Конкурентные преимущества производства импортозамещающих лекарственных препаратов в территориальных кластерах

Происходящее в стране1 широкое производство импортозамещающих товаров, обеспечивающее независимость от поставок из-за рубежа, особенно при существующих санкциях США, Евросоюза и некоторых других стран, весьма актуально для лекарственных препаратов. В последнее десятилетие их импорт постоянно возрастал, достигая порядка 8 млрд руб. в год. Учитывая многопрофильное применение большинства лекарственных препаратов, в первую очередь для здоровья человека, повышения качества жизни, потребность в них сокращаться не будет.

Для масштабного выпуска этой продукции в стране имеются все необходимые условия: почти безграничная сырьевая база (в основном в виде возобновляемого растительного сырья: древесина лиственницы, отходы растениеводства и др.), обнадеживающие результаты фундамен- тальных исследований и прикладных разработок, признанных во всем мире, высококвалифицированный инженерно-технический персонал, способный воплотить их в высокоэффективные технологии, опыт организации новых производств, в том числе в рамках территориальных кластеров с государственной поддержкой. В результате может быть реализован принцип развития, направленный на то, чтобы обгонять, а не догонять передовые страны.

О конкурентных преимуществах импорто-замещения как освобождения от зависимости внешних поставщиков судят непосредственно по экономическим показателям, в первую очередь, производства, которые характеризуют преимущественно коммерческую и бюджетную эффективность реализации проекта, по результатам социальных преобразований в местах изготовления продукции, по улучшению экологической обстановки на территории.

Коммерческая эффективность во многом зависит от использования инвестиций в форме капитальных вложений. Рассмотрение показателей оценки эффективности инвестиций, являющихся, по сути, формальными критериями для отбора и реализации проектов, свидетельствует о необходимости сведения их воедино для решения вопроса об инвестировании. Для условий реализации проекта по производству дигидрокверцетина в поселке Лотошино Московской области отобранные и рассчитанные нами по принятым методическим рекомендациям динамические показатели выглядят следующим образом (табл. 1).

Таблица 1

Основные оценочные показатели эффективности инвестиций при производстве дигидрокверцетина

№ п/п	Показатель	Условное обозначение	Формула расчета	Значение показателя
1.	Чистый дисконтированный доход	ЧДД*	T Дt - Ktc • ( 1 + i ) '	844,8 млн руб.
2.	Дисконтированный срок окупаемости инвестиций	Т диск.	Д [ 1 - ( 1 + i ) т ок ] _ = Z Kt ( 1 + i ) " ‘	43 мес.
3.	Индекс доходности вариант 1	ИД1	Z T Д . ( 1 + i ) " t Z T ( 1 + i )4	5,03
4.	вариант 2	ИД2	z T д ( i + i )- 1 - z T ( i + i ) - tc z T c K ( 1 + i )- tc	3,91
5.	Коэффициент эффективности инвестиций	К э.и.	ПГ ⋅ 100 ∑ К	1,17

* Максимально возможная величина ЧДД позволяет определить оптимальный вариант масштаба инвестиционного проекта при отсутствии ограничений в объемах потребляемого сырья, трудовых ресурсов, в обеспечении топливно-энергетическими ресурсами и водой, в сервисном обслуживании.

ВЕСТНИК 2015

Полученные нами расчетные показатели свидетельствуют о довольно высокой коммерческой эффективности производства дигидрокверцетина – наиболее ценного продукта биопредприятия территориального кластера Пущино. Она во многом вызвана и его немалой ценой. Этот препарат – не дженерик, представляющий по существу копию оригинала, а новая разработка, которая по мировому опыту на 15–20 лет должна быть защищена патентом. Лишь по истечении этого срока, став дженериком, цена будет ниже оригинала на 80–85%, хотя основные свойства того и другого экземпляра не будут отличаться, например отличие в их усвоении составляет, по результатам контроля в США, в среднем 3,5% [3].

При вполне приемлемых оценочных показателях на решение о финансировании инвестиционного проекта могут повлиять ограничения, связанные с недолжным обеспечением безопасности работников предприятия и негативным воздействием на окружающую природную среду. Безопасность работников предусматривается соответствующими требованиями к соблюдению технологической дисциплины по всей цепочке изготовления товара.

