Комплектование военно-учебных заведений войск связи в годы Великой Отечественной войны: некоторые аспекты

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 1(3). 2013

Освоение исторических знаний о подготовке офицерских кадров для войск связи является актуальной проблемой в истории развития Российской армии. Объективное, всестороннее и глубокое изучение опыта работы с кадрами в годы войны, его творческое использование, критическая оценка допущенных ошибок, упущений и просчетов способствуют лучшему пониманию и успешному решению задач по работе с кадрами в современных условиях.

Экстренные мероприятия по ускоренной подготовке кадров для войск связи в начале Великой Отечественной войны были осуществлены во исполнение директивы Генерального штаба Красной армии от 30 июня 1941 г. № Орг/1/524380. В соответствии с директивой была существенно скорректирована система подготовки кадров командного состава для войск связи, в том числе: структура и количество военно-учебных заведений войск связи; принцип комплектования вузов связи; сроки подготовки командного состава; учебные планы и программы вузов связи; подготовка и комплектование вузов преподавательским составом; материально-техническое обеспечение.

Остановимся подробнее на структуре военно-учебных заведений войск связи и принципе их комплектования.

В годы Великой Отечественной войны большое значение приобрело своевременное пополнение частей и подразделений связи, действовавших на фронте, офицерским составом. Войска связи несли большие потери, особенно части и подразделения связи тактического звена управления. Во многих случаях за один день боя взводы связи стрелковых батальонов теряли до 70–80 % личного состава. Большое количество офицеров-связистов требовалось и для укомплектования многочисленных вновь сформированных частей связи и частей всех родов войск. Вместе с тем существо- вавшая в первые месяцы войны сеть военноучебных заведений не обеспечивала всех потребностей действующей армии.

Согласно приказу Народного комиссара обороны Союза ССР от 20 сентября 1941 г. № 0356 подготовка, учет, подбор и расстановка кадров начальствующего состава Красной армии были возложены на главные управления и управления НКО соответствующих родов войск [1].

Подготовка кадров являлась одним из основных направлений работы Главного управления связи Красной армии (ГУСКА). Надежное управление войсками обеспечивалось не только численностью частей и подразделений связи, вооруженных современной техникой, но прежде всего мастерством связистов, их профессионализмом.

Главному управлению связи Красной армии были подчинены следующие военноучебные заведения:

• 1.    Военная электротехническая академия связи Красной армии.

• 2.    Военный факультет Московского института инженеров связи.

• 3.    Киевское военное училище связи.

• 4.    Воронежское военное училище связи.

• 5.    Ленинградское военное училище связи.

• 6.    Куйбышевское военное училище связи.

• 7.    Ульяновское военное училище связи.

• 8.    Сталинградское военное училище связи.

• 9.    Муромское военное училище связи.

• 10.    Орджоникидзевское военное училище связи.

Расширение сети вузов связи происходило в том числе за счет реорганизации существовавших до войны курсов усовершенствования. Согласно директиве Генерального штаба от 30.06.1941 г. Муромские курсы усовершенствования командного состава войск связи РККА 8 июля 1941 г. были реорганизованы в Муромское военное училище связи. Могилев-

Штат Сталинградского военного училища связи на 01.12.1941 г.

Таблица 1

№ пп	Состав	По штату
1	Комсостава	154
2	Преподавателей	95
3	Политсостава	30
4	Технического состава	33
5	Административного состава	6
6	Медицинского состава	2
7	Курсантов	2000

ские (они же Сердобские) стрелково-пулеметные курсы усовершенствования командного состава запаса войск связи 27 июля 1941 г. были преобразованы в Сердобское военное училище связи, переименованное 18.09.1941 г. в Куйбышевское военное училище связи [2].

Училища связи переводились на новый штат с численностью 2000 курсантов. В качестве примера в табл. 1 приведена штатная численность Сталинградского военного училища связи по состоянию на 01.12.1941 г. [3].

В связи с возрастанием роли радиосвязи в штаты Киевского, Ленинградского, Ульяновского и Муромского училищ связи было введено дополнительно по одному батальону численностью 400 курсантов для подготовки командиров-радистов.

Великая Отечественная война внесла ряд изменений в историю строительства Военной электротехнической академии связи имени С. М. Буденного (ВЭТАС) и нацелила ее работу на ускоренную подготовку кадров офицеров и инженеров-связистов для действующей армии. Данное наименование академия получила в начале 1941 г. В соответствии с приказом НКО от 25 января 1941 г. № 026 [4] Военная электротехническая академия РККА имени С. М. Буденного была переименована в Военную электротехническую академию связи в составе следующих факультетов: командного факультета; инженерного факультета радиосвязи; инженерного факультета проводной связи; инженерного факультета воздушного наблюдения, оповещения и связи в составе отделений: радиосвязи и спецтехники ВНОС, автоматической связи ВНОС.

