Колонка главного редактора

В представленном читателю выпуске журнала «Уровень жизни населения регионов России» содержатся методологические и аналитические работы, посвящённые экономическим, социологическим, философским аспектам развития современной России и её регионов, новости научной жизни.

Рубрика «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» представлена статьями, посвящёнными проблемам планирования социально-экономического развития российских регионов, роли безусловного базового дохода в повышении качества занятости трудовых мигрантов, вопросам нестандартной занятости и трудоустройства граждан на российском рынке труда, особенностям итальянского рынка труда после пандемии COVID-19, а также факторам, влияющим на здоровье россиян, взаимодействию субъектов региональной политики в сфере здравоохранения, влиянию системы социальной поддержки на уровень бедности в регионах.

В статье «Региональное и межрегиональное планирова-

ние социально-экономического развития в дальневосточ ном макрорегионе: организационно-методические проблемы и пути решения» А.В. Топилин, д-р экон. наук, профессор, главный научный сотрудник Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук (ИДИ ФНИСЦ РАН), В.Г. Ростанец, д-р экон. наук, профессор, зам. директора Института региональных экономических исследований, А.И. Кабалинский, канд. экон. наук, доцент кафедры Государственное и муниципальное управление факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ, продолжают дисуссию, начатую Ю.А. Авдеевым (Тихоокеанский институт географии Дальневосточное отделение Российской Академии наук, г. Владивосток) в статье «Дальний Восток: как остановить отток населения и сделать его привлекательным? (полемические размышления)» (Уровень жизни населения регионов России, т. 17, № 3. 2021). Предметом исследования стали структура и состав долгосрочных плановых документов, разрабатываемых на региональном и макрорегиональном уровнях, иерархия плановых документов, состав и функции органов и структур, осуществляющих плановые процедуры. В работе рассматриваются вопросы формирования межрегионального фонда развития макрорегиона, создания коллективных межрегиональных плановых органов. Также раскрывается методическая проблема координации документов стратегического планирования Дальневосточного макрорегиона с плановыми документами, разрабатываемыми для формирующегося нового макрорегиона РФ – Арктического. В статье обосновывается необходимость актуализации системы показателей и индикаторов, используемых в плановом процессе. Авторами предложен набор экономических льгот и преимуществ для предприятий реального сектора экономики, показана важность дальнейшей информатизации плановых процедур и интеграции региональных государственных информационных систем и баз данных в масштабах Дальневосточного макрорегиона. Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ, проект № 20-010-00265.

В статье «Идея безусловного базового дохода в контексте оценки внутренними трудовыми мигрантами» А.В. Золотова, д-ра экон. наук, профессора, заведующего кафедрой экономической теории и методологии Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, С.А. Золотова, аспиранта Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, анализируются результаты анкетного опроса внутренних трудовых мигрантов, проведённого в 2021 г. и направленного на выявление предпочтительных переходных форм безусловного базового дохода (ББД), желательной величины данного трансферта и его влияния на решение жизненно важных проблем. В работе показаны эмпирическая база и методологическая основа исследования, а также состав респондентов. Результаты исследования продемонстированы в двух направлениях – оценивание внутренними трудовыми мигрантами основополагающих аспектов концепции ББД и выявленные социально-экономические эффекты ББД глазами внутренних трудовых мигрантов. В статье показано распределение ответов респондентов о целях введения ББД в России, о переходных формах ББД, о видах получения переходных форм ББД (денежные выплаты и др.) в зависимости от ряда дифференцирующих признаков. Авторами проанализированы ответы респондентов о вероятном влиянии (позитивном/негативном) ББД на решение их проблем. По результатам исследования сформулированы выводы и обозначено целесообразное направление дальнейших исследований. Работа выполнена при поддержке РФФИ, проект № 20-010-00271 «Безусловный базовый доход как регулятор повышения уровня и качества жизни: теоретико-методологическое обоснование, переходные формы и инструментарий для тестирования в России».

В статье «Влияние дестандартизации занятости на её качество: размышления по итогам академической дискуссии на VI Санкт-Петербургском международном форуме труда» В.Н. Бобкова, д-ра экон. наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, заведующего лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук (ИСЭПН ФНИСЦ РАН), директора научного центра Экономики труда Российского экономического университета им. Г.В. Пле-хановa, О.В. Вередюк, канд. экон. наук, доцента Санкт-Петербургского государственного университета, представлены анализ и оценка влияния дестандартизации занятости на её качество, основанные на материалах – дайджестах выступлений участников – академической дискуссии, состоявшейся в рамках VI Санкт-Петербургского международного форума труда в марте 2022 г. Авторами показано состояние академического дискуссионного поля о качестве занятости, выделены проблемы качества занятости, которые находились в центре внимания международной академической дискуссии. В работе дан краткий обзор выступлений спикеров академической дискуссии и их анализ авторами статьи. Предложена их трактовка ряда теоретических и методологических вопросов качества занятости, уточняющих дискуссионное поле по данной теме. В заключении сформулированы общие выводы и определены перспективные направления для системного изучения качества занятости.

