Комплексная оценка эффективности реализации управленческих инноваций на промышленных предприятиях

Переход к постиндустриальной экономике, основанной на знаниях, на уровне отдельных отраслей характеризуется возросшей изменчивостью технологий в результате постоянных инноваций, увеличением мобильности отраслевых структур и усилением внутриотраслевой интеграции и глобальной конкуренции. В этих условиях залогом успешной деятельности предприятия в долгосрочной перспективе является способность меняться в соответствии с трансформирующимися рыночными условиями. Данная способность обеспечивается наличием управленческих механизмов, контролирующих необходимость изменений и обеспечивающих процесс их проведения [1; 2], например, механизм поддержки управленческих инноваций. Управленческие инновации позволяют создать необходимые условия для осуществления инноваций других типов и являются основой для организации инновационного процесса на предприятии. Однако несмотря на то что в современной литературе отмечается важность проблемы, связанной с различными аспектами анализа и регулирования инновационного процесса, им не уделяется достаточного внимания. Это может объясняться как специфическими отличиями управленческих инноваций от инноваций других типов, так и сложностью оценки эффективности их реализации.

В настоящее время лишь у немногих компаний есть отлаженные процедуры, которые позволяют им постоянно совершенствовать свою систему управления. Большинство организаций развивает инновации в сфере разработки новых продуктов – для этого у них существуют формальные методы.

Управленческие инновации отличаются от технологических (кроме объекта изменений) по широте применения, по самому субъекту инновационной деятельности, по специфике объекта применения, по широте охвата персонала. Технологические инновации применяются на предприятиях, в основном, производящих товары, реже – услуги, а управленческие инновации доступны любому предприятию. Управленческие инновации по субъекту инновационной деятельности охватывают топ-менеджеров. По специфике объекта применения они являются более специфичными для предприятия, отрасли или для страны, чем технологические. Управленческие инновации оказывают большее влияние на весь персонал, чем технологические.

Особо следует подчеркнуть место и роль управленческих инноваций по сравнению с технологическими и производственными инновациями в развитии инновационной деятельности предприятий, по мнению ученых (см. табл. 1).

Таблица 1

Авторы	Мнение о роли управленческих инноваций
1	2
Д. Биркишау, С.В. Валдайцева	Управленческие инновации позволяют создать новую инновационную модель бизнеса, которая может опираться как на инновационные разработки, так и на новую комбинацию существующих ресурсов
Д.В. Соколов, Е.И. Юркан	Управленческие инновации направлены на совершенствование всей инновационной деятельности организации, обеспечивают управление экономическим ростом организации и качеством такого роста
Г. Хеймел, Р. Фостер	Управленческие инновации – главное конкурентное преимущество, они являются самыми трудно копируемыми конкурентами и обеспечивают самый длительный и максимальный экономический эффект

Окончание таблицы 1

1	2
С.Д. Ильенков	Открытия в области менеджмента не только дают первенство в конкурентной борьбе, но и влияет на изменение расстановки сил в отрасли
Г. Хеймел, Л.К. Шамина, В.Н. Кривина	Инновации в области менеджмента – отказ от традиционных принципов, процедур и методов руководства или устоявшихся организационных форм, в результате чего изменяется вся система управления компанией
Ф. Янсен, Г. Хеймел	Инновации в области менеджмента совершенствуют управленческие процедуры, а операционные инновации – бизнес-процессы компании (снабжение, логистика, клиентская поддержка и т.д.)

Отражение феномена управленческих инноваций в литературе

Изучив точки зрения различных экономистов на термин «управленческие инновации», мы можем заключить, что он требует уточнения.

Некоторые авторы рассматривают отдельно организационные инновации, охватывающие изменения в организации производства, и управленческие, к которым относятся изменения в структурах и методах управления [3]. Другие исследователи либо отождествляют их, либо рассматривают в комплексе как организационноуправленческие инновации.

Различия в определениях касаются перечня и масштаба изменений. В Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения №4 («Сведения об инновационной деятельности организации») управленческие инновации формулируются как внедрение новых практик, процессов и структур, представляющих собой значительный отрыв от текущих норм, что явно недостаточно. Ряд авторов считают, что под инновациями вообще и управленческими инновациями в частности целесообразно понимать широкие и радикальные переустройства в системе управления фирмой. Другие по масштабу изменений относят их не только к значимым трансформационным, но и эволюционным изменениям [4–6].