В августе 1941 г. поступило указание о предельном сокращении штатного состава тыловых частей и учреждений с одновременной заменой должностей военнослужащих вольнонаемным составом.

В Военно-электротехнической академии связи имени С. М. Буденного было предложено сократить с 01.09.1941 г. штатную численность военнослужащих и лиц вольнонаемного состава (см. табл. 2) [5].

На новый штат был переведен Военный факультет Московского института инженеров связи (МИИС), готовивший офицеров-инженеров радиопроводной связи и радиолокации. Количество слушателей на военном факультете увеличилось с 250 до 800. Таким образом, военный факультет МИИС «в полной мере оформился в самостоятельную воинскую часть и высшее военное учебное заведение, что помогло ему во время Великой Отечественной войны оперативно перестроить свою работу, направленную на высококачественную подготовку командиров и инженеров для частей и войск связи, и подобрать для этой цели кадры высо-

Сокращение штатной численности военнослужащих и вольнонаемных

Таблица 2

Положено по штату						Сокращается		Предлагается по штату
на 01.06.1941 г.			на 01.09.1941 г.
X s У 05 с; о о 0) о со	X _п 0) 05 О с; о со	е X го X го ф 2 5 О Ф о о. о ф с	X У 05 % с; о о 0) о со	X _п 0) 05 О о со	е X го X го ф Го 5 О Ф о о. о ф с	0) У 05 с; о о 0) о со	0) _п 0) 05 I О I о со	0) У 05 с; о о 0) о со	ф 05 I О I о со
470	569	1250	470	569	1500	74	147	296	422

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 1(3). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 1(3). 2013

коквалифицированного профессорско-преподавательского состава» [6].

В ходе Великой Отечественной войны было проведено много мероприятий для увеличения офицерского состава войск связи, необходимого для восполнения потерь на фронте и укомплектования вновь формировавшихся частей. Одно из них – организация краткосрочных курсов по подготовке младших лейтенантов в военных округах и на всех фронтах. Из докладной записки начальника 2-го управления Главного управления связи Красной армии заместителю Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенанту войск связи И. Т. Пересыпки-ну от 08.02.1943 г.: «Приказом НКО № 0106 от 15 февраля 1942 г. для обеспечения комплектования курсантских бригад и накопления среднего командного состава к 25 февраля 1942 года были сформированы окружные курсы младших лейтенантов по штату № 19/68Б численностью 2000 человек переменного состава в Московском, Архангельском, Приволжском, Закавказском, Уральском, Южно-Уральском, Сибирском и Средне-Азиатском военных округах, Дальневосточном и Забайкальском фронтах. В штатный состав этих курсов была включена рота связи численностью 100 человек по подготовке командиров взводов связи со сроком обучения 3 месяца» [7].

Для повышения квалификации кадров командного состава выпусков первых лет войны и с целью теоретического роста кадрового состава войск связи были организованы курсы усовершенствования (КУОСС). Краткосрочные курсы были сформированы также при военной академии и военных училищах связи. В июле 1941 года при академии организованы краткосрочные курсы подготовки призывников, окончивших гражданские высшие учебные заведения, по штату 700 человек (ДГШ КА от 27.06.1941 г. № орг/1/542232), которые были расформированы по окончании трехмесячного срока обучения. В соответствии с приказом Сибирского военного округа от 20.12.1941 г. № 00109 сформированы курсы младших лейтенантов в Киевском (Красноярском) училище связи. Согласно телеграмме от 24.01.1942 г. в этом же училище организованы курсы усовершенствования командного состава связи с 1,5-месячным сроком обучения [8].

Крайне напряженное положение с подготовкой кадров было также обусловлено необходимостью срочного перемещения вузов связи вглубь страны. Как отмечено в докладе начальника Киевского военного училища связи, «курсанты июньского набора в июле почти не занимались, т. к. с началом войны до выезда из Киева (с 11 по 19.07.1941 г.) училище получило ряд боевых задач по борьбе с возможными парашютными десантами противника и по несению службы охраны в Киевском гарнизоне. В пути следования в Красноярск (в среднем 14 суток) были организованы занятия по уставам, изучению материальной части оружия, телеграфно-телефонной аппаратуры и политической подготовке» [9]. Сведения об изменении места дислокации военно-учебных заведений связи за 1941–1945 гг. приведены в табл. 3.