Особые требования предъявляются к предприятию по обеспечению безопасности для окружающей среды. Производство дигидрокверцетина осуществляется вблизи известной заповедной зоны «Завидово», где разводятся и содержатся дикие животные, типичные для средней полосы России. Контроль за воздушным и водным бассейнами, почвы, которая наиболее чувствительна к отклонениям от естественного состояния, на этой территории особенно жесткий. При решении о производстве биопродукции в Лотошине учтены все требования к охране ком-

ВЕСТНИК 2015

понентов окружающей природной среды, предусмотрены меры и соответствующие затраты для очистки отходящих газов, сточных вод и возможных отходов производства. Конечно, реализация подобных мер удорожает выпуск продукции, по нашим расчетам, на 2,5–3,0% к величине полной себестоимости.

При обосновании инвестиционного проекта учтено особое географическое местонахождение биопредприятия. Поэтому можно утверждать, что в данных условиях не нужно прогнозировать экологические риски и возникновение чрезвычайных ситуаций в связи с нанесением ущерба окружающей среде региона. Внедрение безотходной биотехнологии было апробировано в научном центре Пущино при лабораторном и опытно-промышленном получении дигидрокверцетина.

При импортозамещении зарубежных аналогов, а также при сравнении равнокачественных препаратов для характеристики сравнительной их конкурентоспособности из-за разницы цен на продукты применима формула:

( P2 - P )' V > .

C, где Р1 и Р2 – цена, соответственно, импортного товара (при одинаковых потребительских характеристиках);

С – затраты на производство импортозамещающего товара (лекарственного препарата);

V – величина более эффективного препарата, единиц (объема, штук и т.д.).

Высокая эффективность от расширения производства импортозамещающих лекарственных препаратов на предприятиях территориальных кластеров выражается в виде экономии средств федерального и региональных бюджетов на закупку их за рубежом. Как правило, отечественные препараты имеют более низкую себестоимость изготовления, что предполагает и более низкую цену потребления при незавышенной рентабельности. При этом главными факторами являются при использовании биотехнологий не только дешевое исходное сырье и недорогая рабочая сила, но и весьма высокий уровень разработок отечественных научных центров в этой области, признанных в мире.

Эффективность инвестиционных проектов во многом определяется величиной (долей) добавленной стоимости в общей стоимости (цене) производимого товара, оказанных услуг, выполненных работ. Высокая ее доля, как правило, свидетельствует о конкурентоспособности предприятий одного профиля. Согласно методическим материалам Системы национальных сче- тов Росстата, валовая добавленная стоимость на уровне отраслей исчисляется как разность между стоимостью произведенных товаров (услуг, работ) и стоимостью потребленных предметов труда (сырья, материалов, топлива, электрической и тепловой энергии, воды), а также стоимостью потребленных услуг сторонних организаций. Добавленная стоимость характеризует величину прироста стоимости в процессе выпуска товаров (услуг, работ). Высокой удельной добавленной стоимостью особенно отличаются товары осуществленных инновационных проектов, что обеспечивает реализующим их предприятиям на определенный период существенные конкурентные преимущества и тем самым позволяет иметь более высокую эффективность производства.

Высокая эффективность инновационного проекта по производству дигидрокверцетина во многом связана со значительной долей добавленной стоимости в цене (стоимости) товара. По нашим расчетам, укрупненная структура цены производства дигидрокверцетина после первого года освоения проектной мощности биопредприятия в Лотошине будет выглядеть следующим образом (в процентах к итогу, с округлением до целого числа):

Материальные затраты и услуги сторонних организаций – всего,	15
из них стоимость топливно-энергетических ресурсов и воды	9
Амортизационные отчисления	11
Добавленная стоимость – всего	74
в том числе:
– оплата труда и отчисления по соцстрахованию; – налоги в бюджеты; – чистый доход (чистая прибыль)	18 23 33

Как видно из расчетных данных, материальные затраты и амортизационные отчисления в стоимости товара составляют всего 26%, а добавленная стоимость (без налогов в бюджеты) – 51%, т.е. почти в два раза больше, что свидетельствует о прогрессивности и эффективности проекта даже в самом начальном периоде его реализации.

