Конкурентоспособность отрасли информационных технологий Российской Федерации
Автор: Сафиуллина Алсу Маратовна
Журнал: Электронный экономический вестник Татарстана @eenrt
Статья в выпуске: 1, 2015 года.
Бесплатный доступ
Цель настоящей работы - на основе наиболее авторитетного профильного исследования - «Глобального отчета о конкурентоспособности» (The Global Competitiveness Report 2014-2015), разрабатываемого ежегодного Всемирным Экономическим Форумом (World Economic Forum), в котором принимают участие 144 страны, попробовать оценить влияние факторов связанных с информационно-коммуникационными технологиями, и предложить на основе передового зарубежного опыта комплекс мероприятий по повышению эффективности управления ИТ-отраслью Российской Федерации. Для большей репрезентативности проводимого исследования за основу сравнения выбраны страны БРИКС и явными лидерами - Соединенными Штатами и странами Европейского Союза.
Конкурентоспособность, информационные технологии
Короткий адрес: https://sciup.org/14322554
IDR: 14322554
Текст научной статьи Конкурентоспособность отрасли информационных технологий Российской Федерации
На современное развитие растущее влияние оказывают информационные технологии. Не случайно в методиках оценки конкурентоспособности начали включать целый комплекс новых, связанных с этим сектором показателей. Попробуем оценить, как связана их динамика с ключевыми параметрами развития страны - общей экономической ситуацией, состоянием правового режима, развитием человеческого капитала, технологической и инновационной вооруженностью.
Общая экономическая ситуация в стране. В отчете ВЭФ Российская Федерация в настоящее время занимает 53-е место в общем рейтинге конкурентоспособности (годом ранее 64 место), резкий рост свидетельствует о существенных позитивных трансформациях1. Крупные, одноуровневые c нашей страной, развивающиеся экономики стран БРИКС демонстрируют при этом различную динамику. Китай занимает в настоящее время 28 место (ранее 29-ое) и, по-прежнему, продолжает лидировать в этой группе. Бразилия (57 место, ранее 56), Индия (71, ранее 60) и Южная Африка (56, ранее 53) в этом году незначительно переместились в рейтинге вниз. США, вместе со Швейцарией и Сингапуром возглавляют рейтинг общей конкурентоспособности.
Попробуем как повлияли на вышеобозначенные позитивные трансформации составляющие ИТ сектора. Начнем с группы показателей связанных с защитой интеллектуальной собственности. Страны с сильным законодательством и правоприменительной практикой обычно выступают в качестве флагманов IT-индустрии, наиболее показательным примером чему являются США (20 позиция по данному параметру, ранее 25) и, напротив, страны, где интеллектуальная собственность слабо защищена, обычно не числятся среди новаторов и добиваются конкурентоспособности в большей мере за счет других факторов. По показателю защиты интеллектуальной собственности рейтинг Российской Федерации вырос на 6 позиций (со 113 до 107), но, при этом, по прежнему, находится на критических для конкурентоспособного уровня развития. Наши «собратья» по БРИКС заметно превосходят Российскую Федерацию по данному параметру. Лидер - Южная Африка занимает 22 позицию (ранее 18). Китай - 53 (как и ранее). Немного подтянулась Индия с 71 поднялась на 65 позицию, а Бразилия, наоборот с 80 опустилась на 92.
Следующий показатель – развитие высшего образования. Несмотря на неплохой показатель России в общем рейтинге (39 место) против 65-ого Китая,
93-его Индии, 41-ого Бразилии и 86-ого Южной Африки, при детализации выявляются некоторые весомые особенности, влияющие на ситуацию и тренды ИТ-отрасли России. Так, показатель математического и естественнонаучного образования (59 место, ранее 56) у нашей страны сопоставим с уровнем, что и у США (51, ранее 49), Китая (56, ранее 48) и Индии (67, 32), однако при этом заметно уступает Российская Федерация им в качестве системы образования. По уровню образовательной системы в рейтинге страны расположились в следующем порядке: США (27, ранее 25), Индия (45, ранее 33), Китай (52, ранее 54), Россия (84, ранее 85), Бразилия (126, ранее 121), Южная Африка (140, ранее 146).
Как следствие имеет место массовый дисбаланс в качестве подготовки. Ежегодно российские вузы выпускают около 25 тысяч ИТ-специалистов, но лишь 15-20% из них могут сразу приступить к профильной работе в профильных компаниях2.