Приказом НКО от 03.09.1941 г. № 0337 было отменено переименование военно-учебных заведений в случае их передислокации из одних военных округов в другие. Киевскому и Ленинградскому военным училищам связи были возвращены их прежние наименования [10].

По мере изменения обстановки на фронтах менялась структура военно-учебных заведений. Согласно приказу НКО от 26.05.1942 г. № 0416 и директиве заместителя НКО от 28.05.1942 г. № 497460с проведена реорганизация Военной электротехнической академии связи: расформирован факультет воздушного наблюдения, оповещения и связи. Сталинградское военное училище связи 22.07.1942 г. было вывезено из Сталинграда и позже (25.09.1942 г.) расформировано.

На начало февраля 1943 г. при полном удовлетворении нужд частей связи Красной армии командирами взводов связи за счет выпускаемых командиров из училищ связи целесообразность подготовки указанного количества командиров взводов при окружных курсах младших лейтенантов со сроком обучения 3 месяца отпала. Было предложено подготовку командиров взводов связи на краткосрочных курсах производить только на Дальневосточном и Забайкальском фронтах.

В соответствии с приказом заместителя НКО от 01.06.1944 г. № 0158 была проведена очередная реорганизация Военной электротехнической академии связи. Подготовка специалистов для войск связи согласно данному приказу была продолжена на следующих факультетах: оперативно-техническом; командноинженерном; радиосвязи; радиолокации; проводной связи [11]. В состав ВЭТАС был включен военный факультет Московского института инженеров связи. Электротехнический факультет с кафедрами электроминных средств, электрозаграждений и прожекторов исключен из состава академии и передан Военно-инженерной академии имени В. В. Куйбышева.

Все последующие серьезные преобразования вузов связи произведены по окончании Великой Отечественной войны. Были расформированы военные училища связи: Куйбышевское (28.06.1946 г.); Воронежское, оно же с 14.09.1945 г. Иркутское (15.05.1947 г.); Орджо-никидзевское (04.06.1947 г.).

С началом 1945/1946 учебного года Военная электротехническая академия связи перешла на новую учебно-организационную структуру. На базе командно-инженерного факультета был организован факультет связи № 1, а на базе факультетов радиосвязи и проводной связи – факультет связи № 2. Факультеты оперативно-технический и радиолокации остались в прежнем составе. 5 июля 1946 г. на основании директивы Генерального штаба РККА академия стала именоваться Военной Краснознаменной академией связи им. С. М. Буденного.

О принципе комплектования военно-учебных заведений связи Экстренные мероприятия по ускоренной подготовке кадров для войск связи были осуществлены во исполнение директив Генерального штаба от 30 июня 1941 г. и 02 июля 1941 г.

Из директивы Генерального штаба Красной армии от 30 июня 1941 года № Орг/1/524380: «Укомплектование военно-учебных заведений произвести: …взамен выпускаемых курсантов военные училища укомплектовать до полной штатной нормы военнообязанными запа- са, приписанными по мобилизационному плану, имеющими полное и неполное среднее (7 лет) образование в сроки – соответственно выпускам…» [12].

При комплектовании военно-учебных заведений связи переменным составом директива Генерального штаба от 02 июля 1941 г. требовала руководствоваться следующими установками: командный факультет академии комплектуется офицерским составом войск связи, имеющим командный стаж не менее года и преимущественно получившим боевой опыт; инженерные факультеты академии и военный факультет МИИС комплектуются студентами 3–4 курсов гражданских вузов родственных специальностей в количестве 75 % общего приема, а 25 % – начсоставом из войск; военные училища связи комплектуются военнообязанными запаса, имеющими полное и неполное среднее образование.

Вместе с тем в течение 1941 г. источник пополнения кадров за счет призыва из запаса был в основном исчерпан, было мобилизовано около 75 % офицеров запаса, состоящих к началу войны на воинском учете. В связи с этим военные училища комплектовались курсантами преимущественно из гражданской молоде-

Таблица 3

Изменение мест дислокации военно-учебных заведений связи в 1941–1945 гг.