Очевидно, что в последующем структура цены производства будет меняться. Существенные изменения в сторону увеличения произойдут с материальными затратами. Если стоимость потребляемого растительного сырья (лиственницы) скорее всего сохранится (повлиять могут транспортные тарифы), то из-за роста цен на топливо (потребляется в основном природный газ)

и тарифов на электро- и теплоэнергию затраты будут возрастать. Известно, что до 2015 г. цены на потребляемый природный газ увеличивались ежегодно на 12–15%, что было связано с необходимостью достижения ОАО «Газпром» равнодо-ходности от реализации российского газа в Европе и внутри страны. Это несмотря на то, что газ добывается у себя, транспортируется в Европу за тысячи километров, а жизненный уровень европейцев существенно выше, чем у россиян. Известно, что одним из условий вступления России во Всемирную торговую организацию было приближение внутрироссийских цен на энергоресурсы к среднеевропейским. Природный газ в Лотошине используется как технологическое и котельное топливо. Повышение цен на газ приведет к существенному увеличению тарифов на электрическую и тепловую энергию, применяемые в технологических целях, для освещения зданий и территории биопредприятия.

Трудно прогнозировать изменения в налоговой системе, поскольку это зависит в основном от законодательства РФ и Московской области.

На конечные показатели реализуемого проекта положительно повлияют:

– сосредоточение усилий участников государственно-частного партнерства (ГЧП) на выпуске ограниченного количества товаров, прежде всего – целевого продукта дигидрокверцетина, выпуск которого на первом этапе (2017 г.) составит 20 т, и при освоении проектной мощности предприятия в 2019 г. и далее – 60 т в год. Сравнительно узкая специализация биопредприятия и его основных производственных фондов во многом обеспечивает высокую фондоотдачу и производительность труда, низкую себестоимость продукции;

– использование для выпуска продукции одного исходного дешевого возобновляемого сырья – лиственницы – удешевляет подготовку сырья к производству и снижает общие производственные издержки;

– обучение работников для обслуживания всей технологической цепочки по выпуску конечной продукции сотрудниками Института биологического приборостроения РАН, долгое время занимавшегося разработкой способов получения продуктов предприятия;

– функционирование государственно-частного партнерства, находящегося фактически «под опекой» управляющей компании биотехнологического кластера Пущино, выпускающего треть биотехнологической продукции страны и включенного в состав 25 кластеров страны, которому государство намерено оказывать под- держку, как и остальным, в том числе поддержку экономического характера. С учетом такого положения кластера можно утверждать, что ГЧП в Лотошине избежит возможных в подобных случаях рисков, связанных с осуществлением инвестиционного проекта по производству дигидрокверцетина.

Сопутствующее вышеперечисленным продуктам масло лиственничное и биополимер, спрос на которые возрастает в одинаковой пропорции с увеличением выпуска дигидрокверцетина, также имеют рыночный спрос и подлежат продаже: в 2018 г. в объеме, соответственно, 4,2 т и 4,0 т.

Корпоративная политика в области развития биотехнологий разрабатывается и реализуется на основе соответствующих положений государственной политики и принятых документов федерального уровня. В каждом из пяти кластеров среди утвержденных Председателем Правительства страны в 2012 г. и связанных с биотехнологиями определены конкретные цели и задачи, пути их достижения и решения с учетом местных условий и возможностей: наличия и степени обеспеченности по возможности дешевым сырьем, уровня научных разработок и результатов проведенных исследований, производственных мощностей, транспортно-логистической инфраструктуры, транспортных связей между предприятиями кластера.

Положительным примером реализации корпоративной и региональной политики в отношении развития кластеризации может служить накопленный с 2007 г. опыт в Калужской области. Это можно проиллюстрировать по одному из важных направлений развития биотехнологий – организации делового сотрудничества с передовыми зарубежными компаниями и научными центрами, в частности при научных исследованиях, создании новых приборов, установок, совместных лабораторий, производственных площадей и т.д. При этом задача региональных органов власти и предприятий фармацевтики состояла в обеспечении привлекательных условий для сотрудничества и инвестирования. Деятельность сформированных в Калужской области государственных, акционерных и некоммерческих структур (всего их пять) по привлечению иностранных специалистов, инвесторов к разработкам и реализации инновационных проектов привела к значительному увеличению в последние годы масштабов и эффективности работы Калужского инновационного кластера (г. Обнинск). Так, еще в 2011 г. выручка от продажи продукции организаций кластера со-

