Концептуальный подход к инновационной деятельности в промышленном и гражданском строительстве

К рупнейшей отраслью народного хозяйства страны выступает отрасль строительства. Вместе с промышленным комплексом государства она формирует расширенное воспроизводство промышленных мощностей, а также основных фондов для всей экономической системы, результатом деятельности которой являются здания, сооружения, коммуникации и другие строительные объекты различной функциональной направленности.

В строительной деятельности задействовано более 70 отраслей хозяйствования: применяется свыше 50 % продукции промышленности строительных материалов, более 18 % металлических изделий, 40 % деревообработки, 12 % машиностроительной продукции [2].

Строительный комплекс РФ представлен совокупностью организаций проектных и научно-исследовательских институтов, строительных организаций, организаций транспорта, механизации, лизинговых организаций, специализированных учебных заведений и других предприятий различной формы собственности.

Отрасль включает два вида деятельности: промышленное и гражданское строительство, имеющие разные специфики. Гражданское строительство в настоящее время представляет одну из активно развивающихся сфер деятельности, к которой относится жилищное строительство, необходимое для обслуживания фундаментальных потребностей населения в комфортном проживании, оздоровлении, отдыхе, образовании, науки, а также общественные здания и инфраструктура, необходимые для обслуживания потребностей, не связанных с производством.

Гражданское строительство – это отрасль строительства, специализирующаяся на строительстве объектов непроизводственной сферы экономики, имеющая социальное значение (жилые дома, медицинские учреждения, учебные заведения, спортивные сооружения, театры, библиотеки, здания административного предназначения и др.).

Промышленное строительство – это вид деятельности по строительству, модернизации или реставрации объектов, имеющих непосредственное отношение к производственной деятельности. Основная задача промышленного строительства за- ключается в обеспечении полного цикла строительно-монтажных работ, цель которых – ввод в эксплуатацию или реконструкция уже функционирующих предприятий.

Оба вида строительства имеют определенные черты сходства и отличия, заключающееся в том, что объекты промышленного строительства обладают различным предназначением. Кроме того, должны быть учтены многосторонние требования к производимому объекту в отличие от гражданского, основное предназначение которого – обеспечение условий для проживания.

Промышленное и гражданское строительство представляют базовый профиль деятельности строительного направления, осуществляемого согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). Раздел F: «Строительство». В данный раздел входят работы, включающие строительство зданий (код 41), строительство инженерных сооружений (код 42), специализированные строительные работы (код 43) [1].

Необходимо отметить четыре основные проблемы, которые в настоящее время стоят перед строительным комплексом государства:

• 1.    Несоответствие ключевых направлений градостроительной политики запросам населения, выражающееся в дефиците земель для строительства и высокой стоимости жилья вследствие дефицита жилых площадей.

• 2.    Низкий уровень государственного финансирования строительной сферы (17…20 %) и существенный уровень госрегулирования. По мнению авторов, уровень регулирования в объеме 20 %, можно сохранить за государством, а остальную часть передать профессиональным сообществам – саморегули-руемым организациям.

• 3.    Наличие комплексной системы оценки затрат в строительной отрасли на основе стоимости полного жизненного цикла объектов строительства: по экспертным оценкам, на изыскания и проектирование отводится 20 % затрат, а на эксплуатацию строительных объектов – 80 %.

• 4.    Дефицит квалифицированного персонала, что ведет к снижению качества и увеличению сроков строительства.

В последние годы всё чаще отмечается важность внедрения в российскую экономику новых разработок и технологий для модернизации деятельности, повышения эффективности хозяйствования. Это касается и строительной отрасли, где новые тенденции проявляются во всех направлениях – от качества используемых материалов и выполнения работ до сроков их выполнения и себестоимости объектов: инновационные технологии, экологизация строительства, концепции умного дома и умного города, технологии интернета вещей, роботизация, искусственный интеллект и др.

Исследования инновационной деятельности в промышленном и гражданском строительстве являются теоретическими обоснованиями и практическим инструментарием использования результатов инновационной деятельности, а также разработкой предложений по альтернативным способам разрешения существующих проблем в свете современной геополитической ситуации.

Сегодня основными тенденциями развития строительной отрасли является повышение объемов и темпов роста строительства, активное внедрение инновационных технологий и широкое применение новых ресурсов. В целях устойчивого развития отрасли используются, в том числе, организационноуправленческие инновации, инновационные технологии информационного моделирования строительных объектов (BIM), строительная робототехника, современные строительные материалы и др.

В промышленном и гражданском строительстве используются новые способы организации работ, соответствующие современным требованиям и нормативам промышленной безопасности, реализуются инновационные процессы во внешнем производстве сборных конструкций, активно применяются экологически чистое новое строительное сырье и материалы, 3D-печать, а также строительные инструменты, существенно снижающие негативное воздействие на окружающую среду.