Также значительной проблемой, с нашей точки зрения, является недостаточно высокая популярность профессий отрасли информационных технологий. Необходимо закрепление профессий ИТ-сферы в четверке наиболее популярных, на данный момент в рейтинге престижных специальностей, основанном на данных опросов абитуриентов, профессия программиста на 37-ом месте3.
Из положительных изменений важно отметить рост показателя объема научно-исследовательских и учебных услуг. Хоть мы и уступаем Бразилии (47, ранее 38) и Южной Африке (44, ранее 54), поднявшись на 17 позиций (с 76-ого на 59-ое), мы вошли в одну группу с Китаем (58, ранее 62) и Индией (64, ранее 47).
Что касается эффективности трудового рынка , то характерной проблемой для ИТ-отрасли Российской Федерации является хроническая нехватка кадров. Хоть нам и удалось продвинуться вверх в рейтинге по этим показателям: на 9 позиций в способности удерживать таланты (с 112-ого на 103е место) и на 5 позиций в привлечении талантов (с 97 -ого на 92-ое место), мы значительно уступаем всем странам БРИКС. Лучше всех сохранять одаренных специалистов получается у Китая (31-ое место, ранее 31), далее с некоторым отрывом следуют Индия (42, 50), Бразилия (44, ранее 38) и Южная Африка (50, ранее 51). Наиболее привлекательной страной для талантов также является
Китай (27, ранее 26), Южная Африка (39, ранее 55), Индия (46, 54), Бразилия (61, ранее 53).
В настоящее время в мире около 19 млн. трудящихся в ИТ-отрасли, и место лидера занимает США, которые имеют 3,6 млн. разработчиков, далее следует Индия - 2,75 млн., в России насчитывается 890 тысяч. По прогнозам экспертов, к 2018 году количество ИТ-специалистов может вырасти на 45% - до 26,4 млн. человек, количество индийских специалистов увеличится до 5,2 млн. против 4,5 млн. американских. К этому времени количество рабочих в ИТ-сфере в Китае составит почти 1,9 млн. программистов, а в России - около 1,3 млн.4
На сегодняшний день России уже не хватает около 4 млн. ИТ-специалистов, а емкость рынка труда в этой сфере будет только расти. В связи с этим на 2015 год правительство увеличило число бюджетных мест по ИТ-специальности на 34% и рассматривает законопроект, предоставляющий российским ИТ-компаниям возможность привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов по упрощенной процедуре5.
ИТ-рынок создает интеллектуальные рабочие места, которые стабильны, хорошо оплачиваются, с высокими требованиями и возможностями, но из-за высокой востребованности ИТ-специалисты могут мигрировать в другие страны в любой момент. Несмотря на то, что ИТ-отрасль является одной из самых высокооплачиваемых в России: средняя зарплата в отрасли составляет 71 тыс. рублей, в то время как средняя оплата труда по стране составляет 31.5 тыс. рублей мы значительно уступаем многим странам.
Так в Америке минимальная заработная плата работника этой сферы 212 тыс. а средняя 328 тыс. (средний курс доллара с начала 2015 года — 53 рубля). В Европе средняя зарплата 215 тыс. (средний курс евро с начала 2015 года — 58 рублей).6
Технологическая готовность (вооруженность) традиционно является, по мнению международных экспертов, одним из узких мест. Несмотря на высокие темпы роста, позиции у Российской Федерации по наличию новейших технологий остаются по-прежнему весьма скромными (подъем на 16 позиций с 124-ого на 108 место), обогнав сильно сдавшую позиции Индию (110, ранее 58), мы уступили немного подтянувшемуся Китаю (97, ранее 105). Наилучшие показатели среди стран БРИКС у Южной Африки (39, ранее 40), несколько хуже у Бразилии (77, ранее 63).
Для нашей страны характерен низкий процент компаний, имеющих ИТ-инфраструктуру, соответствующую принятым международным стандартам, что отражается на показателе технологической оснащенности фирм (98 ранг, ранее 126), в котором мы также обходим Индию (102, ранее 48 место). Показатели других стран БРИКС заметно отличаются: у Южной Африки (29, ранее 35), несколько хуже у Бразилии (59, ранее 51) и Китая (68, ранее 71).
Инновации. Как правило, инновационное развитие большинства отраслей экономики, таких как энергетика, медицина, образование, торговля, тесно связано с внедрением информационных технологий.
Инновационная способность национальной экономики характеризуется возможностью создавать и распространять новшества во всех сферах, что делает ее ключевым фактором, влияющем на конкурентоспособность ИТ-отрасли.