Статья «Необходимость в новой парадигме. Рынок труда между глобальными трендами и итальянскими особенностями после пандемии COVID-19», авторами которой являются Ренато Фонтана, профессор социологии, Сапиенца – Римский университет (IT), факультет коммуникации и социальных исследований, Эрнесто Дарио Кало, д-р философии в области коммуникаций, социальных исследований и маркетинга, научный сотрудник Римского университета Ла Сапиенца (IT), факультет коммуникаций и социальных исследований, направлена на изучение особенностей рынка труда в Италии после пандемии COVID-19. Исходя из итальянского контекста, авторы рассматривают макро- и микросоциальные риски, связанные с влиянием цифровой трансформации на мировой рынок труда, а также вытекающие из пандемического сценария, находят их общие черты. В статье авторами предложены некоторые размышления, связанные с переосмыслением существующего баланса в мире труда за счёт различных форм занятости (использования цифровых технологий, множественных форм удалённой работы и т.д.) и предотвращения безработицы.

В статье «Противоречия между системами «содействие занятости» и «социальная защита» при трудоустройстве граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда» Н.В. Локтюхиной, д-ра экон. наук, доцента, ведущего научного сотрудника Научно-исследовательского финансового института Минфина России, М.А. Буранковой, старшего научного сотрудника Научно-исследовательского финансового института Минфина России, объектом исследования являются граждане, которые испытывают трудности с поиском работы. В работе рассматриваются два направления государственной политики, объектом которых являются граждане с низкими конкурентными преимуществами на рынке труда, – содействие занятости (помощь в трудоустройстве) и социальная защита (социальные выплаты, льготы, гарантии). Целью исследования является выявление ключевого противоречия между системами «содействие занятости» и «социальная защита». В статье показано как проявляются противоречия между данными системами и какие проблемы в связи с этим возникают у разных целевых категорий населения. Также дан их системный анализ и сформулированы общие выводы. По результатам исследования авторами разработаны предложения по преодолению противоречия между рассматриваемыми системами.

В статье «Влияние жилищных условий и среды проживания на состояние здоровья россиян» О.А. Кислицыной, д-ра экон. наук, главного научного сотрудника Института экономики Российской академии наук (ИЭ РАН), изучается влияние различных аспектов жилья на состояние здоровья россиян с поправкой на демографические и социально-экономические факторы, которые могут смягчить или усугубить взаимосвязь между жильём и здоровьем. В работе показан методический подход для оценивания индивидуального здоровья участников обследования и четырёх аспектов жилья (физические жилищные условия, стабильность, физическая и социальная среда места проживания), а также рассмотрены контрольные факторы, включающие демографические и социально-экономические характеристики респондентов. Автором представлена полная расчётная модель, включающая все переменные для оценивания рисков плохого и очень плохого здоровья и хронических заболеваний в зависимости от жилищных условий и среды проживания. В статье дан анализ результатов проведённых расчётов, в том числе установлена связь между жилищными характеристиками и состоянием здоровья россиян, выявлены некоторые гендерные, а также региональные различия. Наряду с этим полученные результаты сравниваются с выводами зарубежных исследований. В залючении автором сформулированы предложения по принятию мер для снижения рисков плохого здоровья и хронических заболеваний.

Статья «Направления эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения в целях обеспечения экономической безопасности регионов» Н.В. Кривенко, д-ра экон. наук, ведущего научного сотрудника Института экономики УрО Российской академии наук (ИЭ РАН), посвящена обоснованию направлений эффективного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения. В работе оценивается фактическое взаимодействие между субъектами в сфере регионального здравоохранения, анализируются проблемы в ресурсном обеспечении и показатели деятельности здравоохранения. Автором предложены направления повышения результативности в деятельности регионального здравоохранения и на примере Свердловской области представлены различные варианты интегративного межведомственного взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения. Также в статье доказывается возможность достижения значительного улучшения медико-демографических показателей и обспечения высоких экономических эффектов, предлагаются пути решения проблем ресурсного обеспечения. По результатам исследования сформулированы выводы о влиянии взаимодействия субъектов региональной политики в сфере здравоохранения на улучшение здоровья населения и повышение экономической безопасности регионов, показан синергетический эффект в условиях более широкого применения государственно-частного партнёрства, а также мультипликативный эффект от использования корпоративного добровольного медицинского страхования (ДМС).

В статье «Влияние системы социальной поддержки на уровень бедности в регионах», авторами которой являются Е.Е. Гришина, канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Е.А. Цацура, канд. соц. наук, старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, исследуется влияние различных характеристик региональной системы социальной поддержки населения на уровень бедности. В работе рассмотрены наиболее обсуждаемые в мировой и российской научной литературе вопросы по оценке влияния мер социальной поддержки на уровень бедности, а также используемые различными исследователями подходы. Авторами показан задействованный в работе методический подход для оценки влияния региональных мер поддержки на уровень бедности в период 2013–2020 гг. с охватом всех субъектов Российской Федерации. В статье представлены и проанализированы результаты применения трёх регрессионных моделей c фиксированными эффектами, выделены значимые факторы сокращения уровня бедности в регионах, сделаны выводы по результатам исследования.