Исследование теоретических наработок в сфере инноваций представлено в трудах ученых, практиков и специалистов различных видов экономической деятельности, в том числе и строительства. Основные вопросы исследований представлены аналитикой влияния инновационных процессов на функционирование систем хозяйствования всех уровней и были инициированы Й. Шумпетером в начале 1900-х годов. В его научных трудах инновации представлены в качестве «новых комбинаций», отражающих качественно новую составляющую экономического развития, а основная функция предпринимателей, по мнению Шумпетера, заключается в создании и внедрении этих новшеств [2].

В своих дальнейших трудах Й. Шумпетер главным фактором экономического развития представ- лял творческий потенциал человека, который способен трансформировать новые идеи в эффективные решения, усовершенствование процессов производства [3]. В этих трудах делается акцент на организационно-управленческие качества инноваторов, определяющие реализацию новшеств в целях достижения высоких экономических результатов.

Развитие инновационной деятельности с течением времени претерпело значительные функциональные и сущностные изменения. Ученый Ф. Янсен предлагает «под инновациями считать события, которые возникают в коммерческой деятельности организаций, при внедрении новшеств и трендов их развития, в ходе которых данные новшества сменяются другими, более востребованными [4].

В концепции инноваций, представленной «теоретиком менеджмента ХХ века» П. Друкером, поднимаются вопросы об организационных инновациях в процессах управления, отражая необходимость использования технологических инноваций в менеджменте [5].

Вопросы исследования инновационного развития субъектов хозяйствования нашли отражение и в трудах отечественных ученых: А.Н. Асаула [6], А.Н. Плотникова [7], В.В. Щербакова [8], Э.В. Батоевой [9], Е.Ю. Чураковой [10], С.Г. Шевченко [11]. Исследования инноваций в строительной сфере представлены трудами А.А. Алексеева [12], Ю.С. Маковской [13], Г.Л. Панченко [14], А.Н. Пухальского [15], О.Ю. Ульянова[16], С.В. Николаева, А.К. Шрайбера, В.П. Этенко [17] и др.

Инновации в строительной сфере выступают предметом изучения таких авторов, как А.А. Соловей, которая пишет о специфических чертах инновационной деятельности [18], А.В. Дергунова, которая обращает внимание на развитие инновационной деятельности в капитальном строительстве [19], А.У. Дотдуе-ва, которая исследует развитие инноваций в строительстве в целом [20].

По основным положениям классической теории инноваций выделяется пять видов: продуктовые, технологические, организационно-управленческие, маркетинговые и структурные [21]. Данный набор инноваций в полной мере представляет их влияние на развитие строительства, организацию и управление, структуру связанных с производством строительных работ [22].

Отметим также тот факт, что на законодательном уровне развитие инновационной деятельности в РФ осуществляется с использованием нормативно-правового регулирования. Здесь можно отметить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедре- ния) результатов интеллектуальной деятельности» [23]. В 2011 году принят Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», в котором представлена организация государственного регулирования инновационной деятельностью в стране [24].

Кроме федеральных законов имеется большое количество подзаконных актов, распоряжений, постановлений, стратегий развития инновационной деятельности как на уровне государства, так и на уровне субъектов Федерации.

В законодательных и нормативных документах отмечается, что цели функционирования субъектов экономики осуществляются за счет инновационных процессов: научные исследования и формирование научной идеи – НИОКР и инновационная деятельность – создание инновационного продукта (технологии) – завоевание конкурентных преимуществ и новых ниш на рынках.

Промышленное и гражданское строительство, представляя хозяйственную деятельность экономических систем, требует своего постоянного обновления и совершенствования. Необходимо отметить, что инновационные процессы в строительной отрасли проявляются в ряде аспектов: развитие и совершенствование непосредственно процессов строительства, повышение качества используемых и поиск новых строительных материалов, инновационные и интеллектуальные методы проектирования и разработки технологий строительства, инновационные компьютерные технологии моделирования и др.

Следовательно, категорию «инновационная деятельность в строительстве» можно представить как разработка различных новшеств, способствующих повышению результативности и конкурентоспособности специфической экономической системы, направленных на реализацию строительно-монтажных работ полного цикла.

Целью исследования является предметный анализ инновационной деятельности и направлений ее развития в сфере промышленного и гражданского жилищного строительства.

Методы исследования. Замысел исследования базируется на системном подходе к анализу инновационной деятельности в строительной сфере. В процессе представления и обоснования результатов исследования использовались теоретические методы, такие как анализ, синтез, логический, системный; комплексный подход – методы дедукции и индукции; эмпирические методы: эксперимент, сравнение, наблюдение, измерение, а также метод анализа данных. Кроме того, для реализации поставленных задач, в исследовании использовались методы теории инноваций, теории управления, теории эффективности.