Наименование вузов	Место дислокации	Период передислокации
Военная электротехническая академия связи	г. Ленинград	...      – 21.11.1941 г.
	г. Томск	05.12.1941 г. – 18.04.1944 г.
	г. Ленинград	5.1944 г. –      ...
Военный факультет Московского института инженеров связи	г. Москва	...      – 10.1941 г.
	г. Ташкент	01.12.1941 г. – 10.1943 г.
	г. Москва	– 10.1943 г. –      ...
Муромское училище связи	г. Муром	Постоянно
Киевское училище связи (со 02.08.1941 г. по 25.09.1941 г. – Красноярское)	г. Киев	...      – 19.7.1941 г.
	г. Красноярск	31.07.1941 г. – 6.6.1944 г.
	г. Киев	26.06.1944 г. –      ...
Ульяновское училище связи	г. Ульяновск	Постоянно
Воронежское училище связи (с 14.09.1945 г. – Иркутское)	г. Воронеж	...      – 24.10.1941 г.
	г. Самарканд	12.11.1941 г. – 20.06.1945 г.
	г. Иркутск	21.06.1945 г. – 15.05.1947 г.
Орджоникидзевское училище связи (с 20.03.1945 г. – Грозненское)	г. Орджоникидзе	...      – 11.08.1942 г.
	г. Тбилиси	11.08.1942 г. – 05.10.1942 г.
	г. Пенза	21.12.1942 г. – 15.08.1944 г.
	г. Грозный	20.09.1944 г. – 04.06.1947 г.
Сталинградское	г. Сталинград	...      – 22.07.1942 г.
Куйбышевское	г. Сердобск	27.07.1941 г. – 18.09.1941 г.
	г. Саратов	18.09.1941 г. – 28.06.1946 г.
Ленинградское (с 30.07.1941 г. по 17.09.1941 г. – Уральское)	г. Ленинград	...      – 18.07.1941 г.
	г. Уральск	25.07.1941 г. – 17.08.1945 г.

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 1(3). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 1(3). 2013

жи, в основной своей массе без военной подготовки и армейского опыта. Кроме того, у значительной части курсантов была низкая общеобразовательная подготовка. Например, в Ленинградском военном училище связи по состоянию на 20 января 1942 г. большая часть курсантов имела среднее (46 %) и незаконченное среднее (43 %) образование [13].

Сведения об образовательном уровне и возрастном цензе курсантов Куйбышевского военного училища связи за период с 1 сентября 1941 г. по 1 февраля 1942 г. приведены в табл. 4 [14].

Как видно из таблицы, 65 %, или 880 курсантов, не имели среднего образования. По возрасту основную часть (69,7 %) составляли 18–20-летние курсанты.

Для обучения прибывшего контингента и более эффективной подготовки курсантов комплектование всех курсантских подразделений производилось по их общеобразовательной и специальной подготовке. Так, в Куйбышевском военном училище связи 1-й батальон, который готовил в 1-й роте начальников радиостанций большой мощности, был укомплектован курсантами с высшим техническим образованием. 2–5-я роты 1-го батальона, готовившие радиотехников, были укомплектованы курсантами, ранее работавшими в качестве электромонтеров, механиков, слесарей и т. д. Такая система комплектования позволяла подготовить специалистов в более сжатые сроки.

В дальнейшем необходимо было принимать меры к улучшению и упорядочению системы комплектования училищ курсантским составом. Основная задача заключалась в том, чтобы перейти к пополнению училищ курсантами за счет рядового и сержантского состава из войск, что обеспечило бы более высокое качество подготовки офицеров в военное время.

Эта задача была практически решена в 1943 г., когда процент курсантов из гражданской молодежи снизился более чем в два раза по сравнению с 1942 г.

Наряду с этим были повышены требования к отбору кандидатов из гражданской молодежи. Директивой Главного управления формирований Красной армии от 27.07.1943 г. разрешалось направлять в училища только тщательно проверенных кандидатов, достойных быть офицерами, физически здоровых, с образованием не ниже 7 классов. Для отбора кандидатов были созданы специальные комиссии.

ГУСКА искало оптимальные варианты комплектования вузов связи, в том числе изучая зарубежный опыт. В августе 1943 г. Главным разведывательным управлением в адрес Главного управления связи был направлен для изучения материал об ускоренной подготовке офицерского состава американской армии через специальную, вновь созданную сеть офицерских кандидатских школ.

Для поступления в американские офицерские кандидатские школы предъявлялись следующие основные требования [15]: а) армейский стаж (в строю) не менее 3 месяцев;

• б)    хорошее физическое состояние;

• в)    наличие таких качеств, как хорошие показатели по усвоению первоначальной программы, средняя память, наблюдательность и т. п.;

• г)    возраст не моложе 18 и не старше 46 лет. Исключение только для военно-административных училищ, где кандидат мог окончить школу в возрасте 50 с половиной лет; д) безупречное поведение и хороший характер; е) гражданство США. Допускались граждане других союзных Америке государств при условии, если таковые обладали всеми прочими данными, предъявляемыми к гражданам США.

