Компетенции бакалавров по направлению 08.03.01 "Строительство" для выполнения строительно-технической экспертизы при решении гражданско-правовых споров

На сегодняшний день в 23 % случаев при судебном разбирательстве требуется привлечение судебного эксперта. В сфере строительства эксперт должен обладать специальными знаниями в областях проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта) и демонтажа зданий и сооружений. Следовательно, эксперт должен соответствовать формальным требованиям (образование, оконченные курсы, наличие экспертной специальности) и требованиям по существу (компетенции). Для систематизации требований к специалистам, которые начинают работать судебными экспертами, были выявлены и исследованы типовые ошибки, совершаемые специалистами.

В ходе исследования были изучены материалы гражданских дел, при рассмотрении которых проводилась ССТЭ. Также, автор присутствовал на некоторых судебных заседаниях в качестве слушателя, так как на данных заседаниях происходил допрос эксперта, выполнявшего ССТЭ.

В результате были получены типовые ошибки, совершаемые судебными экспертами. Данные сведены в диаграмму, представленную на рисунке. Частота появления ошибок представлена в процентном соотношении (10–90 %).

Для того, чтобы избежать выявленных проблем при выполнении судебной экспертизы, необходимо точно следовать предлагаемому алгоритму выполнения ССТЭ, а также получить соответствующие навыки и умения, представленные ниже.

Проблема № 1. Неверно проведены расчеты рыночной стоимости.

Специалисту необходимо уметь производить расчет стоимости строительного продукта с помощью базисно-индексного и ресурсного методов (сметные расчета в специальных программных комплексах) и с помощью сравнительного подхода (анализ открытого рынка).

Решение проблемы:

• •    Необходимо получение экспертной специальности из необходимого списка Министерства Юстиции (16.1–16.6).

• •    Необходимо изучение курса «Ценообразование и сметное дело в строительстве».

• •    Желательна временная стажировка под руководством специалиста в области оценки.

Проблема № 2. Специалисты не знают порядка осуществления судебного делопроизводства.

Специалисту необходимо понимать схему судопроизводства (исковое заявление – отзыв на исковое заявление – судебное заседание с протоколом – ходатайство о назначении ССТЭ – определение суда о проведении ССТЭ – проведение ССТЭ – судебное решение на основе ССТЭ).

Решение проблемы:

• •    Присутствие на нескольких судебных заседаниях в качестве слушателя.

• •    Исследование нескольких гражданских дел на этапе их передачи судебному эксперту.

• •    Изучение законодательства, в частности Гражданского (Арбитражного) процессуального кодекса Российской Федерации.

Технология и организация строительного производства

Проблема № 3. Технические выводы, к кото рым может прийти Специалист, могут нарушать права одной из сторон.

При проведении ССТЭ есть высокая доля в е роятности прийти к неверным выводам. И практ и чески всегда, эти выводы серьезно нарушают пр а ва одной сторон с юридической, процессуальной или технической точки зрения.

Специалист зачастую приходит к неверным в ы водам по причине некачественного строительно технического образования, финансовой заинтерес о ванности в исходе дела, непреднамеренных случа й ных ошибок, отсутствие знаний в области юриспр уденции и т. д. Таким образом, некоторые из указа н ных проблем не подлежат исследованию, другие проблемы решаются с помощью решений проблем № 1, 2, 4, 5.

Решение проблемы:

• •    Решением проблемы являются решения, полученные в ходе исследования других проблем экспертов (описанные в проблемах № 1, 2, 4, 5).

Проблема № 4. Выводы, к которым придёт Специалист, могут не соответствовать поставле н ному вопросу. Также Специалист зачастую может неправильно интерпретировать вопрос, поставле нный судом.

В большинстве случаев, вопрос, поставле н ный судом (прокурором, дознавателем) крайне неудобен (а иногда является бессмысленным) для эксперта. В таком случае, эксперту необходимо уметь переформулировать вопрос, поставленный вышестоящими органами. П ри этом, необходимо дать судье (прокурору, дознавателю) ту информ а цию, которая ему нужна для принятия мотивир ованного решения.

Решение проблемы:

• •    Получение консультации от судьи на начальном этапе исследования.

• •    Данное решение входит в предлагаемый алгоритм выполнения ССТЭ, представленный далее.

Проблема № 5. Неверная правовая интерпре тация обстоятельства гражданского дела.

Данная проблема является наиболее частой ошибкой при проведении ССТЭ. Обстоятельства дела– это жизненные факты, явления действительности, образующие фактическую основу применения права. Иными словами, обстоятельства гражданского дела складываются из пояснений сторон, представленной документации и т. п.

