Конкурентоспособные позиции региона

В период глобализации и интеграции мировой экономики, углубления международного разделения труда решение проблемы обеспечения взаимовыгодного     сотрудничества     территориально-хозяйственных комплексов в рамках мирохозяйственной системы и выбора наиболее оптимального и ускоренного способа включения регионов в межрегиональные и мирохозяйственные связи является объективно необходимым. В этих условиях, дальнейший экономический рост Республики Казахстан и повышение уровня социально-экономического развития его регионов определяется степенью вовлеченности национальной и территориальной экономики в мировое хозяйство. А это, в свою очередь, зависит от того, насколько и как в мирохозяйственных связях участвуют промышленные предприятия, получившие право выхода на внешний рынок.

Обеспечение социально-экономического развития региона основано на:

• •    оценке его потенциала (производственно-ресурсного, научного и инновационно-технологического);

• •    разработке  долгосрочной  модели устойчивого

развития;

• •    определении приоритетных направлений развития

региона;

• •    учете       особенностей       функционирования

промышленных предприятий региона (рис. 1).

Конкурентоспособные позиции региона определяются уровнем развития предприятий. Применительно к Карагандинской области наблюдается формирование высокоинтегрированных хозяйственных блоков, вызывающих качественный (модернизация и сетевой эффект) и количественный (рост и диверсификация) эффекты.

Функционирование региона должно осуществляться не только в рамках государственной политики развития национальной экономики, но и с учетом развития межрегиональных связей и межотраслевой кооперации.

Осуществление регионом своих внешних и внутренних функций предполагает его соответствующую открытость, измеряемую 8 параметрами – товарной, инвестиционной, инфраструктурной, информационнотехнологической, миграционной, гуманитарной, правовой и бюджетнофинансовой.

Полем деятельности для региона становится как внешнеэкономические связи со странами СНГ, так и участие в субрегиональных объединениях.

Включенность региона в международное разделение труда и мирохозяйственные связи способствует его социально-экономическому развитию и определяется по ряду количественных и качественных показателей:

• •    к качественным показателям можно отнести – уровень развития научно-технического потенциала, уровень концентрации производства, уровень квалификации рабочей силы, уровень экономического развития;

• •    к количественным показателям относят – уровень обеспеченности ресурсами, абсолютные масштабы производства и объем внутреннего потребления, численность, объемы экспорта и импорта.

Место и роль региона в развитии экономики

Рисунок 1.Место и роль региона в развитии экономики

Важным аспектом функционирования региональной экономической системы является эффективное использование «совокупности всех имеющихся ресурсов»: производственно-ресурсного и научно-технического потенциала.

Существует множество концепций развития региона – это концепция «конкурентных преимуществ» М. Портера и теории развития такие, как теория «экономической базы», «размещения», «центральных мест», «агломерации», «привлечения», «жизненного цикла» и др. Однако каждая из них рассматривает только отдельные аспекты развития региона.

Альтернативой существующим концепциям может стать, адаптированная к условиям Казахстана, стратегия развития региона (рис. 2), цель которой заключается в достижении опережающего индустриальноинновационного развития промышленного комплекса путем создания высокотехнологичных и наукоемких производств, а также эффективного включения региона в международное разделение труда, основанного на выявлении конкурентных преимуществ в отдельных производствах соответствующего технологического уклада.

Рисунок 2. Стратегия развития региона

Задачами стратегии являются: оценка возможностей потенциала региона; разработка долгосрочной модели устойчивого социальноэкономического развития региона; определение приоритетных направлений развития региона; разработка краткосрочной Программы индустриальноинновационного развития региона.

Основой для разработки стратегии является проведенный SWOT-анализ (рис. 2), теории систем, последовательной смены технологических укладов и теории устойчивого развития.

Стратегия развития предусматривает разработку долгосрочной модели такого развития и определения приоритетных направлений развития, которые могут быть реализованы на основе разработки краткосрочной Программы индустриально-инновационного развития региона.

Суть модели сводится к выделению 3 этапов эволюции экономики региона и их временных границ с указанием целей, задач и способов их осуществления, основной особенностью которой является ее реализуемость.

В целом, предложенная модель позволяет обеспечить поэтапное развитие экономики региона с переходом от стадии факторов производства к стадии инноваций.

Возможные приоритетные направления индустриальноинновационного развития, основанные на базисных производствах региона. Согласно временным параметрам выбора приоритетных направлений развития региона можно выделить кратко-, средне- и долгосрочные периоды. Стремление к одновременному развитию всех базисных производств ведет к распылению ресурсов и технологическому отставанию.

В краткосрочном периоде (2004-2006 годы) возможными приоритетными направлениями могут стать: машиностроение, металлургия, энергетика, стройиндустрия и химическая и нефтехимическая промышленности.

В среднесрочном периоде (2006-2010 годы) на основе диверсификации существующих отраслей промышленности возможными направлениями станут: трубная, текстильная и электронная промышленности, автомобилестроение и органическая химия.

Для того чтобы обеспечить опережающее индустриальноинновационное развития, необходима переориентация в долгосрочном периоде (2010-2015 годы) на базисные технологии 6 уклада: тонкая химия, информационные технологии и роботостроение.

Реализация стратегии развития региона на краткосрочный период возможна по следующим направлениям Программы социальноэкономического развития региона (рис. 2): реанимацию простаивающих предприятий; развитие действующих предприятий; участие области в строительстве г. Астаны; импортозамещение; привлечение инвестиций в промышленность; создание новых производств; стимулирование экспорта.

Программа развития реального сектора экономики области (рис. 3), основанная на использовании конкурентных преимуществ региона, построена с учетом целей и задач «Региональной индустриальной политики до 2015 года».

Целью Программы является формирование индустриально-развитого, конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынке промышленного комплекса путем устойчивого роста объемов импортозамещающих и экспортоориентированных производств.

Основными направлениями Программы являются: инвестирование модернизации оборудования и внедрения новых технологий; создание условий приоритетного развития предприятий машиностроения, химической и перерабатывающей промышленности, шестого передела в металлургии; повышение конкурентоспособности товаров и продвижение их на рынки.

Прогноз развития региона с учетом реализации данной стратегии должен находится в рамках ожидаемых результатов общереспубликанского развития, т.е. прирост объемов производства обрабатывающей промышленности 8-8,4%, увеличение производительности труда в 3 раза и снижение энергоемкости ВРП в 2 раза до 2015 года.

Рисунок 3.Программа развития реального сектора экономики области

Реализация данной Программы создает условия для эффективной деятельности крупных экспортоориетированных промышленных предприятий региона, в том числе АО «АрселорМиттал Темиртау», как центра хозяйственного блока и инициатора региональной интеграции в мировое хозяйство. Особое внимание в рамках указанной Программы уделяется     повышению      конкурентоспособности     продукции экспортоориентированных предприятий, в том числе АО «АрселорМиттал Темиртау», за счет использования научно-технического потенциала региона.

Современный этап деятельности АО «АрселорМиттал Темиртау» характеризуется увеличением количества рыночных сегментов, на которых продается металлопродукция компании. Количество рынков, на текущий момент, увеличилось с 10 до 72, что в немалой степени связано с изменением собственника завода, вовлечением предприятия в систему транснационального бизнеса.

Подводя итог, мы считаем, что реализация предложенной стратегии индустриально-инновационного развития обеспечит устойчивое социальноэкономическое развитие региона.