Комплексная оценка деятельности организаций, оказывающих услуги по аттестации персонала неразрушающего контроля

В сложившейся ситуации количественного удовлетворения спроса на услуги по аттестации, их качество становится весомым аргументом в обеспечении конкурентоспособности. Перед руководителями таких организаций стоят сложные задачи: оценить качество оказываемых услуг, выявить резервы для его повышения, спрогнозировать изменение его уровня.

Анализ существующего опыта показал, что обязательным этапом при управлении системой качества является этап оценки достигнутых результатов [1]. Такого рода оценка необходима организациям для того, чтобы: определять сильные и слабые стороны, достигать и поддерживать устойчивый успех, а также выявлять дополнительные возможности для совершенствования [2]. Существуют различные инструменты, которые могут быть применимы для оценки. Однако в настоящее время не известно ни одной методики комплексной оценки для организаций, которые осуществляют аттестацию специалистов неразрушающего кон- троля. Услуги по аттестации специалистов неразрушающего контроля могут оказывать организации или подразделения организаций, аккредитованные в качестве Независимого органа по аттестации персонала (далее – НОАП). Комплексная оценка деятельности таких организаций может проводиться в два этапа: проведение самооценки и анализ результативности СМК и процессов.

Первым этапом комплексной оценки деятельности Независимого органа является самооценка. Самооценка необходима организациям для того, чтобы отвечать потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон, эффективно использовать ресурсы, а также принимать решения на основе фактов [3]. На сегодняшний день выделяют различные модели проведения самооценки. Для организации, которая осуществляет аттестацию специалистов неразрушающего контроля, наиболее подходящей является модель самооценки в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9004-2010. Такой выбор не случаен и обосновывается тем, что данный стандарт базируется на широко применяемой модели на основе Европейской премии по качеству, при этом он учитывает актуальные положения и рекомендации стандартов ИСО и других международных стандартов [5]. Кроме того, данный метод позволяет оценить существующий уровень зрелости организации, без значительных затрат на ресурсы, будь то человеческие или финансовые. Методика самооценки, которая изложена в стандарте ГОСТ Р ИСО 9004-2010, предназначена для определения уровня зрелости путем сопоставления текущего положения дел в организации с примерами, перечисленными в таблицах (посредством балльной оценки от 1 до 5) [2]. Список таких примеров для самооценки НОАП может быть дополнен, исходя из требований ПБ 03-440-02, СДА-13-2009, а также стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2011.

Следующим этапом комплексной оценки деятельности НОАП, является анализ результативности системы менеджмента качества (далее – СМК) и процессов. Основной задачей такого анализа является оценка соответствия СМК и процессов требованиям нормативно-правовых актов РФ, действующих национальных стандартов, а также требованиям всех заинтересованных сторон [4]. В соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001 организация должна использовать подходящие методы, которые демонстрировали бы способность процессов достигать запланированных результатов [1]. Факторный анализ является распространенным статистическим методом, который может быть применен НОАП в качестве инструмента для анализа результативности. Сначала производится сбор информации о факторах, которые определяют уровень качества оказываемых услуг, а также отбор документов, которые описывают исследуемый объект. В результате формируется перечень факторов. Затем рассчитываются взаимосвязи между выявленными факторами. Для этого устанавливаются корреляционные зависимости между всеми факторами. Переменные, которые обладают большими корреляционными свя- зями, объединяются в один обобщенный фактор [4]. Другими словами, проведение факторного анализа качества услуг позволяет определить важность выявленных факторов с точки зрения качества оказываемых услуг, определить взаимосвязи между факторами. Для НОАП можно выделить следующие обобщенные факторы, которые оказывают влияние на качество предоставляемых услуг: уровень технической оснащенности, уровень оснащенности учебно - методическим материалом, уровень преподавания материала, оперативность предоставляемых услуг.

По итогам комплексной оценки разрабатываются корректирующие и предупреждающие мероприятия, позволяющие устранить и предупредить возникновение несоответствий, а также мероприятия по совершенствованию приоритетных направлений, необходимые для продвижения в бизнесе. Процедура комплексной оценки – не одноразовое мероприятие, а непрерывный процесс, который позволяет организациям постоянно совершенствоваться и оставаться конкурентоспособными в условиях растущего и меняющегося рынка, а высшему руководству принимать решения, основанные на фактах.