Показатель способности России к инновациям хоть и уступает другим странам БРИКС, более-менее стабилен (66 место, ранее 64) по сравнению с Китаем (40, ранее 30), Индией (48, ранее 41) и Бразилией (44, ранее 36), значительно уступившим свои позиции. Наилучшее положение сохранила Южная Африка (35, ранее 33).
Конкурирование с ведущими странами невозможно без инвестиций в фундаментальную науку, национальных исследовательских центров ИТ на базе ведущих вузов и создания крупных научных проектов. Увеличение финансирования НИР Минобрнауки и Минпромторгом оказало положительное воздействие на качество научно-исследовательских учреждений (повысилось на 9 позиций: с 65-ого места на 56-ое) и тем самым мы сравнялись с опустившимися в рейтинге Индией (52, 37) и Бразилией (50, ранее 42) и уменьшили разрыв с Южной Африкой (34, ранее 35) и Китаем (39, ранее 41).
Показатель расходов российских фирм на НИОКР поднялся на 7 позиций (62, ранее 69), но все равно это гораздо ниже, чем у остальных стран БРИКС: Китай (23, ранее 22), Индия (30, 39), Бразилия (43, ранее 37), Южная Африка (48, ранее 43).
Сложившуюся ситуацию можно объяснить отставанием России от США по расходам на НИОКР в 17 раз, от Европейского Союза – в 12 раз, от Китая – в 6,4 раза, от Индии – в 1,5 раза.
Научно-технический потенциал отрасли, характеризующийся способностью продуцирования инновационных ресурсов для внедрения на предприятиях и сосредоточенный в отраслевых НИИ и ВУЗах - одна из составляющих инновационного потенциала, так как долгосрочное качественное развитие отрасли невозможно без формирования научной базы по наиболее перспективным в глобальном масштабе технологическим направлениям развития информационных технологий. Опыт последних 20 лет показал, что российские компании, начинающие свое развитие как исследовательские группы, могут стать успешными участниками отрасли информационных технологий и даже лидерами глобального рынка.
Сотрудничество университетов и бизнеса в НИОКР в России осталось на прежнем уровне (67, ранее 64). На равных лидируют Китай (32, ранее 33) и Южная Африка (31, ранее 29), значительно уступают им Индия (50, 47) и Бразилия (54, ранее 49).
Закупки передовых технологий и продуктов правительством Российской Федерации, вопреки принятой политике, направленной на импортозамещение в ИТ-отрасли и поддержке отечественных производителей софта, увеличились на 27 позиций (81, ранее 108). Тем самым мы сильно оторвались от Южной Африки (112, ранее 119) и не значительно уступили Бразилии (77, ранее 69). Значительный подъем у Индии (61, ранее 92). Лидирует Китай (10, ранее 13).
Инновационный потенциал ИТ-отрасли напрямую зависит от состояния человеческих ресурсов, способных воплотить инновационный процесс. Россия поднялась на 20 позиций (с 90-ого на 70-ое место) по количеству ученных и инженеров, что позволило нам занять срединное положение среди стран БРИКС: хоть мы и уступаем Китаю (43, ранее 44) и Индии (46, 15), но далеко ушли от Южной Африки (102, ранее 108) и Бразилии (114, ранее 112)
Исходя из данных отчета, можно сделать вывод, что хотя России предстоит преодолеть множество барьеров, осложняющих развитие ИТ-индустрии, для приближения к другим странам БРИКС, нельзя не отметить высокую динамику положительных изменений за столь короткий период исследования. В этом можно убедиться, если посчитать среднее рассматриваемых в статье показателей, так в рейтинге конкурентоспособности ИТ-отрасли Россия поднялась с 89-ого на 79 место прямо пропорционально общему рейтингу и приблизилась к Бразилии (72-ое место). Наиболее конкурентоспособной в ИТ-сфере страной среди стран БРИКС оказался Китай 44-ое, у Индии и Южной Африки 59-ое и 62-ое места.
Для повышения конкурентоспособности ИТ-сферы Российской Федерации необходимо сфокусироваться на трех основных направлениях: повышении трудового потенциала данной отрасли за счет повышения образовательного уровня и привлекательности страны для специалистов, увеличения объемов новейших технологий и ИТ-инфраструктуры, создании благоприятной правовой обстановки.
Список литературы Конкурентоспособность отрасли информационных технологий Российской Федерации
- The Global Competitiveness Report 2014-2015 . Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf
- The Global Competitiveness Report 2013-2014 . Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf
- Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года . Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/11/08/texnologii-site-dok.html