Конкурентоспособность региона, основные пути повышения

Проблема оценки, анализа и управления конкурентоспособностью такого объекта как регион сложна и противоречива, поскольку этот вид управления находится на начальном этапе своего утверждения. Он испытывает большие трудности, вызванные отсутствием однозначного понимания самой управленческой категории конкурентоспособность региона.

Целесообразность управления конкурентоспособностью доказана его экономической эффективностью при рассмотрении таких объектов как фирма и товар, а по отношению к региону его методы пока только формируются. Одним из первых шагов на этом пути должны стать методы оценки, анализа и прогнозирования конкурентоспособности, позволяющие получить необходимую базу для выполнения и других управленческих функций.

На современном этапе функционирования национальной экономики региональным властям необходимо ориентироваться на собственные силы, ресурсы. Те регионы, которые смогут эффективно использовать потенциал собственной территории и привлекут для этой цели не только внутренний, но и внешний капитал, будут иметь благоприятные возможности для социально-экономического роста. Поэтому очень важно найти те факторы, которые могут обеспечить сильные социально-экономические позиции территории в конкуренции с другими. Это обусловливает необходимость исследования проблемы региональной конкурентоспособности и актуальность темы диссертационной работы.

Научная новизна проблемы конкурентоспособности регионов, начатое в последние годы, осуществляется в отечественной экономической науке в условиях сложных трансформационных процессов.

В этой связи важной актуальной задачей является обоснование научно-методических положений и практических рекомендаций для решения задач оценки и анализа конкурентоспособности региона и разработка направлений, обеспечивающих ее повышение.

Достижение поставленной цели предполагает решение комплекса задач, включая:

• 1    обобщение и уточнение теоретических положений по определению понятия конкурентоспособности региона в ряду взаимосвязанных с ним категорий;

• 2    выделение показателей, составляющих основу оценки региональной конкурентоспособности;

• 3    разработка методических положений по оценке и анализу уровня конкурентоспособности региона;

• 4    определить    важнейшие    направления    повышения

конкурентоспособности региона.

Теоретические аспекты конкурентоспособности региона

Основой     конкурентоспособности     регионов     является конкурентоспособность местных предприятий, конкуренция между которыми и их конкуренция с внешнерегиональными компаниями является необходимым условием существования и фундаментом всей рыночной системы в стране. Развитие конкуренции - комплексная задача, стоящая перед системой органов государственной власти в целом. Экономическая активность крупных компаний, заинтересованных в максимизации прибыли, неизбежно порождает угрозы конкуренции.

Конкурентоспособность региона – это более высокая продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая интегрируется в величине и динамике валового регионального продукта на душу населения (и/или одного работающего), а также выражается другими показателями. [2,С.6]

М. Портер считает, что конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности нс отдельных ее фирм, а кластеров – объединений фирм различных отраслей, причем принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы [1,  С.15]. Им же разработана система детерминант конкурентного преимущества стран, получившая название "конкурентный ромб" (или "алмаз") по числу основных групп таких преимуществ.

К ним относятся:

• •     факторные условия: людские и природные ресурсы, научно

информационный потенциал, капитал, инфраструктура, в том числе факторы качества жизни;

• •      условия внутреннего спроса: качество спроса, соответствие

тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса;

• •     смежные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей):

сферы поступления сырья и полуфабрикатов, сферы поступления оборудования, сферы использования сырья, оборудования, технологий;

• •     стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция:

цели, стратегии, способы организации, менеджмент   фирм, внутриотраслевая конкуренция[1,С .21].

Кроме того, существуют две дополнительные переменные, в значительной степени влияющие на обстановку в стране. Это случайные события (т.е. тс, которые руководство фирм не может контролировать) и государственная политика.

Главный же тезис М. Портера заключается в том, что перспективные конкурентные преимущества создаются не извне, а на внутренних рынках [3, С.56].

Развитие межрегиональной конкуренции в России полезно по нескольким причинам. Во-первых, конкуренция заставляет проводить самоанализ состояния региона во взаимосвязи с существующими или возможными партнерами и конкурентами. Во-вторых, это позволяет региону точнее определить свой профиль, т.е. понять, в отношении каких целевых групп "потребителей" он в состоянии конкурировать. В-третьих, оценка конкурентоспособности региона может быть важным элементом мониторинга реализации стратегии его социально-экономического развития и поэтапного позиционирования во внешней среде.