ВЕСТНИК 2015

ВЕСТНИК 2015

ставила 4,3 млрд руб., в том числе на крупных фармацевтических предприятиях – 3,4 млрд руб. (79,1% общей величины), на малых и средних – 0,9 млрд руб., или 20,9%. При этом общий объем частных инвестиций в разработку, развитие производства и продвижение на рынок новых продуктов составил 4,1 млрд руб. В инновационных компаниях – более 70% численности резидентов Калужского кластера. «Ядро» кластера сформировано на расположенных поблизости двух площадках – вокруг Калуги (технопарки «Грабцево» и «А-Парк») и Обнинска (промышленная зона и технопарк высоких технологий «Обнинск»), а также промышленный парк «Ворсино». Ожидается, что к 2020 г. с увеличением объема затрат на исследования и разработки, развитие инновационной инфраструктуры предприятий и организаций – участников кластера – до 18 млрд руб., совокупная выручка от продаж кластерной продукции на внутреннем и внешнем рынках возрастет до 44,5 млрд руб. [2, с. 4], т.е. более чем в 10 раз будет превышен уровень 2011 г.

Опыт и результаты работы действующего уже ряд лет Калужского фармацевтического кластера, близкого по профилю к биотехнологическому в Подмосковье, необходимо, по нашему мнению, использовать в направлениях:

• •    расширения международного сотрудничества на всех стадиях подготовки к производству и изготовления биопродукции, в частности дигидрокверцетина в Лотошине;

• •    использования услуг имеющихся в Московской области организаций, занимающихся привлечением отечественных и иностранных инвестиций для увеличения производства инновационной продукции, в том числе биопродукции, и, прежде всего, в депрессивных районах области, таких, как Лотошинский.

Ряд положительных моментов можно перенять для биотехнологического кластера Пущино у других работающих кластеров, например у биофармацевтического в Новосибирской области, входящего, как и Калужский фармацевтический, в число пилотных кластеров, составленных Ассоциацией инновационных регионов России Минэкономразвития РФ. Новосибирский кластер специализируется в области фармацевтики, биомедицине и биотехнологиях. Объем инвестиций в основной капитал составил 457 млрд руб., отгруженной продукции – 600 млрд руб., в том числе на экспорт – 117 млрд руб. В соответствии с прогнозом объема финансирования программы развития кластера, например на 2014 г., было запланировано израсходовать 209 млн руб. [2, с. 31]. При этом предусмотрено выделение средств: из областного бюджета (155,8 млн руб., или 74,5% общей величины), местного (Наукоград «Кольцово» – 3,1 млн руб. – 1,5%), из внебюджетных источников (50,1 млн руб. – 24,0%). Обращает на себя внимание то, что прогнозные показатели финансирования работ предприятий и организаций кластера были составлены в 2010 г. на предстоящие пять лет. Характерно, что Новосибирский биофармацевтический кластер, как и Калужский, имеют тесные связи с рядом известных в мире научных центров и компаний по производству фармацевтических и биологических продуктов. Уже несколько проектов в Новосибирске осуществлено вместе с предприятиями Китая.

Стоит отметить, что точные объемы и источники финансирования биотехнологического кластера Пущино еще не определены, но очевидно, что финансовых ресурсов потребуется меньше с учетом масштабов и участников предстоящих работ.

Опыт деятельности рассмотренных выше двух, а также некоторых других уже действующих кластеров, близких по профилю к биотехнологическому кластеру Пущино, требует пристального внимания как с точки зрения организации взаимодействия предприятий и организаций в его составе, так и с точки зрения формирования рациональных экономических отношений между участниками, являющимися самостоятельными хозяйствующими субъектами, конкурирующими друг с другом. При этом важная роль отводится управляющей компании кластера, которая, координируя в рамках положения о кластере деятельность «подведомственных» предприятий и организаций, может предупреждать о возможных неоправданных рисках и потерях, нередко являющихся следствием конкурентной борьбы.