Рубрика «СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» представлена статьей, посвящённой проблеме досупности жилья в российском обществе.

Статья «Доступность жилья как социальная проблема российского общества: оценка населения и экспертов (на материале города Казань)» А.Ю. Савельева, аспиранта кафедры общей и этнической социологии Института социально-философских наук и массовых коммуникаций Казанского (При- волжского) федерального университета, направлена на выявление степени доступности приобретения жилья, возможностей улучшения жилищных условий для жителей г. Казани и факторов, оказывающих негативное воздействие на решение жилищных проблем. В работе анализируется современное положение на российском рынке жилья, в том числе в сравнении с зарубежными странами. Также представлены результаты социологических опросов жителей г. Казани, казанских риэлторов и экспертов, проведённых автором в 2021–2022 гг. Ответы респондентов систематизированы для жилья разного уровня комфортности и проанализированы с привлечением дифференцирующих признаков (возраст, семейное положение, уровень достатка и другие). В статье определены наиболее значимые факторы, осложняющие возможности жителей г. Казани для улучшения жилищных условий. По результатам исследования автором даны предложения для улучшения ситуации с доступностью жилья.

Рубрика «ФИЛОСОФСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» представлена статьёй, посвящённой стратегии обеспечения безопасности института семьи.

В статье «Ноосферная стратегия безопасности» В.Н. Василенко, д-ра филос. наук, академика Международной академии ноосферы (устойчивого развития), члена президиума Ноосферной общественной академии наук, научного редактора-основателя экологического альманаха НООСФЕРЫ Граждан в биосфере Земли, эксперта Международного центра образования и социально-гуманитарных исследований издательства «Учитель», Т.В. Чащиной, канд. экон. наук, объектом исследования является Человек в Семье государств Земного Дома Отечеств человечества, предмет исследования – ключевые научно-мировоззренческие, ценностно-концептуальные, цивилизационно-институциональные отношения, предопределяющие безопасное жизнеустройство Граждан государств планеты, необходимые для гармонизации взаимодействия Семьи с Природой. В работе рассматриваются проблемы народосбережения России с позиций принципа презумпции экологической опасности хозяйственной и иной деятельности граждан государства, обосновывается неотложность ноосферного (геоэтноэкологического) учёта рыночных угроз росту бремени болезней в поколениях семей. Авторами показана значимость ноосферного подхода Граждан к безопасности поколений Семей для приоритетов нацпроектов, рассмотрены угрозы семейной обезличенности бюджетного обеспечения нацпроектов России, предложено авторское понимание ноосферной реализации национальных целей и целевых показателей развития России до 2030 г. Также в работе раскрывается сущность ноосферного соблюдения принципа презумпции экологической опасности деятельности граждан в условиях цифровизации наук, образования, управления субъектов общества. По результатам исследования авторы оценивают свою гипотезу о мере социоприродной самореализации Личностями ноосферного потенциала общественного и собственного интеллекта поколений института Семей Отечества.

Рубрика «НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ» представлена статьёй, в которой даётся обзор цикла аудио-лекций профессора, заслуженного деятеля науки РФ, почётного президента и основателя Ноосферной общественной академии наук А.И. Субетто, посвящённых новой идеологии и стратегии эволюционного прорыва России и человечества в XXI веке – ноосферизму.

Статья «Ноосферизм – новая идеология и стратегия эволюционного прорыва России и человечества в XXI веке: 13 аудио-лекций профессора А.И. Субетто» В.В.Семикина, д-ра психол. наук, профессора, Президента Ноосферной общественной академии наук, посвящена циклу лекций А.И. Субетто, д-ра филос. наук, д-ра экон. наук, канд. техн. наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, почётного президента и основателя Ноосферной общественной академии наук. В статье показан творческий путь А.И. Субетто, его научный интерес и научные достижения, основные научные публикации. Автором статьи раскрывается цель проведения цикла лекций А.И. Субетто о ноосферизме и оценивается их научная идеология. В статье представлено краткое содержание всех 13-ти лекций. Показана их значимость для формирования идеологии в современном мире.

В рубрике «КНИЖНАЯ ПОЛКА» представлена вышедшая в свет в 2022 г. коллективная научная монография «УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ: ОТ РЕАЛЬНОСТИ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ БУДУЩЕГО» (18 рефлексий о современном обществе и образ будущего России). Ответственный редактор монографии В.Н. Бобков знакомит читателей с её структурой и логикой. Также показано содержание входящих в состав монографии разделов с рефлексиями о современном обществе. Представлен авторский коллектив монографии.

Главный редактор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор В.Н. Бобков

@® УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • 2022 Том 18 № 3 • С. 281 - 284