Специалисту необходимо досконально изучить все обстоятельства по делу и правильно их интерпретировать.

Решение проблемы:

• •    Разработка конкретного алгоритма рассмотрения гражданского дела, которому должен следовать Специалист, выполняющий ССТЭ.

• •    Этот алгоритм включается в общий алгоритм выполнения ССТЭ.

Алгоритм выполнения ССТЭ представлен ниже:

• I.    Подготовка к проведению обследования.

• 1.    Изучение материалов дела.

  • 1.1.    Рассмотрения определения о назначении ССТЭ.

  • 1.2.    Рассмотрение искового заявления.

  • 1.3.    Рассмотрение досудебной строительнотехнической экспертизы.

  • 1.4.    Изучение доказательств истца.

  • 1.5.    Изучение отзыва на исковое заявление.

    

    Типовые ошибки судебных экспертов

    
    

    Аверин С . В.

    
    

Компетенции бакалавров по направлению 08.03.01 «Строительство» для выполнения строительно-экспертизытехнической

• 1.6.    Изучение протоколов судебных заседаний.

• 1.7.    Изучение дополнительных доказательств, представленных после судебных заседаний.

• 2.    Подготовка к натурному обследованию

  • 2.1.    Составление шаблонов для карт дефектов.

  • 2.2.    Подготовка приборов.

• II.    Проведение натурного обследования (экспертного осмотра).

• 1.    Предварительное (визуальное) обследование.

  • 1.1.    Опрос сторон.

  • 1.2.    Изучение дефектов и повреждений.

  • 1.3.    Изучение строительных объемов работ.

• 2.    Детальное (инструментальное) обследование.

  • 2.1.    Выполнение обмеров строительного объекта.

  • 2.2.    Определение контролируемых параметров с помощью приборов контроля.

  • 2.3.    Сопоставление фактических данных с данными истца и ответчика.

  • 2.4.    Фотофиксация объекта исследования и контролируемых параметров.

• III.    Исследование совокупности данных, полученных до и в процессе осмотра.

• 1.    Подготовка к написанию отчета ССТЭ.

  • 1.1.    Повторное рассмотрение доказательств сторон и их сопоставление с данными осмотра.

  • 1.2.    Повторное рассмотрение досудебной экспертизы и сопоставление ее данных с данными осмотра.

  • 1.3.    Повторный подбор нормативной документации.

  • 1.4.    Составление требуемых планов, схем, карт и т. п.

  • 1.5.    Консультация с судьей.

• 2.    Составление отчета ССТЭ.

  • 2.1.    Детальное описание предварительного этапа обследования с обязательной ссылкой на материалы дела.

  • 2.2.    Анализ нормативно-технической документации.

  • 2.3.    Анализ данных, полученных в ходе натурного осмотра.

  • 2.4.    Сопоставление данных осмотра с нормативно-технической информацией.

  • 2.5.    Непосредственное описание хода исследования.

  • 2.6.    Получение промежуточных выводов.

  • 2.7.    Описание полученных выводов по результатам исследования.

• 3.    Проверка отчета по ССТЭ.

  • 3.1.    Повторное изучение выводов досудебной экспертизы.

  • 3.2.    Составление возможных вопросов к проведенной ССТЭ.

  • 3.3.    Проверка отчета сторонним лицом.

• IV.    Заключительный этап проведения ССТЭ.

• 1.    Распечатка ССТЭ с фотоматериалами.

• 2.    Подготовка для отправки вещественных доказательств, полученных для проведения ССТЭ.

• 3.    Формирование наблюдательного производства.

Выводы

Требуемое образование для специалиста:

• 1)    получение высшего строительнотехнического образования;

• 2)    получение экспертной специальности из необходимого списка Министерства Юстиции (16.1-16.6);

• 3)    изучение курса «Ценообразование и сметное дело в строительстве»;

• 4)    необязательный пункт: получение дополнительного образования по направлению подготовки: «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)».

Требуемая для изучения законодательная, нормативная, нормативно-техническая документация (база):

• 1)    Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

• 2)    «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016);

• 3)    «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 01.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2016);

• 4)    нормативно-техническая документация в сфере строительства.

Необходимые действия, которые необходимо произвести специалисту для получения соответствующих навыков:

• 1)    временная стажировка под руководством специалиста в области оценки;

• 2)    присутствие на нескольких судебных заседаниях в качестве слушателя;

• 3)    исследование нескольких гражданских дел на этапе их передачи судебному эксперту;

• 4)    консультация с судьями (прокурорами, дознавателями), на этапе передачи дел для выполнения судебной экспертизы.