  Образовательный уровень и возрастной ценз курсантов Куйбышевского военного училища связи

  
  

  Таблица 4

  Начало занятий	Итого по списку	Образование			Возраст
  		До 6–7 классов	8–9 классов	10 классов и выше	До 18 лет	18–20 лет	20–25 лет	25–30 лет	30–35 лет	35 лет и выше
  01.09.41 г.	320	77	133	110	2	200	62	46	10	-
  15.11.41 г.	220	92	40	88	-	138	22	29	16	15
  15.12.41 г.	100	87	61	31	13	61	11	10	5	-
  15.01.42 г.	240	61	87	92	11	162	40	21	5	1
  25.01.42 г.	404	134	144	126	4	319	46	26	7	2
  01.02.42 г.	67	10	33	24	1	62	3	-	1	-
  Итого:	1351	382	498	471	31	942	184	132	44	18

  
  

  Опыт войны подтверждал, что лучшим контингентом для пополнения офицерских кадров войск связи являются старшины и сержанты, отлично освоившие технику своей специальности на практической работе. Поэтому с 1944 г. в училища связи стали принимать преимущественно рядовой и сержантский состав войск связи с образованием не ниже 7 классов средней школы, а в академию – офицеров с образованием не ниже 10 классов, имеющих практический опыт в войсках связи в течение не менее 2-х лет [16].

Из доклада о состоянии боевой и политической подготовки Киевского военного училища связи за 1943 г. и январь-март 1944 г.: «…Прибывший для пополнения в 1944 году (на 20.03.1944 г.) контингент курсантов в количестве 118 человек идет преимущественно с фронта, отобранный начальниками связи как лучший. Но большинство из них имеет образование в пределах 7–8 кл. (74 чел.), с образованием 9–10 кл. 40 чел., с образованием 5 кл. и ниже – 4 чел. Возраст от 20 до 25 лет. Общая характеристика поступающего и обучающегося состава курсантов может быть только положительной. У многих имеется боевой опыт, желание учиться и стать офицером-связистом…» [17].

В соответствии с распоряжением ГУСКА в 1944 г. в военные учебные заведения связи были направлены бывшие политработники для их переквалификации в строевые офицеры со сроком обучения 6 и 12 месяцев.

Как отмечено в итоговом докладе ГУСКА, «обучаемый переменный состав 1944 г. по своему качественному состоянию являлся цен-

Some Aspects of Recruiting of Military-Educational Establishments of Signal Corps during the Great Patriotic War

ным, представляющим будущие кадры офицерского состава для войск связи действующих фронтов, армий, а также запасных и учебных частей связи» [18]. Таким образом, завершающий период войны характерен ростом профессионального уровня военных кадров.

В целом подготовленные за годы войны в училищах связи офицеры-связисты добивались обеспечения надежного управления войсками в тактическом звене.

• 1.    Центральный архив МО РФ. Ф. 2. Оп. 795437. Д. 4. Л. 180–183; Будылина И. Н., Галдоби-на С. В. Структура и принципы комплектования военно-учебных заведений связи в период Великой Отечественной войны 1941–1945 // Вестн. Екатерининского ин-та. 2012. № 4. С. 108–114.

• 2.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 13. Л. 76, 86.

• 3.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 188. Д. 38. Л. 6.

• 4.    ЦАМО РФ. Ф. 2. Оп. 795 437. Д. 5. Л. 19–20.

• 5.    ЦАМО РФ. Ф. 54. Оп. 12 301. Д. 28. Л. 140–142.

• 6.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 83. Л. 214–246.

• 7.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 220. Л. 10.

• 8.    ЦАМО РФ. Ф. 60 269. Оп. 773 373. Д. 1.

• 9.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 28. Л. 11.

• 10.    ЦАМО РФ. Ф. 2. Оп. 795 437. Д. 5. Л. 604–609.

• 11.    ЦАМО РФ. Ф. 2. Оп. 795 437. Д. 13. Л. 198.

• 12.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 13. Л.76, 77.

• 13.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 188. Д. 38. Л. 26.

• 14.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 188. Д. 38. Л. 81.

• 15.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 159. Л. 61–63.

• 16.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 230. Л. 18.

• 17.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 220. Л. 62, 63.

• 18.    ЦАМО РФ. Ф. 71. Оп. 12 171. Д. 329. Л. 12.

  Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 1(3). 2013