В связи с этим понимание сущности межрегиональной конкуренции и овладение методами укрепления конкурентоспособности регионов становятся все более актуальными. Развитие межгосударственной, межрегиональной и межмуниципальной конкуренции может стать фактором резкого усиления темпов роста экономики России, так как сильные конкурентоспособные регионы определяют в целом конкурентоспособность государства на мировом рынке.

Под конкурентоспособностью региона следует понимать его роль и место в экономическом пространстве России, способность обеспечить более высокий уровень жизни населения и возможность эффективно реализовать имеющийся территориальный потенциал [3, C.6].

Конкурентные преимущества региона определяются как внутренними, так и внешними условиями и факторами. Среди них можно выделить факторные условия производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой); общие условия хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др .) и др.

Под конкурентной позицией региона понимается совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных условиями и факторами, создающими региону благоприятное положение на соответствующем конкурентном поле (рынках товаров, услуг, капиталов, инвестиций). Конкурентная позиция региона будет благоприятной, если отвечает таким качественным параметрам, как устойчивость, надежность, стабильность, привлекательность для инвесторов (отечественных, иностранных).

К важнейшим условиям, характеризующим конкурентную позицию региона, можно отнести[4, C.7]:

• •    удобное географическое положение региона;

• •    наличие природных ресурсов (сырьевых, гидроэнергетических), свободных земель для новых и реконструкции действующих производственных мощностей;

• •    рациональное размещение производства и расселения;

• •    соответствие экономической структуры региона современным требованиям отечественных и мировых рынков;

• •    наличие трудового потенциала, интеллектуального капитала в регионе;

• •    наличие развитой материальной и рыночной инфраструктуры;

• •    развитость и устойчивость межрегиональных хозяйственных связей;

• •    сбалансированность бюджетно-финансовой системы региона;

• •    наличие высокого внешнеэкономического потенциала, расширение торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

• •    емкость регионального рынка, приближенность его к мировым (например, к европейским) рынкам;

• •    стабильность политической обстановки в регионе;

• •    доверие населения к региональным лидерам;

• •    наличие в регионе социально ориентированной программы развития;

• •    протекционизм местных властей в отношении приоритетных направлений развития экономики региона.

Их совокупность обеспечивает региону реальную возможность осуществления собственных социально-экономических программ, эффективного участия в межрегиональном разделении труда, выхода па международные рынки, успешного формирования конкурентного поведения.

Факторы создания конкурентоспособности региона

Выбор факторов должен базироваться на основе обоснованных критериев. Сопоставлять регионы по всем характеристикам, которые отличают их друг от друга (территория, численность и т.д.), видимо, имеет смысл для характеристики и сравнения регионов. Но для создания индекса конкурентоспособности гораздо важнее выделить факторы, которые характеризуют конкурентный успех и накопленный потенциал конкурентных преимуществ.

К факторам конкурентоспособности относятся:

• •    факторы регионального ценообразования (уровень цен по товарным группам, механизм их установления, зави симость от внешних рынков, удаление региона от источ ников сырья и основных рынков сбыта) — Р;

• •    наличие, распределение и функциональная направленность основных факторов производства в регионе (трудовые ресурсы, полезные ископаемые, отраслевая структура капитала) — FP;

• •    уровень жизни населения региона (доходы, их структура и дифференциация, покупательная способность, степень занятости и др.) — Y;

• •    социально-политические факторы, характеризующие взаимодействие основных субъектов регионального рынка -администрации, населения, предпринимателей, взаимоотношения с федеральным центром — SP.

Конкретные показатели оценки конкурентных преимуществ региона, обусловленных факторами "ромба конкурентоспособности", можно сгруппировать следующим образом[5, C.19]:

• •    материально-технический      потенциал. Его      можно

охарактеризовать      с      помощью      показателей фондовооруженности труда, фондообеспеченности региона в целом;

• •    развитие производственной инфраструктуры. Характеризуется такими показателями, как плотность железных дорог на 1000 км2 территории, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием;

• •    финансовый потенциал. К показателям данной группы относятся:     показатели     доходов     и     расходов

консолидированного бюджета региона, дефицита (профицита) бюджета, относительные показатели дебиторской и кредиторской задолженности;

• •    трудовой потенциал. Оценивается такими показателями, как удельный вес населения в трудоспособном возрасте, численность экономически активного населения, его доля в общей численности населения, занятость, уровень безработицы;

• •    внешнеэкономическую    деятельность    региона. Может

характеризоваться с помощью показателей объема экспорта и импорта товаров и услуг в процентах к ВРП и их соотношением, показателей удельного веса продукции добывающих и перерабатывающих отраслей;

• •    глубину    реформирования    и    институциональных

преобразований экономики региона. К показателям данной группы относятся: удельный вес продукции и услуг рыночного сектора но валовой добавленной стоимости, удельный вес продукции, основного капитала, лиц, занятых на предприятиях различных негосударственных форм собственности.