Основная часть

В настоящее время, в мире, наблюдаются следующие тенденции глобализации деятельности в строительной сфере, требующие ускоренного внедрения инноваций:

• •    формирование и развитие мирового экономического пространства, затрагивающего интересы деятельности строительной сферы;

• •    повышение роли и значения на отечественном рынке транснациональных компаний и отдельных производителей машин, технологического оборудования, строительного сырья;

• •    увеличение миграционного потока иностранных рабочих с низкой квалификацией;

• •    потеря части российских строительных технологий в связи с экономическими санкциями, введенными в отношении России недружественными государствами.

Помимо данных тенденций, оказывающих основное влияние на внедрение инноваций и инновационных технологий, в строительстве по сравнению с другими видами экономической деятельности значительно слабее представлены инновационные процессы. Это вызвано тем, что строительные компании не могут позволить себе инвестиции в инновации, а также не обладают требуемыми компетенциями и квалификацией для их использования.

Главными направлениями развития мирового строительства выступают тренды, представленные в плане развития европейского строительства до 2030-го года, сформулированные в «Европейской строительной технологической платформе» (ЕСТП) – European Construction Technology Platform (EСTP), где в частности указано, что «к 2030 году намечено:

• •    использование инновационных технологий должно быть повышено до 30 %;

• •    снижение энергоемкости производств строительных материалов на 30 %;

• •    снижение объемов использования природных ресурсов для осуществления производства данных материалов на 30 %;

• •    снижение стоимости жизненного цикла строительства зданий и сооружений на 30 %;

• •    снижение сроков ввода в эксплуатацию строительных объектов на 50 %;

• •    снижение строительного травматизма при производстве работ на 50 %;

• •    снижение отходов строительной индустрии на 40 %;

• •    повышение уровня переработки строительных отходов до 99 %. (чтобы в отвалы их направлялось не более 1 %)» [25].

Несмотря на экономическую значимость и выполняемую роль в обществе, строительство в РФ не относится к отраслям, обладающим существенными конкурентными преимуществами на мировом рынке. Потенциальным рынком для развития промышленного и гражданского строительства РФ можно считать ряд стран СНГ и государства, которые планируют строить объекты атомной энергетики, нефтяные и газовые предприятия.

В сфере промышленного строительства доля отечественных строительных предприятий, осуществляющих технологические инновации, составила в 2022 году около 3 % при ее среднем уровне, по промышленности в целом более 12 % [26].

Также отстает от мировых темпов и динамика развития российских строительных материалов, изделий и технологий: российские компании строительных материалов производят обширный спектр строительных изделий, но в незначительной мере используют инновационные технологии в производстве.

В строительстве большую часть добавленной стоимости создают основные фонды, технологическое оборудование, инженерное оборудование, системы автоматизации, добавки для бетонов и растворов, композиты, полимерные материалы и др. Данные виды оборудования и продукции в основном импортируются в Россию, вследствие этого стоимостная часть отечественной строительной продукции в мировой структуре потребления незначительна.

Конкурентные преимущества отрасли строительства на внутреннем рынке страны имеют более существенные показатели: доля промышленного и гражданского строительства в ВВП РФ оценивалась в 2022 году как 6,2 %. Инструментом повышения доли отечественной строительной продукции на внутреннем рынке страны в последнее время выступает локализации производства и создание партнерств с дружественными государствами. Здесь тоже имеются недостатки, хотя строительные компании РФ и присутствуют во всех сегментах отрасли, активно осуществляют импортозамещение, но ассортимент продукции зачастую не отвечает требованиям рынка. Данный факт означает, что имеется значительный потенциал для развития отечественных строительных компаний путем освоения перспективной продукции в сегментах, где они уже присутствуют.

Для развития потенциальных возможностей российским строительным организациям требуется наращивать усилия в секторе инновационной деятельности, искать новые источники финансирования НИОКР, максимально применять успешный опыт зарубежных строительных организаций, стимулировать развитие сотрудничества с предприятиями российского промышленного комплекса, в том числе и в сфере совместных инновационных разработок.

При проведении анализа инновационной деятельности строительных организаций авторами был выявлен имеющийся разрыв при организации взаи- модействия научной сферы с производством и коммерциализацией инновационной продукции, препятствующий эффективной деятельности инновационной системы. Основными факторами влияния, которые снижают конкурентоспособность российской строительной отрасли, являются:

• •    недостаток в обеспеченности и уровне квалификации персонала;

• •    недостаточный уровень инвестиционной привлекательности отрасли и, как следствие, низкий уровень инвестиций в отрасль;

• •    существенная зависимость от импортных технологий, оборудования, сырья и компонентов для производства отечественных строительных материалов;

• •    недостаточная степень объективных информационных данных об отечественных строительных организациях, производителей строительных материалов;

• •    несоответствие отечественных норм и стандартов строительства международным стандартам в данной сфере;

• •    отсутствие в отрасли крупных компаний, определяющих строительную политику;

• •    низкий уровень внедрения инновационных разработок в строительство.

