параметры внутренней среды, базирующиеся на основе эффективного взаимодействия элементов человеческого и организационного капитала, преобразующие факторы временного конкурентного преимущества и обеспечивающие рост рыночного капитала [3].

По мнению М. Е. Портера, национальная и региональная конкурентоспособность зависит от способности отраслей экономики к инновациям и модернизации и достигается в тех отраслях экономики, где внутренние условия оказываются наиболее благоприятными, перспективными, динамичными.

В системе регионального управления должны формироваться новые приоритеты. Стратегия развития региона в современных условиях формирующейся инновационной среды должна строиться на устойчивых конкурентных преимуществах в противовес существующей позиции на сравнительных региональных преимуществах, не позволяющих выстроить конкурентную позицию региона в долгосрочной перспективе. Одним из возможных оснований соответствующей подобным целям региональной политики может стать использование концепции ключевых компетенций как современной теории о конкурентных преимуществах Возможность усиления региональной конкурентоспособности в условиях глобализации экономики заключается в налаживания межрегиональных экономических связей. Современная сложная конкурентная среда предъявляет новые требования к межрегиональной конкуренции и кооперации, заключающиеся в следующем:

• –    оптимизация и максимизация эффектов от управления региональными ресурсами;

• –    развитие транспорта межрегионального значения;

• –    формирование и использование научно-образовательного потенциала, человеческого капитала регионов, активизация инвестиционной активности в инновационной сфере;

• –    повышение культурного, образовательного уровня населения, повышение уровня предпринимательской культуры;

• –    сохранение и эффективная эксплуатация экосистем, учет культурной самобытности и экологической целостности региона;

• –    формирование межрегиональных коммуникационных систем, межрегиональных баз знаний;

• –    налаживание межрегиональных систем заказа и воспроизводства, центров прототипирования и кооперации, наиболее отвечающих потребностям региона;

• –    развитие межрегиональных маркетинговых центров и программ, логистических центров, формирование баз инновационных технологий, соответствующих проблематики данного региона.

Сравнительные преимущества хоть и ориентированы на краткосрочный период, но подразумевают системный эффект взаимодействия различных геополитических и экономических факторов развития региона. Первый уровень связан с бессистемным подходом к вопросу управления, ориентацией на отдельные факторы его развития в построении стратегии.

В региональной модели возможна декомпозиция ключевых компетенций по определенным сферам общества (культурная, производственная (по отраслям, продукции), образовательная, научная, политическая) и составляющим потенциала социально-экономического развития региона (инфраструктурный, ресурсный, человеческий, административный).

Ключевые компетенции региона – это его устойчивые конкурентные преимущества, обеспечивающие инновационное развитие. Ключевые компетенции позволяют сформировать региональный бренд, что является важнейшей, но не имеющей пока методологического обеспечения задачей в системе регионального развития. В условиях глобализации и роста значимости международных региональных экономических, научных тенденций (в рамках коммерческого и некоммерческого научнотехнического обмена) ключевые компетенции региона позволяют усилить данные тенденции, усилить имидж региона, в том числе и на международной арене.

Такой подход имеет особую значимость для развития Красноярского края – самого крупного субъекта Российской Федерации в составе Сибирского федерального округа не только по занимаемой площади, но и по всем важнейшим макроэкономическим показателям – численности населения, объемам валового регионального продукта (ВРП), промышленного производства, строительных работ и инвестициям в основной капитал. Среднедушевые показатели ВРП в Красноярском крае устойчиво превышают среднероссийские. Еще более выраженным является преимущество региона по душевому производству валового регионального продукта над субъектами Федерации, расположенными на территории Сибирского федерального округа (от 40 % до 3,7 раза). Недостаточный уровень развития социальной сферы и отставание по уровню и качеству жизни населения, устаревший производственный аппарат в базовых отраслях промышленности и инженерной инфраструктуры, низкая восприимчивость к инновациям в реальном секторе экономики, диспропорции в пространственном развитии края – все это является в значительной мере производными от глобальной проблемы деиндустриализации, которая носит общероссийский характер.

Конкурентные преимущества региона на основе концепции ключевых компетенций не только определяют основные в свете сырьевого, географического фактора и других геополитических факторов развития региона приоритеты в развитии промышленного комплекса региона, но и задействуют ключевые факторы инновационного развития региона: развитие инновационной инфраструктуры, содействие формированию бизнес-среды, формирование инновационной культуры населения. Благодаря ключевым компетенциям как критериям отбора бизнес-идей, проектов реализуются только востребованные инновационные проекты, имеющие весомый рыночный потенциал. Ключевые компетенции определяют и высокий уровень конкурентоспособности региональной продукции за счет главного фактора в условиях инновационной среды – инноваций, внедрение технологических новшеств, инновационных управленческих технологий, «идейного» опережения конкурента. В условиях инновационной экономики любое развитие рассматривается как инновационное, иначе это развитие – регресс.