Разработка основных направлений повышения конкурентоспособности региона.

Предметом        конкурентной        борьбы        между субъектами Федерации могут стать государственные программы и проекты, связанные с размещением и территориальной организацией хозяйства, а также с решением социальных проблем. При постоянной нехватке ресурсов претендовать на участие в реализации таких программ и проектов смогут лишь регионы с наиболее высоким уровнем конкурентоспособности.

В качестве путей повышения конкурентоспособности могут быть:

• •     повышение качества жизни населения области;

• •     создание условий для изменения качества социально

экономического развития на основе использования производственных традиций, природных ресурсов ;

• •      создания условий для роста человеческого капитала.

Для достижения стратегических целей необходимо решение следующих задач:

• •     изменение структуры ВРП с увеличением доли реального

сектора экономики;

• •     кардинальное повышение производительности труда;

• •     подготовка инфраструктуры для реализации базовых

• 2.    В настоящее время не существует общепринятого, строгого и операционального определения понятия «конкурентоспособность», применимого для всех случаев эмпирических исследований в данной области. Это касается как определения данного понятия применительно к отдельным производителям или товарам, так и к отдельным регионам.

• 3.    Вместе с тем конкурентоспособность в долгосрочном плане целесообразно рассматривать через призму настройки стимулов лиц,

• 4.    Конкурентоспособность региона зависит от множества факторов, которые поддаются теоретической классификации. С точки зрения процесса принятия решений наиболее важными являются группы эндогенных и экзогенных факторов конкурентоспособности.

• 5.    В прикладных исследованиях применяются разнообразные методики оценки конкурентоспособности на основе конструирования совокупности показателей, каждая из которых обладает сравнительными преимуществами и изъянами. В качестве наиболее распространенных следует указать на такие показатели, как коэффициент выявленных сравнительных преимуществ, производительность труда и издержки на рабочую силу в расчете на единицу продукции. Выбор методики оценки конкурентоспособности зависит от поставленной цели, а также доступной информации. Причем следует учитывать, что доступная информация не всегда значима, а значимая информация не всегда доступна. Идеальной методики, применимой с одинаковым для всех случаев оценки конкурентоспособности, не выявлено.

• 6.    Следует различать конкурентоспособность производителей в отрасли и на рынке. Если конкурентоспособность производителей на рынке непосредственно связана с уровнем удельных издержек, то конкурентоспособность в рамках отрасли (производящей разнородные и далеко не всегда легко взаимозаменяемые товары) — с дополнительным фактором — выбором специализации, адекватно отражающим

инвестиционных проектов;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

Таким образом, повышение конкурентоспособности региона определяет необходимость реализации комплекса стратегических программ и проектов, направленных на: переориентацию отраслевой структуры регионального производства на развитие экспортоориентированных наукоемких отраслей промышленности; обновление технико-технологического базиса регионального развития на основе зарубежного опыта и отечественных разработок; формирование и развития региональной инновационной системы и инновационной инфраструктуры на основе кластерного подхода; стимулирования развития инновационного предпринимательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изложение основных вопросов конкурентоспособности региона позволяют сделать следующие выводы. 1. Конкурентоспособность региона — важный аспект как уровня экономического развития, так и уровня жизни населения в соответствующем регионе. Вот почему повышение конкурентоспособности региона — важная и комплексная задача экономической политики как на федеральном, так и региональном уровнях.

принимающих решения, на поиск новых возможностей использования известных ресурсов, а также выявление неизвестных ex ante ресурсов создания стоимости. Это относится и к хозяйствующим субъектам, и к лицам, принимающим решения, от которых зависит качество институциональной среды на соответствующей территории. Такой подход основан на сопряженности понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность».

сравнительные преимущества производителя. В свою очередь конкурентоспособность региона предполагает включение наряду с фактором издержек и специализации также и институциональные условия производства, что должно приводить к дифференциации издержек производителя ввиду не только естественных сравнительных преимуществ или преимуществ в организации, но вследствие различий в издержках, сопряженных с соблюдением обязательных требований, установленных государством (на федеральном и региональном уровнях).