Данные факторы усугубляют основные проблемы отрасли, ее технологическую отсталость, закрытость и разобщенность.

На основании вышеизложенного предлагается концептуальный подход к инновационному развитию промышленного и гражданского строительства Российской Федерации, отражающий стратегические приоритеты и цели развития на среднесрочный период. Концептуальный подход разработан с учетом «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [27], «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» [28], «Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года» [29], «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» [30].

Целью концептуального подхода к инновационному развитию промышленного и гражданского строительства Российской Федерации является формирование конкурентоспособной отрасли строительства, предоставляющих комфортную и безопасную среду жизнедеятельности общества и экономического развития на основе мировых стандартов качества и эффективности строительства, направленной на повышение социально-экономического уровня, государства и его национальной безопасности (см. Рисунок).

Инновационный подход концептуально характеризуется повышением инвестиций в инновацион-

Предполагаемый концептуальный подход к инновационному развитию строительной отрасли

Усиление инвестиционных факторов развития и устойчивость экономического роста

Этапы и сроки реализации
2024-2025 годы мобилизационный этап, разработка федеральной целевой программы	2026-2030 годы интенсивное инновационное развитие отрасли	2031-2035 годы опережающее инновационное развитие отрасли

Система управления и регулирования концепции перспективного инновационного развития отрасли

федеральная целевая программа перехода строительной отрасли на инновационную модель развития

V

Технологическое перевооружение производства

Реализация новых строительных стандартов

Вывод на строительный рынок инновационной продукции

Основные мероприятия реализации концепции инновационного развития строительной отрасли
Развитие инновационной среды и создание инновационной инфраструктуры	Развитие инноваций и формирование спроса на инновационную продукцию	Повышение кадрового потенциала в строительной отрасли	Совершенствование нормативноправовой базы отрасли

Рисунок. Концептуальный подход к инновационному развитию промышленного и гражданского строительства Российской Федерации ные направления строительной деятельности в целях повышения устойчивости развития экономики. Характеристика данного подхода отражает реализацию инновационных проектов, проектов развития конкурентоспособности и транспортной инфраструктуры, необходимой для высокотехнологичных производств.

Данный подход основывается на благоприятной экономической конъюнктуре, отсутствии экономических кризисов, повышении инвестиционной и инновационной активности субъектов хозяйствования, сбалансированности финансовой системы государства.

Инновационная деятельность в строительной сфере будет осуществляться в соответствии с рамками сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ [31] в сочетании с интенсификацией использования научного и кадрового потенциала.

Инновационную инфраструктуру необходимо формировать с учетом сбалансированного развития, предусматривающего интеграцию в имеющуюся инфраструктуру строительства.

Региональное инновационное развитие промышленного и гражданского строительства будет основываться на формировании сети инновационных кластеров, а также строительных центров. В сфере развития производства композитов предусматривается создание отечественной композитной сети с инфраструктурой НИОКР и системой коммерциализации инноваций.

Повышение объемов промышленности строительных материалов будет осуществляться на основе интенсификации промышленного и гражданского строительства, основной задачей которой будет являться обеспечение строительной сферы современными инновационными материалами, обеспечивающих энергоэффективность и экологичность объектов строительства.

Целевыми показателями концепции к 2030 году являются: повышение ее доли ВВП до 8 %; повы- шение производительности труда в 2,0 раза, относительно 2018 года; рост объемов инновационной продукции в общем объеме производимой продукции отрасли до 20 %; рост затрат на технологические инновации до 20 %.

Этапы и сроки реализации Концепции представлены на рисунке. Реализацию концепции предлагается осуществить в рамках «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года» [32], предусматривающей следующие мероприятия:

• •    формирование и дальнейшее развитие кадрового обеспечения в строительной сфере;

• •    совершенствование нормативно‐правой базы строительства, в соответствие с международными стандартами;

• •    развитие инновационно‐инвестиционной деятельности отрасли;

• •    повышение рыночного спроса на инновационную продукцию;

• •    строительство и совершенствование инновационной инфраструктуры в строительной сфере.

Результаты и выводы

• 1.    Определены основные факторы влияния, снижающие конкурентоспособность российской строительной отрасли.

• 2.    Выявлены тенденции глобализации деятельности в строительной сфере, требующие ускоренного внедрения инноваций.

• 3.    На основе проведенного исследования представлено, что российское промышленное и гражданское строительство нуждается в кардинальных изменениях – переходе на инновационный путь развития.

• 4.    Предложен концептуальный подход к инновационному развитию промышленного и гражданского строительства РФ, отражающий стратегические приоритеты и цели развития отрасли на среднесрочный период.