Кроме того, рассматривая основные формы адаптационных механизмов, одни авторы полагают, что управленческие инновации осуществляются в форме структурного механизма, другие – в форме административного, а третьи объединяют их и добавляют к ним информационный механизм [7–8]. Будем считать, что рассматриваемые инновации осуществляются в трех основных формах адаптационных механизмов: структурный, административный и информационный. Первый служит для поддержки организационных форм и в наибольшей степени соответствует структуре и динамике компетенций предприятий и внешней среды. Механизм принятия решений помогает осуществлять поиск, отбор и оценку необходимых инноваций, а информационный механизм объединяет их функционирование за счет организации адекватного информационного обеспечения.

Под управленческими инновациями будем понимать новое содержание и адекватную ему форму управленческой деятельности в виде новых: структурного механизма, механизма принятия решений и информационного механизма, созданных с помощью инновационной корпоративной среды, которые придают ей стратегическую направленность и обеспечивают эффективную настройку внутренней среды организации в соответствии с динамикой внешней среды.

В целях обоснования индикативных показателей оценки эффективности управленческих инноваций был проведен анализ различных методик и методов оценки эффективности их реализации на предмет соответствия специфике организации, который показал, что большинство предлагаемых показателей представляют собой, прежде всего, характеристики состояния реализации управленческих инноваций по отдельным индикативным показателям. При этом не проводятся анализ и оценка в целом, что не позволяет дать комплексную оценку эффективности реализации на предприятиях в контексте специфики как самих управленческих инноваций, так и показателей их оценки. Ряд индикативных показателей, таких как достижение уровня результативности реализуемых управленческих инноваций, устанавливается в зависимости от специфики организации.

Для комплексной оценки эффективности управленческих инноваций, реализуемых в организации, необходимо систематизировать частные (исходные) показатели, определяющие их состояние и динамику, выявить агрегированные факторы по каждому из перечисленных выше направлений и сформировать систему показателей.

В качестве индикативных показателей эффективности реализации управленческих инноваций на предприятиях используются три группы индикаторов:

Комплексная оценка эффективности реализации управленческих инноваций...

• 1)    результативности;

• 2)    качества функционирования;

• 3)    эффективности реализации.

Предлагаемый агрегированный комплекс индикативных показателей структурирован и представлен в таблице 2.

Таблица 2

Агрегированные факторы		Показатели
>S CT CT CT M ст о Q Щ ГО ст у ст	Достижение стратегических, тактических и оперативных целей	-    коэффициент, характеризующий способность системы управления достигать стратегических целей; -    коэффициент, характеризующий способность системы управления достигать тактических целей; -    коэффициент, характеризующий способность системы управления достигать оперативных целей
	Достижение уровня нормативного, отрицательного и положительного результата	-    коэффициент, характеризующий нормативный уровень достижения результатов; -    коэффициент, характеризующий отрицательный уровень достижения результатов; -    коэффициент, характеризующий положительный уровень достижения результатов
СТ И ст о И у я m о 0J ^ У	Скорость и оперативность выполнения управленческих решений	-    коэффициент, характеризующий скорость подготовки к началу процесса принятия управленческих решений; -    коэффициент, характеризующий оперативность передачи управленческого решения; -    коэффициент, характеризующий быстроту принятия управленческого решения; -    коэффициент, характеризующий улучшение структуры аппарата управления предприятием, механизации и автоматизации
	Расчет доли управленческого аппарата к общей численности	- доля управленческого аппарата к общей численности промышленно-производственного персонала
	Оценка управленческих решений с учетом изменения факторов внешней и внутренней среды	-    коэффициент адаптации системы управления к изменениям внешней среды; -    коэффициент гибкости системы управления по отношению к изменениям внутренней среды; -    коэффициент текучести кадров в организации
)S ст CQ m X s s н x ^ о OJ OJ Г) CT PQ	Экономический эффект, получаемый за счет качества и быстроты принимаемых решений	-    экономический эффект от снижения трудоемкости обработки информации; -    экономия от сокращения потерь рабочего времени
	Эффективность управленческих инноваций (системы управления)	-    удельный вес затрат на управление по отношению к основным фондам и оборотным средствам; -    отношение стоимости реализованной продукции к численности управленческого персонала; -    эффективность управленческих инноваций (системы управления)
	Бенчмаркинг	- сравнение эффективности системы управления с лучшими в отрасли

Система показателей оценки эффективности управленческих инноваций

Предложенная комплексная оценка эффективности управленческих инноваций, реали- зуемых в организации, использующая стратегический, системный и результативный подходы, позволяет оценить результативность по достижению целей, качество функционирования и эффек- тивность в сравнении с лучшими отраслевыми результатами.