Компенсационный характер выплат по социальному обеспечению

Содержательный анализ норм объективного права, позволяет утверждать, что право социального обеспечения - это одна из самых молодых отраслей российского права.

Одной из первостепеннейших задач государства является уменьшение риска и неопределенности, связанных с экономической деятельностью.

Право социального обеспечения, хоть и является одной из самых молодых отраслей российского права, однако на данную отрасль возложены основополагающие функции, императивно урегулированные в предписаниях Основного Закона РФ, которыми провозглашено что наша страна – социальное государство.[1]

Таким образом, можно сделать вывод, что право социального обеспечения – это имплементирующие нормы, направленные на обеспечение лица (гражданина) попавшего в сложные жизненные обстоятельства, поддержка последнего

При этом следует отметить, что такие жизненные обстоятельства достаточно различны, а круг последних, достаточно широк.

Характер выплат в праве социального обеспечения, по своей правовой природе носит характер поддерживающих (регулярных) и компенсационных которые в свою очередь могут носить как едино разовый так и регулярный характер.

При этом основаниями для таких выплат, могут быть такие обстоятельства как: получение увечий работником на производстве, потеря кормильца, достижение определенного возраста, при котором возникает право на пенсионное обеспечение, и т.д.

Особо следует выделить, что на современном этапе развития человечества, в большинстве развитых стран наблюдается тенденция к старению населения, что является негативным демографическим направлением, что безусловно оказывает влияние на регламентацию права социального обеспечения в частности в плоскости регулярных, пенсионных выплат.

Россия, хоть относится к развивающимся рынкам, однако имеет ту же негативную демографическую тенденцию, обусловленный негативными социально – экономическими явлениями в экономике страны которые наблюдались в 90-х годах.

На основе вышеизложенного, при этом можно также сделать обоснованный и мотивированный вывод, что осуществление вышеизложенного функционала, подразумевает наличие соответствующей организационной структуры от организации, осуществляющей операционную деятельность в сфере социального обеспечение.

В настоящее время социальное обеспечение в Российской Федерации постоянно развивается, несмотря на негативные явления в демографической плоскости, о чем уже упоминалось выше.

Об этом свидетельствует большое количество принятых законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере социального обеспечения в России.

Одним из важнейших законодательных актов в сфере социального обеспечения является Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи».[5]

Однако, как и в любых правоотношениях, в правоотношениях социального обеспечения, в частности в плоскости назначения различных социальных (компенсационных) выплат, присутствует определенная проблематика, которая обусловлена перечнем факторов различного происхождения, с целью содержательного анализа такой проблематики, которая носит естественно прикладной характер, следует обратиться к материалам существующей судебной практики, вытекающей из анализируемых правоотношений, а именно:

За счет средств материнского (семейного) капитала владелец сертификата вправе приобрести загородный дом, соответствующий требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. (Определение № 8-КГ17-16).[8]

Факт смерти военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы подтверждается, в том числе справкой установленной формы, составленной уполномоченным должностным лицом о том, что в момент смерти военнослужащий находился на территории воинской части в связи со служебной необходимостью. (Определение № 51-КГ17-4) [9]

Таким образом, можно сделать обобщающий вывод, что анализируемые правоотношения, имеют определенную правовую проблематику, что соответственно требует соответствующего совершенствования, а именно:

Необходима дальнейшая планомерная работа Конституционного Суда, а также Верховного Суда РФ, направленная на разъяснение и толкование тех или иных спорных моментов существующих в законодательстве РФ, которое регулирует правоотношения в сфере организации социальной работы и социального обеспечения в РФ.